食品药品执法工作情况汇报

…食品药品监督管理局现有干部职工00人，其中大专以上学历00人，药学及相关专业00人。全县有药品(医疗器械)监管相对人0000家，其中各级各类医疗机构、计划生育技术服务机构000家；药品（医疗器械）经营企业000家；餐饮服务单位0000家，保健品经营单位00家，化妆品经营单位00家。近年来我局始终坚持以人为本，树立并践行科学监管理念，坚持“抓班子、带队伍、促发展”，深入贯彻实施食品药品（医疗器械）法律法规，认真履行食品药品监管职责，全面推行依法工作，确保了全县人民饮食用药安全，有力促进了全县餐饮食品和医药产业健康发展。

一、强化管理，提升队伍素质和执法水平

树立良好的行政执法机关形象，建立和培养一支高素质的执法队伍是依法行政的关键。只有不断加强学习，依法管理，才能提高依法行政能力，才能更好地履行义务和行使权力。

一是积极开展职工学习培训。制定法律法规学习、培训计划，采取集中学与自学相结合，用实际案件讨论，派出执法人员到省、市局参加专业培训等方式，围绕食品、药品法律法规，对全局干职工进行政策法规、文书写作、案卷制作等强化培训，使执法人员的整体素质明显提高。

二是做好工作帮带。加强工作上的帮带，对执法人员分组，由学历高、经验丰富的同志带队实地检查、办案，实时指导，言传身教。每天实行朝会制，要求每名执法人员对前一天的工作进行总结，并

布置当天的工作，解决执法工作中的实际问题。通过学习和帮带，执法人员的执法整体水平有较大提高，一些原来不懂办案的外行也成了内行，得到了内行的充分肯定。

三是加强队伍建设。把文明执法与科学监管、严格执法与热情服务有机结合起来，严肃执法纪律，规范执法行为，提高执法水平。要求全体干部职工在执法工作中，严守工作纪律，完善层级监督机制，坚持行政执法考核评议制度，规范执法程序，量化考核内容，明确考核标准，严防不当执法和违法执法行为，预防和减少失职渎职现象。把加强职业道德教育和建立完善各项制度结合起来，进一步提高干部职工的政治素养、政策水平和工作能力。把依法行政作为规范服务行为的基本要求，建立程序化、标准化、规范化的食品药品监管工作流程，落实行政处罚自由裁量权，规范行政许可程序，严格规范执法行为，树立食品药品监管系统的良好形象。

二、依法建制，夯实依法行政基础

一是建立委托执法机制。为切实保障农村基层餐饮食品安全，促进乡镇餐饮服务食品安全监管工作的有效开展，经县政府常务会议研究决定，将我局行使的餐饮服务食品安全监管部分行政执法权委托给各乡镇人民政府，并签订了行政执法委托书，对委托执法人员进行了法律法规培训，有效提高委托执法人员的业务能力， 有效解决了乡村监管力量不足的问题。

二是执法权力公开化，执法过程制度化。制定和完善了《首问责任制度》、《行政执法制度》、《行政执法监督制度》、《行政

执法过错责任追究制度》等制度，认真实施《四川省药品监管行政处罚自由裁量实施标准》，行政处罚自由裁量行为不断规范。严格执行各项制度，加强执法监督，为更好的规范行政执法行为，公平、公正行使行政处罚自由裁量权，确保行政处罚的合法性、合理性夯实了制度基础。保障当事人的合法权益。

三是改进和完善行政审批，坚持两集中两到位，优民惠民。坚持在政务中心受理《餐饮服务许可证》核发、变更、延续、补发等事项，并将办理程序、时限等公示上墙，同时印制了办理指南，免费发放，为群众办事提供了方便。截止目前，我局承接《餐饮服务许可证》申请000件，办结000件，核发《餐饮服务许可证》000个，变更《餐饮服务许可证》事项00起，受到群众好评。

三、强化宣传，不断营造和谐执法氛围

一是开展食品药品从业人员法律法规培训。今年以来，我局分期分批举办涉药人员培训0期，参训人员000人，举办餐饮服务食品从业人员培训00期，参训人员0000人，为学校食堂从事餐饮服务的从业人员专门举办培训0期，对全县学校食堂的餐饮服务人员进行安全教育，提高安全意识。

二是积极向社会进行法律法规宣传。我们充分利用“0.00”消费者权益日、“0.00”禁毒日等有利时机，采取出展板、悬挂宣传条幅、散发宣传资料、展出假劣药品等形式在县中心繁华地段开展各种类型的宣传活动。向社会各界广泛宣传食品药品管理法律法规和本部门职能，为人民群众解答涉药的问题，使社会各界对食品药品监管工

作有深入的了解，形成全社会关心支持药品监督工作的良好氛围。

四、监督到位，不断树立药监部门良好形象

针对社会上行政执法中存在的不良风气，我局强化执法监督，确保依法行政，规范执法。今年以来，所办理的00起案件无一例引起行政复议或诉讼。

一是法制监督到位。为确保执法公正，维护相对人的权利，防止执法腐败，我局强化法制监督，政策法规股加强了法制法规工作力度，案件由业务股室进行调查和拿出初步处理意见，由政策法规股进行审理，再提交案审委确定，做到办、审、定“三分离”，有效地防止了执法不公和徇私枉法的行为。

0000年上半年检查集体用餐和宴席承办单位00家，中小型餐馆000家，下发监督意见书000份；强化对药械经营使用单位的日常监管，加强对药械经营使用的违法行为的查处，检查涉药单位0000家，上半年共立案00件，结案00件，处罚没款0万余元。

二是执法回访到位。为强化执法监督，我局执行执法回访制度，对受到我局行政处罚的相对人，局纪检和政策法规股按一定比例调查回访相对人，并制定下发了廉政回执卡，调查了解案件承办人是否依法办案、按程序办案，是否存在在执法中的请吃、请喝现象。

三是社会监督到位。我局从人大、政协、行政相对人中聘请了一批社会监督员，使我局行政执法工作成为了阳光工作。

虽然我局在“依法行政、依法办事”活动中取得了一定的成绩，但我们深知，“依法行政、依法办事”是一项长期而艰巨的任务，我们将

继续在提高执法人员素质上下功夫，在规范执法行为上做文章，在优化医药经济环境上想办法，全力确保全县人民饮食用药安全。

五、存在的问题

一是与乡镇人民政府的委托执法才刚刚开始，制度还不健全，联系不紧密，信息不畅。

二是食品药品监管执法任务重，执法人员偏少，缺编00多人；执法监管装备缺乏，特别是执法车辆紧张，无法确保执法的高效性。

三是食品药品执法服装配备工作进展缓慢，影响了执法形象。 四是餐饮服务相对人素质较低，安全意识较差，有待进一步提高。