精神，不仅阐明了职业教育在中国经济社会中的战略地位、发展路径，为我国职业教育改革提供了根本遵循，更为当代青年成功成才指明了前进的方向。从发达国家走过的历程看，经济结构的调整，本质上也是人才结构的调整。我国的创新驱动发展战略，迫切需要我们劳动力的素质、结构等都要同步调整、与之匹配，而职业教育对此责无旁贷。可以这样认为，加快发展职业技术教育、抓紧培养一批又一批技能人才和高素质劳动者，是转变经济发展方式、实现创新驱动发展战略的时代课题，也是事关我们在国际竞争中的优势可否持续、我国的核心竞争力能否不断壮大的长远之计。

两年前，浙江省开始每年出资选送100位优秀技术工人出国“镀金”。来自杭钢的技术工人倪国明在参观一家生产汽车信号接收器公司时，发现很多“中国造”产品，有电子元器件、塑料机壳等，但价格低得可怜，100个电子元器件才卖1欧分！而这批初级产品经过德国技师的组装和精加工，可以卖到60欧元！“这究竟是为什么？”倪国明之问，道出了我们的一个深层次问题。经过改革开放30多年的发展，中国经济总量在世界的排序已经上升到第2位。在世界赞誉“中国奇迹”的同时，我们也清醒地看到，尽管我们是出口大国，但多数行业处于国际分工的低端，大部分是通过廉价劳动力获得的微薄加工费，高附加值的那一块往往没有我们的份儿。究其根源，我国生产力总体水平还不高，自主创新能力还不强，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式还没有根本改变。大而不强、快而不优的背后，恰恰就是高素质劳动者和技术技能人才的紧缺，而这就迫切需要职业教育的升级。 近年来在沿海和其他地区出现的“用工荒”中，技术工人奇缺的问题也从侧面说明了问题。每到春节前后，长三角、珠三角等地的一些企业为了招到技术熟练的电焊工、纺机技师等急需人才，轮番竞价，有些行业技术工人的月薪甚至高达数万元。即便如此，依然是“光膀子”的农民工遍地皆是“找工难”，有技能的熟练工凤毛麟角“招工难”。“用工荒”的实质是结构性用工紧缺，表明职业教育的紧迫性。

中国经济社会的发展已经到了呼唤职业教育大发展的时刻。加快发展职业教育，不仅是推动我国经济发展更多依靠科技创新驱动，全面落实党的十八届三中全会提出加快现代职业教育体系的精神，大力提高科技创新能力的现实需要，也是从根本上解决我国劳动力结构性矛盾、让广大的农村和中西部地区的劳动力能就业、就好业、有奔头、快致富的有效方法，更是人尽其才、让广大青年享有人生出彩机会的重要途径。

国际竞争力强的国家，一般都有着与经济结构和产业结构相适应的教育结构，其中职业教育占整个中高等教育以及研究生阶段教育的比重都在70％左右。德国、瑞士等发达国家的成功实践表明，没有一支一流的高技能的劳动力队伍，就无法支撑一国一地区的实体经济向高精尖跨越，更谈不上核心竞争力的提升。德国前总统赫尔佐克曾指出：“为保持经济竞争力，德国需要的不是更多的博士，而是更多的技师。”半个多世纪前，德国就出台了《职业教育法》，明晰政府、行业协会、职业院校和企业在职业教育与培训上的职责。欧债危机中，注重实体经济的德国在欧元区一枝独秀，德国制造业的