黑龙江省抚远东极民用机场项目

黑龙江省抚远东极民用机场项目

评价单位：中国环境科学研究院

建设单位：黑龙江省扶远县机场工作办公室

环境影响报告书 （简本） 二〇一〇年三月

黑龙江省抚远东极民用机场项目

目 录

1总论............................................................................................................................. 1

2项目概况..................................................................................................................... 2

3自然环境和社会环境概况......................................................................................... 3

4、区域环境质量现状................................................................................................ 10

5、环境影响评价........................................................................................................ 11

6项目拟采取的环境保护措施................................................................................... 13

7主要评价结论........................................................................................................... 15

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1总论

1.1任务由来

抚远地区位于黑龙江与乌苏里江交汇处的三角地带，是黑龙江省唯一的一个口岸两个通道的边境城市。但地处偏远，距离最近的地级城市佳木斯443km(公路距离)，目前既无铁路又无机场（前抚铁路项目正在建设中），交通运输只能依靠公路，且公路等级低，交通十分不便。而与抚远县一江相隔的俄罗斯远东地区最大的城市哈巴罗夫斯克，是俄罗斯远东地区的政治、经济、文化中心，而且其交通方便，公路、铁路、机场设施先进，与抚远地区的交通条件存在着鲜明的差异。随着抚远三角洲（俗称“黑瞎子”岛）的回归，国务院已原则要求要充分发挥地缘和资源优势，把黑瞎子岛建设成为生态良好、稳定安全、开放繁荣的对俄合作示范区，突出生态保护、口岸通道、旅游休闲、商贸流通四大功能。

抚远机场已纳入《全国用机场布局规划》中，抚远机场的建设，既可打开边疆偏远地区的对外空中交通运输通道，同时也可为黑龙江省东北部社会经济的发展、促进东北地区及黑龙江省发展对俄贸易、参与俄远东和西伯利亚地区资源开发做出贡献。

根据中华人民共和国环境影响评价法要求，抚远机场建设工程项目应进行环境影响评价。为此，抚远机场工作办公室委托中国环境科学研究院，承担新建抚远民用机场建设环境影响报告书的编制。本报告书是在现场调查和资料收集基础上，充分利用机场工程现有环境监测和评价资料编制而成。

1.2编制依据（略）

1.3评价标准

1.3.1环境质量标准

（1）声环境质量标准

拟建项目属于2类声环境功能区，区域声环境现状执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）的2类区标准，即噪声限值为昼间60 dB（A），夜间50dB（A）。

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运营期机场周围居民点执行《机场周围飞机噪声环境标准》（GB9660-88）的二类区标准，学校和医院执行一类区标准。

（2）环境空气质量

拟建机场周围空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）的二级标准。

（3）地表水环境质量标准

执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准。

1.3.2污染物排放标准

（1）噪声排放标准

施工期执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-1990）。

（2）大气污染排放标准

拟建机场锅炉执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）的燃煤锅炉Ⅱ时段二类区标准。

食堂油烟执行《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）。

（3）污水排放标准

污水经处理达标后用于场区内的绿化及道路清洁；冬季排入回用水池储存，污水排放执行《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB18920-2002）。 2项目概况

扶远建胜机场场址位于抚远县城东南，在抚远县客运站真方位162°、直线距离19公里处，公路距离约22.8公里。新建扶远机场的性质为国内支线运输机场，属于小型机场。本期工程总投资42801万元。

本期建设项目工程主要包括：飞行区场道工程、航站区工程、货运区工程、航管工程、飞行区助航灯光及供电工程、机场给水工程、机场雨水、污水、污物处理工程、机场消防救援工程、场区供热、供冷、燃气系统、机场供油工程、机场辅助生产及办公生活服务设施等。

