再加上长期“遥控指挥”和“远程指导”，一些领导干部想发展、谋发展、抓发展的大局意识淡漠。制定政策只盯着眼前利益，而忽视长远的指导性和稳定性；招商引资只盯着资金和项目，而忽视人力资源和人力资本的科学配置；城市规划只盯着高楼大厦，而忽视城市文化和环境保护建设；解决就业压力只盯着安置的数量，而忽视再就业的质量和人们生活的幸福指数。甚至有的领导干部为了个别项目的落地，不调查论证就“拍胸脯”决策，最终造成资源浪费、环境严重污染，使群众深受其害。

五是责任观念明显弱化。从当前党员干部队伍建设来看，总体是适合形势发展的。同时，也存在不少不适应新形势新任务、不符合领导干部岗位和职位要求的。对上怕出事，对下怕担责，等、靠、要思想严重。有的领导干部对上级领导有要求、上级文件有规定的，照抄照搬、生搬硬套，甚至推一推就动一动。还有的对部属和群众高高在上，脱离部属，脱离群众。对部属只管八小时之内的表现，不问八小时之外的“行踪”，对那些思想活跃和有“想法”的部属，很少谈心也不去了解情况，听之任之，直到“东窗事发”。对群众反映的问题，不是积极调查，摸清底数，提前发现“苗头”和“倾向”，而是能推则推，得过且过。

六是领导能力的正气才气明显弱化。责任意识淡化，就很难自觉弘扬正气；没有良好的学习风气，领导干部也就很难有什么“才气”。当前许多领导干部，对上打礼炮，同事打哑炮，对下打空炮。触及矛盾和问题，不敢讲真话、说实话，更不要谈什么批评和自我批评了。面对群众疾苦、面对群众上访等，尤其是遇到所谓的“历史遗留问题”，不敢声张正义，不敢否定历史，更拿不出解决问题的好办法、好措施。再就是参加一些主题性或群众性的文艺、文体汇演等，照着稿子念念完事，连个吹、拉、弹、唱的节目也拿不出来，缺乏与群众同欢共乐的意识，无形中也就脱离了群众、远离了群众。

二、加强领导干部领导能力培养的途径

领导能力是一切管理资源里最重要的能力，也是领导干部为党分忧、为国尽责、为民奉献的综合能力和素质体现。加强领导干部领导能力，最根本的就是要从强化精神、责任和素质上着手，增强领导干部的党性意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识，引导领导干部勤学廉政、勤奋进取，带头弘扬爱国主义精神和改革创新的时代精神，以良好的品德形象和过硬的领导能力抓班子、带队伍、谋发展、创事业。

（一）加强领导能力学习教育，确保学习知识系统化、教育活动常态化。

学问勤中得，能力学中得。学习教育，是培养和增强领导干部领导能力的主要方法和渠道。做为领导干部，肩负重任，即要管人，还要管物；即要稳定，还要发展；即要创新，还要创优。因此要自觉增强学习、求知、接受教育的能力和觉悟，并确保学习知识系统、学习内容丰富和教育效果明显。引导和指导领导干部多学传统的经典知识，以养“底气”；多学党的重大政治理论，以养“清气”；多学国学常识，以养“和气”；多学人文哲学知识，以养“大气”；多学科技和管理知识，以养“才气”。同时，针对当前发展形势，引导他们自觉接受传统美德教育，以修身养性；自觉接受职业道德教育，以增强责任；自觉接受社会公德教育和反腐倡廉警示教育，以提高“公信力”和“免疫力”。对于副科和正科实职的乡镇领导干部，每年不少于四十天集中组织学习和教育时间，主要学习与时代发展相适应的法律法规、经济基础、行政管理、党章、计算机网络、农林等基本理论和知识，搞好理想信念和廉政教育。对于县市及以上领导干部，每年不少于三十天集中学习和教育时间，主要学习党的重大