全县经济工作会 县长讲话

进一步强化了各级各部门的责任意识，全县上下形成了聚精会神抓发展、一门心思跑项目的氛围，确保了各项目标的顺利实现。三是借势突破，用足了加快发展的外力。一方面，全县上下牢固树立了强烈的机遇意识，用足用活政策，跑省进京争资金，内引外联上项目，掀起了项目建设的热潮。另一方面，我们抓住全省煤炭资源整合的极好机遇，积极实施煤炭产业规模化、集团化战略，走出去考察，请进来洽谈，以资源换项目，以企业引项目，为我县煤炭产业的做大做强和构建多元支撑的工业经济格局奠定了基础。四是科学决策，集中了加快发展的各方面智慧。对事关全局的重大事宜，我们始终坚持专家论证、规划先行、广泛讨论，做到民主决策、科学决策、依法决策，增强了决策的透明度和科学性，先后完成了产业发展规划、旅游规划制定以及县域城镇体系规划编制与县城规划修编，开始编制“十一五”规划。这些规划的出台，使我们工作起来有据可依、有章可循，更具前瞻性和科学性。

在总结成绩的同时，我们更应该清醒地看到，经济社会发展中还存在着一些突出矛盾和问题。一是发展的速度还不够快，经济总量仍然偏小。虽然纵向比较，我们有进步、有发展、有变化，主要经济指标全部实现了两位数的增长，甚至在许多方面实现了较大突破；但横向比，我们不仅与沿海发达地区的距离相差很远，就是本省的许多指标，我们也不达平均水平，在全市仍处于中游位置，快速发展目标的实现任重而道远。二是农业增效、农民增收难度较大。虽然近年来随着我们调整农业结构力度的加大，部分农民依靠种菜获得了可观的收入，但是由于我县农业基础薄弱、综合生产能力低，加之粮价下行压力加大，农资价格居高不下，特别是南乡种菜还不普及，受益农民有限，煤矿打工和运输业对他们拉动也不明显，增收难度较大。三是工业经济结构还不合理。尽管这几年我县连续出台优惠政策，大力发展地面项目，全县经济结构调整取得了一定成绩，但非煤产业、高新技术等新兴产业刚刚起步，尚未形成规模和集群优势，煤炭产业一柱擎天的局面很难在短期内扭转，单靠煤炭来支撑，难以抵御一旦能源原