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3自然环境和社会环境概况

3.1区域自然环境状况

3.1.1地理位置

扶远县地处黑龙江、乌苏里江交汇的三角地带，是我国最东部的县级行政单位，也是我国最早见到太阳的地方，素有“华夏东极”和“东方第一县”的美誉。辖区面积6262.48km2，边境线长212km。扶远建胜机场场址位于抚远县城东南，在抚远县客运站真方位162°、直线距离19公里处，公路距离约22.8公里。场址经民航局复核并优化调整后，跑道中心点坐标调整为E：134°21′47.813″、N：48°11′50.167″，跑道真方位为47°41′39.59″-- 227°41′39.59″，磁差：-11°12′。

3.1.2地形地貌

项目区位于三江平原的一部分，为低平辽阔的沉降平原，场地现为冲积低平原，全部为耕地，场区地势较为平坦，地面自然高程约50-60m之间。

3.1.3工程地质

（1）地层岩性

场址属于第四纪冲积、淤积作用下形成的粘性土和砂类土，没有不良工程地质现象发生的纪录。

根据黑龙江省龙震岩土工程勘察有限公司提供的《岩土工程勘察报告》（2009年5月），该场地地层由第四纪堆积之粉质粘土、中砂、粗砂组成，自上而下共分6层及5个亚层，详述如下：

1）耕植土：黑色，含植物根系、草炭，堆积时间短，欠压密，层厚0.30~0.80m。

2）粉质粘土：褐色、褐黄色，可塑，无摇振反应，稍有光泽，干强度、韧性中等，含铁质氧化物结核，层厚1.60~3.80m。承载力特征值 fak=160KPa。

2-1）粉质粘土：褐色，硬塑，无摇振反应，稍有光泽，干强度、韧性中等，含铁质氧化物，层厚0.50~1.20m，层底标高53.74~58.52m。承载力特征值 fak=210KPa。

2-2）粉质粘土：黑褐色，软塑，无摇振反应，稍有光泽，干强度、韧性中等，含铁质氧化物，层厚0.60~2.40m，层底标高55.41~56.18m。承载力特征值

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fak=90KPa。

3）粉质粘土：褐色、灰褐色，硬塑~坚硬，无摇振反应，稍有光泽，干强度、韧性中等，含铁质氧化物，层厚1.50~4.50m，层底标高49.49~54.51m。承载力特征值 fak=220KPa。

3-1）粉质粘土：褐色，可塑，无摇振反应，稍有光泽，干强度、韧性中等，含铁质氧化物，层厚0.50~1.00m，层底标高52.74~53.92m。承载力特征值 fak=160KPa。

3-2）粉质粘土：灰色，可塑，无摇振反应，稍有光泽，干强度、韧性中等，含有机质，层厚1.20~5.00m，层底标高51.18~54.15m。承载力特征值 fak=140KPa。

4）粉质粘土：褐色、灰褐色、灰色，硬塑~坚硬，无摇振反应，稍有光泽，干强度、韧性中等，含铁、钙质氧化物，层厚1.50~6.00m，层底标高47.68~50.26m。承载力特征值 fak=230KPa。

4-1）粉质粘土：褐色，可塑，无摇振反应，稍有光泽，干强度、韧性中等，含铁质氧化物，层厚0.50~2.50m，层底标高49.18~58.14m。承载力特征值 fak=150KPa。

5）中砂：灰黄色，稍湿，中密，主要矿物成份长石、石英，颗粒级配一般，分选性较好，含少量粘性土，层厚4.40~8.00m，层底标高40.42~48.92m。承载力特征值 fak=220KPa。

6）粗砂：灰黄色，稍湿~饱和，中密，主要矿物成份长石、石英，颗粒级配较好，分选性较差，局部含砾砂、卵石，该层未钻透。承载力特征值 fak=250KPa。

（2）区域地质构造

场址下面没有断裂带通过，场址东南约22km处有一条宽1km左右锡霍特断裂，走向与跑道方向基本一致，无中强地震活动记录且断裂不发育，没有不良地震地质现象，场址稳定性及适应性较好。

