当代中国收入分配问题与对策分析

当代中国个人收入分配 存在的突出问题与对策分析

一、收入分配存在的主要问题二、产生问题的主要原因

三、收入分配制度改革的建议

一、收入分配存在的主要问题：收入差距扩大 (一)从整体差距看“基尼系数”偏高。 (二)从具体差距看,主要表现在四个方面：1、城乡居民收入差距扩大。 2、地区间收入差距扩大。 3、行业间收入差距扩大。 4、不同经济性质职工收入差距扩大。

二、产生问题的主要原因(一)合理原因： 1,生产力发展总体水平较低和结构多层次性。 这是个人收入差距的基础性原因。 2,多种所有制并存和公有制实现形式日益多样化。 这是形成较大收入差距的制度性原因。 3,劳动者素质的高低。 这是决定收入分配的主要原因。 4,参与分配的生产要素对多少。 5,发展战略倾斜。 6,经济全球化。 这是影响中国收入分配的国际原因。

(二)不合理原因。第一,在初次分配领域,政府缺乏有效的限制 垄断、鼓励平等竞争的政策。 第二,在再分配领域,税收和社会保障政策不 完备。 第三,缺乏完备的打击、遏制违法非法收入的 政策。

三、收入分配制度改革的建议(一)进一步完善按劳分配和按要素贡献参与

分配的制度1.让按劳分配和按要素贡献参与分配覆盖全社 会。 2.将劳动者从企业获得的收入明确区分为工资 收入和劳动要素按贡献参与企业税后利润分配的 收入(简称劳动贡献收入)。

(二)对国民收入的初次分配和再分配从制度上加以 规范 1.对国民收入的初次分配从制度上加以规范。 2.对国民收入的再分配从制度上加以规范。 (三)采取有效措施增加居民收入 1.把解决就业问题放在增加居民收入的首位。 2.为更多群众拥有财产性收入创造必要条件。 3.大力倡导和发展中国的第三次分配。