创建“世界现代田园城市”是成都在全球经济一体化、中国和平崛起和西部大开发背景下所确立的全球定位和长期战略。为了实现建设“世界现代田园城市”的宏伟目标,成都总体上应走追赶型的跨越式发展道路,实施速度、阶段、功能和产业的四大跨越,应当瞄准产业发展、富民惠民、对外开放、制度创新、设施建设等五个方面重点突破。为此,成都要实现建设“世界现代田园城市”的宏伟目

戌部旋屋改革研究

成都建设“世界现代田园城市’’的战略构想◎倪鹏飞潘文轩

摘

要：建“创世界现代田园城市”成都在全球经济一体化、国和平崛起和西部是中

大开发背景下所确立的全球定位和长期战略。为了实现建设“界现代田园城市”宏世的伟目标，成都总体上应走追赶型的跨越式发展道路，实施速度、阶段、能和产业的四大功

跨越，当瞄准产业发展、民惠民、外开放、度创新、施建设等五个方面重点突应富对制设破。为此，成都要实现建设“界现代田园城市”宏伟目标需要从凝聚共识、世的强化管理、建设硬件、改善软件、开放引进等八个方面持续不懈地努力。关键词：成都；世界现代田园城市；战略构想

一

、

战略原则与步骤

顺势而为，尊重自然、将顺应自然、造自改

然和利用自然巧妙地融为一体，成就造福( )略原则一战

百姓的利在当代、功在千秋的工程。( )二战略步骤

未来成都建设世界现代田园城市应当坚持以下战略原则：

成都可以通过采取“步走”三的战略， 分阶段地实现建设世界现代田园城市的目标：一步为近期目标， 5 8的时第用—年

全球眼光，地方行动：足全球视野、立 把握全球发展趋势，持世界一流标准；坚推动产业优化升级，向全球价值链高端；走汇

间建设成为中西部地区“创业环境最优、 人居环境最佳、综合竞争力最强”新三的“最”城市，成为国内一线城市；第二步为中期目标， 2年左右的时间初步建成“用 0世界现代田园城市”争取进入世界三级城，市行列；三步为远期目标， 3~ 0第用 0 5年

集全球要素资源，打造世界重要城市；各区县根据自身特点，因地制宜，实施差别化战略，注重培育发挥本地核心优势。 扬长补短，点跨越：重发挥自身比较

优势，力争将比较优势转换为竞争优势；根据自身地理区位、产业特点、金与人资

才状况，扬长避短，构建竞争优势，提高国际竞争力；发挥环境、文化优势，吸引高端

左右的时间基本建成“世界现代田园城市”争取进人世界二级城市行列。,

资源与要素流人；大对外联系通道建加设，直奔

高端产业与产业高端环节，不搞全面开花，关键领域实现跨越。在( )略路径一战

模仿学习，创新试验：借鉴世界先进城市经验，大胆创新制度及机制，改革再造开放新标杆；合理借鉴跨越式发展经验，仔细研究学习追赶对象和借鉴目标；充分利用统筹城乡综合配套改革试验区平台，根据成都实际情况大胆创新，索新路。探道法自然，势而为：循自然规律、顺遵

为了实现建设世界现代田园城市的宏伟目标，成都总体上应走追赶型的跨越式发展道路，实施四大跨越——即实现速度的跨越、阶段的跨越、能的跨越、业功产的跨越。追赶型的跨越式发展道路的六条具体路径为： 城乡一体化的均衡增长道路：小城缩

特别感谢倪鹏飞教授的助手解惠珍老师的帮助与支持，本文对原稿进行了删节。