拟建场地下面没有断裂带通过，无中强地震活动记录且断裂不发育，没有不良地震地质现象，场址稳定性及适应性较好。

3.1.4水文地质状况

场址绝大部分为巨厚的第四纪松散堆积物覆盖的低平原，表层沉积物较单

一。地下水较丰富，埋深7~19m，单井出水量约20t/h，含铁离子低于另两个场址。

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地下水来源主要为降雨及江水倒灌补给。

初步勘察钻探深度内初见地下水位11.00~17.50m，静止地下水位10.50~17.50m，属地下潜水，地下径流补给，丰水期、枯水期水位变化不大，年变化幅度在1.00~1.50m。

勘察场区稳定含水层埋深14.00~22.00m，标高38.00~37.50m，含水层分布稳定，透水性好，赋水性强，渗透系数25~80m/d。

3.1.5防洪条件

根据抚远县提供的当地50年和100年一遇的洪水资料，该场址所受的洪水威胁主要来自黑龙江和乌苏里江，黑龙江50年一遇的洪水位为42.57m（抚远水位站成果），乌苏里江50年一遇的洪水位为42.00m（海青水位站成果），该场址标高在50~60m之间，不在一百年一遇的洪水淹没区域内，不受洪水影响。主体工程考虑抬高跑道设计高程，通过地势设计来保证机场自身的排水防涝问题。因此，结合机场附近道路高程情况，初步确定跑道中心点标高为60.40m。

3.1.6气象气候

抚远属中温带大陆性季风气候。根据场址附近抚远县气象站（海拔标高65.5m，直线距离场地20.52km）近十年气象统计资料：年平均气温为3.1℃，极端最高气温为36.6℃，极端最低气温为-37.4℃；年均降雨量为626mm，年最大降雨量为965.1mm, 最大积雪深度为56cm；年平均风速为3.4m/s，年最大风速为20.0m/s，常年主导风向为SW，小于6.5m/s风力负荷利用率达99.17%，符合飞机风力负荷不小于95%的规定；雷暴历年平均为22.5天，集中在6-8 月份；雾历年平均为8.5天；最大冻土深度为2.12m。多年平均日照时数为2304h，平均无霜期133d，历年平均积温2453℃。

3.1.7水文

抚远县水系发达，河流纵横交错，大小支流58条，湖泊泡沼76个，地下水埋层浅储量大，地表水和地下水的总量为10.75亿m3，水质良好，适于农业、工业和生活用水。该县多年平均径流深为100mm。

河流主要有黑龙江、乌苏里江、浓江、别拉洪河等，水资源丰富。

3.1.8土壤和植被

土壤：抚远县成土母质主要是各种沉积物、冲积物等。全县土壤可分为暗棕

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壤、白浆土、草甸土、沼泽土、泥炭土5个土类，十二个亚类，分别占总土壤面积1.37%、43.91%、47.03%、5.93%、1.76%。暗棕壤主要分布在丘陵区；白浆土、草甸土分布在低漫岗和冲积平原区、是主要农业土壤；沼泽土和泥炭土；主要分布在沼泽地和湿地。

植被：植被类型种类繁多，分布较广，属中温带阔叶混交林，森林植被种类和分布受地理、地貌、水文、土壤等自然条件的制约，呈现出不同的典型植被群落。丘陵山地主要树种有柞树、杨树、桦树、椴树、水曲柳、黄菠萝、胡桃楸等；冲积平原、沼泽地多生长着大小叶樟、苔草、百合科、毛莨科和茜草科等草本植物。

3.1.9野生动植物

抚远县野生动植物资源极为丰饶，许多资源正在被人们开发和利用，一些山产品已成为抚远县工副业生产的重要原料。

（1）野生植物

①中草药

抚远县内山产中草药品种多，分布范围广，许多品种储藏量非常高。主要品种有：刺五加、五味子、三颗针、紫花大叶龙胆、茵陈、白屈菜、杨寄生、珍珠梅、延胡索等，特产冰凌花、七叶一枝花等。

