（一）基本思路

以科学发展观为指引，紧紧抓住福建省建设海峡西岸经济区、泉州市“加快转变经济发展方式、加快建设经济强市”的重大机遇，按照“海西应先行、泉州走前列、鲤城再提升”的要求，遵循“拓展、提升、集聚”的思路，以科技创新为动力，以发展低碳经济为契机，以江南高新园区为载体，推进鲤城区制造业结构优化升级和增长方式转变，构筑“以高新技术产业为主导，装备制造业和传统优势产业为支柱，都市型产业为配套”的制造业发展格局，打造“高值、低耗、低碳、环保”的先进制造业体系，使鲤城区成为海西特色鲜明、优势突出的先进制造业基地。

（二）发展原则

产业调整、结构升级的原则。大力发展新能源产业和电子信息产业，提高高新技术产业的比重，坚定不移地走“高值、低耗、低碳、环保”的产业发展之路，以“拓展”（高新技术产业）推动产业调整和结构升级。

产业链延伸、集群集聚的原则。强力突破重点产业链和产业关键技术薄弱环节，加快以产业链为核心的产业集聚，加速三大区域特色优势产业群的形成，以“集聚”助力企业竞争力、产业竞争力和集群竞争力的提升。

创新驱动、科技支撑的原则。推进技术改造和技术升级相结合、技术引进和技术创新相结合，联合政府、企业和研究院校（所）创建公共技术创新平台，完善区域技术创新体系，强化创新驱动，提高产品的“技术”价值。

品牌打造、品牌发展的原则。把品牌战略上升为鲤城区政府的经济发展战略，一方面支持重点骨干企业打造品牌、经营品牌，推动鲤城区产业由贴牌生产向自主品牌转变；另一方面在政府公共事务中加强对企业品牌、产业（集群）品牌和园区品牌的推广，从多个层次实施品牌发展战略，以技术和品牌为基点“提升”鲤城区制造业的整体水平。

（三）战略目标

总体规模。到2015年，全区工业总产值达到450亿元，年均增长14%左右，比2010年翻一番，其中规模以上工业产值占工业经济总量的90%左右；力争工业经济增速继续保持全市领先。

产业结构。产业结构向高端化发展，“十二五”期末，规模以上工业中高新技术产业增加值比重达到60%以上，制造业技术改造投入年均增长约15%，五年累计完成技术改造投资65亿元以上；实现光电信息、装备制造、纺织鞋服三大产业基地向产业高地的转化，到2015年三大主导产业产值占全区工业总产值比重达到90%，制造业整体竞争力处于国内先进水平。

产业集群。产业集聚取得显著成效，产值超200亿元的产业集群1个，即纺织鞋服集群；超150亿元的产业集群1个，即光电信息集群；超40亿元的产业集群1个，即机械汽配集群；全区产业集群总产值超过420亿元，年平均增长率超过15%；培育年产值超100亿元的企业（集团）1家，超30亿元2-3家，超10亿元10家，上市企业9家，重点培育龙头企业，引领和带动产业集群壮大、升级。

创新能力。企业创新能力增强，核心竞争能力提升。制造业研究开发投入（R&D）占增加值的比重达到2.3%以上；创建一家投资15亿元的半导体技术与材料研究院，联合国家级、省级实验室新建5个中试基地，新建20个省、市级行业（工程）技术开发中心；争创驰（著）名商标和名牌产品20件，若干个商标（品牌）成为世界级的品牌。

三、鲤城区先进制造业基地建设的主要任务

“十二五”时期，鲤城区建设海峡西岸先进的制造业基地的主要任务是：拓展壮大主导产业，整合提升传统产业，完善制造业产业布局。

（一）拓展壮大主导产业

加快光电信息产业结构调整步伐，突破关键技术瓶颈，掌握部分自主知识产权的关键技术和产品标准，建立具有较强竞争力的产业创新体系，形成较为完整的产业链，把鲤城区建设成为光