②山野菜

在山野菜中，蕨菜可谓盛产，资源分布以浓桥乡的山林、海青乡的亮子里附近、抓吉乡的东胜村附近为最多。据估计全县蕨菜年生长量约在四、五十吨左右，年实际采集量最大可达二十吨。其他常为群众零星采集食用的山野菜有金针菜（黄花菜）、四叶菜、明芽菜、寒葱、山韭菜、柳蒿芽、苣荬菜等。

③山野果

境内山野果主要有山葡萄、都柿（学名笃斯越桔）、托盘、山丁子、山里红、山梨、山核桃、矮秧榛子等，其中都柿储量较大。

④蕈类

抚远县的蕈类品种较多，主要有珍品猴头、榛蘑、白蘑、松树蘑、元蘑、油蘑、花脸蘑、扫帚蘑、老牛肝蘑等。

（2）野生动物

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抚远县的野生动物种类较多，分布范围较广。据1975年调查全县有珍贵动物5种、经济动物8种、珍禽数种和上百种一般鸟类。普查发现县辖区内珍贵动物马鹿18只、猞猁11只、雪兔570只、水獭117只，另外还有紫貂、黄鼠、黑熊、狐狸、麝鼠、野猪、狼、狍子、乌苏里貂等十数种积极动物。

3.1.10生态环境

抚远县地处三江平原腹地，周围山环水绕，林木丰富，空气清新，自然环境优美宜人，是现在中国唯一一块真正的黑土地。由于开发较晚，位置偏僻，环境受人为影响非常小，生态环境非常好。而且抚远县拥有全国最大的湿地——三江湿地，它是我国三江平原最北端的一块面积最大、破坏较轻、具有原始风貌的典型湿地，其典型性在国际湿地中占有重要地位。三江湿地内野生动物资源丰富，兽类5目12科37种，鸟类15目35科167种，爬行类2目3科5种，鱼类17科77种，其中有很多国家级的保护动物。保护区内植物资源也比较丰富，共有植物近500种。

3.1.11矿产资源、文物

抚远县境内地下蕴藏着花岗岩、黄金、玛瑙石、草炭、矿泉水等丰富的矿产资源，其中花岗岩资源总贮量2.6亿平方米。根据可研报告，拟建机场场址目前没有发现矿产和文物遗迹。

3.1.12水产资源

抚远县域江河众多，自然水面辽阔，全县可养殖水面占河湖、荒水面积的44.7%。抚远县渔业资源丰富，盛产鱼类21科76种，经济鱼类11科34种。其中较为著名的有“三花”、“五罗”、鲤、鲢、鲫等。抚远更是我国鲟鳇鱼、鲑鱼及其鱼子的唯一产地。

3.2抚远县社会环境概况

3.2.1抚远县行政区划、面积和人口

抚远县全县总面积6262.48平方公里。东、北两面与俄罗斯隔黑龙江、乌苏里江相望，南邻饶河，西接同江。全县边境线长275公里。抚远县辖五乡四镇（即抚远镇、浓桥镇、抓吉镇、别拉洪乡、海青乡、鸭南乡、浓江乡、通江乡、寒葱沟镇），境内有前锋、前哨、二道河子三个国营农场，102个自然村。全县常住

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人口20万，耕地面积70万余亩。农村人均占有耕地30亩，是全国人均占有耕地面积最多的地方。

3.2.2国民经济发展简况

（1）基本经济情况

“十五”末的2005年，抚远县实现国内生产总值10.6亿元，五年年均递增16.7％。“十五”前三年仍保持着15%以上的增长率。2008年国内生产总值22.2亿元，比2000年增长率20.8%。2008年口岸过货实现12.79万吨，进出境人员达到17.8万人次，实现外贸进出口总额8.09亿美元，比2000年递增8.8%。在《抚远县国民经济十一五规划》中，预计到2010年的目标是要实现国内生产总值达到11.4亿元，年均增长13.7％左右，外贸进出口总额达到6亿美元，年均增长30%。就目前的实际情况来看，抚远县在2007年就已经提前实现了2010年的预计目标，经济发展迅速，并且保持着强劲的增长态势。

（2）产业结构分布

在“十五”期间一、二、三产业增加值年均分别递增22.1%、29%、15.6%，三次产业比重由“十五”初期的 46.7：5.9：47.4调整为52.2：7.6：40.2。预计到2010年，第一、二、三产业增加值分别达到5.2亿元、1.5亿元、4.7亿元，年均增长10%、24.6%和13.2%，三次产业比例调整为40：10：50。

从上面的数据中可以分析出，随着中俄战略协作伙伴关系升级、抚远三角洲的回归及进一步开发，抚远县将提高国内外知名度，为经济的加速发展和第三产业的壮大提供了难得的历史性机遇；同时国家振兴东北等老工业基地、对粮食主产区倾斜、扶贫开发、建设社会主义新农村等政策措施的实施，也将为抚远县的发展创造良好的政策环境。所以，第一和第三产业的主导地位仍将占有绝对优势。

（3）居民收入消费情况

“十五”以来抚远县居民消费结构不断优化，教育、文化娱乐、医疗保健、住房购车、休闲旅游等消费支出不断增长。城乡居民居住条件和生活环境得到较大改善，尤其是农村居民住房质量有较大提高。

3.2.3交通运输

抚远县一面临水三面环山，北部为我国界江黑龙江，镇南、镇西、镇东均为山地丘陵地形，属于水陆交通的交汇处。抚远县对外交通运输主要以公路为主，

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以水路为辅，无铁路和航空运输。

（1）公路运输

公路运输在抚远县占主导地位。目前，抚远镇内建有抚远县国际公路客运站一座（新建，三级站规模），占地面积2公顷，建筑面积1800平方米。抚远镇近十年公路客运平均为34.9万人次/年。抚远镇内现无货运站和货场，公路货运以零散的个体经营为主。公路货运量平均为13.2万吨/年。

抚远镇区现有三条对外公路，佳抚公路（佳木斯市—抚远县）、抚通公路（抚远镇—通江乡）和同抚公路（抚远镇—同江市）。佳抚公路属于省道（二级公路），是抚远县与佳木斯市联系的干线公路，也是抚远县与其各乡镇联系的主要道路。抚通公路是抚远镇与通江乡及乌苏镇联系的道路，现为四级道路。同抚公路是同三公路的延伸，属省级道路，是抚远县与同江市联系的主要道路。

（2）水路运输

抚远口岸水陆交通发达，现有水运码头一座，位于抚远镇西北角，站场占地面积为2.4公顷，仓储面积为1000平方米，但设施较简陋。主要航线上行有抚远至佳木斯（航线456公里）、抚远至饶河（航线261公里）、抚远至哈尔滨及富锦、同江等航线，下行有抚远至俄罗斯入海口尼古拉耶夫斯克。

3.2.4旅游发展

（1）抚远县旅游资源简介

抚远县素有“中国大马哈鱼之乡”、“中国鲟鳇鱼之乡”的美誉。拥有列入《国际重要湿地名录》的三江国家级自然保护区，这里被评为中国六大最美湿地之一、国际重要湿地之一和中国黑土湿地之王，享有“三江平原特有生物基因库”美誉。祖国东极乌苏镇是迎接阳光最早的地方，前苏联海军英雄烈士纪念碑象征了中俄两国人民的友谊源远流长。浓江亮子油库的原始社会“新开流文化遗址”、辽金时期的生德库村西“三岔口”古村落与古墓群遗址和明代海西东水陆城站的“莽吉塔故城”遗址等共同构成了抚远的历史景观；抚远西山公园、大力加湖、沿江公园、三江湿地野生动物馆、国际客运站、黑龙江省唯一鱼文化展览馆等造就了抚远现代人文景观。

（2）抚远县旅游发展情况

自2002年开始（不考虑2003年受非典影响），抚远县的旅游业一直保持增

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长态势。其中来自俄罗斯的国外游客占到总游客数的50%左右，时间主要集中在每年5~10月的中俄抚远-哈巴的口岸开放期。其他国内外的游客数也逐年递增，旅游业发展呈持续平稳的增长态势。

在《抚远县国民经济发展十一五规划》中提出新的建设目标：以旅游业和现代服务业为重点，加快发展第三产业。其中提出突出发展旅游业，实施旅游精品战略，启动旅游精品工程，推进旅游大项目，加快旅游产业化步伐。整合现有旅游资源，优化旅游产品结构，完善旅游基础设施建设，优化旅游发展环境，开拓旅游客源市场。充分利用好自然生态、对俄边境等旅游资源，打造“东极和鱼乡”两个品牌，突出发展华夏东极游、生态风光游、异国风情游和渔文化游四条旅游热线。

4、区域环境质量现状

4.1声环境质量现状

区域环境质量现状监测结果表明，评价区域内声环境均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）要求，该区域声环境质量总体良好。

4.2大气环境质量现状

大气环境质量现状监测结果显示，评价区域内SO2、NO2和TSP的日平均浓度、小时浓度均低于环境空气二级标准限值，说明项目周边环境空气质量很好，有利于本项目的建设。

4.3地表水环境质量现状

地表说环境质量监测结果表明，离机场最近的浓江各项指标满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中III类标准的要求，该水体水质较好。

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5、环境影响评价

5.1施工期环境影响

（1）噪声影响

拟建机场施工其主要噪声源为机械设备噪声、交通运输车辆噪声。

（2）地面水环境影响

项目施工期污水主要包括：生活污水，施工人员生活营地的洗水，厕所冲洗水等生活排水；生产废水，包括施工拌料、砂石料冲洗水、混凝土养护用水、施工机械设备修配废水和车辆产生的废水。

（3）施工期大气环境影响

机场施工扬尘是重要的大气污染源，扬尘主要来自于：

土地清理，土方挖填，堆放、清运和平整过程造成的扬尘；

建筑材料，水泥，白灰，砂子等物料露天装卸，堆放的扬尘； 运输辆来往形成的场尘；

垃圾堆放和清运过程造成的扬尘。

（4）施工垃圾环境影响

施工生活垃圾主要源自于施工人员生活过程中遗弃的废弃物，包括厨余物，纸类、废塑料及砂土等；施工过程中的建筑垃圾弃渣以及剩余的散装水泥，砂子，包装袋等是生产垃圾的主要来源。

5、施工期生态环境影响

本次机场用地范围2105.61亩，占用土地涉及浓桥镇建胜村，属于国有农用地，其中旱地2095亩、林地18亩，地上无房屋等建筑需要拆迁。

机场建设占用农用地之后，使农用地简单的生态环境消失，转变为人工构建的非生态环境，生态功能消失。同时，人工植被的减少，会对当地的农业、种植业产生不利影响。但由于所征耕地面积相对较小，故其影响不大。

5.2运营期环境影响分析

（1）噪声环境影响

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拟建机场主要的噪声源有：

飞机噪声：飞机在跑道道面滑行、起飞和降落过程中产生的噪声；

汽车交通噪声：进出航空港的车辆产生的交通噪声；

其他噪声：各种生产设施、机械设备以及飞机维修产生的噪声。

2020年日均飞行架次为8.22架次，WECPNL大于65dB、70dB、75dB、80dB、85dB的面积分别为1.2926、0.6157、0.3016、0.1209、0.0224Km2。WECPNL70-75dB范围内无建筑物。评价范围内的建胜村、创业村均未超过70 dB。

抚远机场2030年预测平均日飞行架次为21.73架次。到2030年，WECPNL大于65dB、70dB、75dB、80dB、85dB的面积分别为4.0146、1.5434、0.7156、0.3599、0.1480Km2。WECPNL70-75dB范围内无建筑物。评价范围内的建胜村、创业村均未超过70 dB。

因此只要在机场建设后注意对周围环境的规划，避免住宅和学校建筑进入70dB等值线以内，则可减少飞机噪声对人的干扰。

进场路道路红线处（距离道路中心线20m处），2020年、2030年峰小时的声级能满足国家道路两侧4类区昼间标准要求70dB。目前道路两侧200米内无特殊敏感建筑物，如学校、医院和村庄，因此，不会产生严重影响。

（2）地表水环境影响

机场内的生活污水先经化粪池预处理后，通过污水管网集中到污水处理站调节池内，油库内含油污水经油库油水分离器预处理后，最终经生化处理达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）标准后，用于场内绿化及道路清洁，冬季排入回用水池储存。因此，拟建机场废水不外排，对其周围环境影响极为有限。

（3）大气环境影响

机场运营过程中，主要大气污染源为飞机在起降、滑行过程中产生的尾气，汽车在行使过程中排放的尾气，以及2台1.4MW的燃煤锅炉；主要污染物为CO、SO2、NOX、CnHm等。经分析计算，上述污染物的排放对机场周围大气环境产生影响较小。

（4）固体废弃物环境影响

机场运营过程中产生的主要固体废弃物包括航空垃圾、生活生产垃圾、污水

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处理站的污泥、锅炉炉渣等。

航空垃圾和生活生产垃圾由环卫部门及时清运，污水处理站产生的污泥和锅炉炉渣委托有资质的单位处置。项目产生的固体废物采用上述方法处理以后，不会对周围环境产生影响。

6项目拟采取的环境保护措施

6.1施工期环境保护措施

6.1.1施工期拟采取的噪声治理措施

施工期噪声在夜间会对周围居民产生影响，须采取以下噪声控制措施：

（1）合理安排施工时间。避免大量高噪声设备同时施工，高噪声设备施工时间尽量安排在日间，减少夜间工作量；

（2）合理布局施工场地，避免局部声级过高；

（3）降低设备声级；

（4）降低人为噪音；

（5）建立临时屏障。

6.1.2施工期拟采取地表水污染防范措施

施工人员生活营地修建化粪池，用来集中处理施期间产生的生活污水。 在施工工地场界设置排水沟渠，修沉淀池，施工生产废水经沉淀池沉淀后回用。

6.1.3施工期大气污染预防措施

施工期须采取的大气控制措施有：

（1）将施工区域与人们的工作、活动区域分隔开；

（2）施工现场道路经常清扫、洒水，保持湿润；

（3）堆料表面可以采用苫盖织物、喷洒化学抑沉剂、洒水等方式抑制大风扬尘；

（4）运输白灰、水泥、土方等以扬尘物车辆要严密苫盖；进出工地的车辆要清洗或清扫车轮，避免把泥土带入城市道路。

（5）施工现场多余土方要及时运走，干燥季节适时对现场存放土方洒水，

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减少扬尘；

（6）施工期间要加强环境管理，贯彻边施工、边防护原则，合理规划施工时间和施工程序。

6.1.4施工期固体废物污染预防和减轻措施

施工垃圾尽量由施工单位回收利用，其他废弃的土方、灰渣应送到管理部门指定地点堆存。经过上述处理后，施工垃圾不会对周围环境产生影响。

6.2运营期环境保护措施

6.2.1污水处理措施

机场航站区拟建80m3污水处理站一座，处理能力为15m3/h，机场内的生活污水先经化粪池预处理后，通过污水管网集中到污水处理站调节池内，油库内含油污水经油库油水分离器预处理后，最终经二级生化污水处理A2/O工艺处理达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）标准后，用于场内绿化及道路清洁，冬季排入回用水池储存。

6.2.2噪声控制措施

机场飞机噪声控制措施，可从机场选址、跑道位置选择、飞行程序优化、昼间、晚上和夜间飞机架次比例控制，相应的土地规划等方面采取措施。

预测影响计算结果表明，2020年、2030年抚远机场飞机飞行架次较少，飞机噪声对当地居民不会产生明显影响，无居民位于WECPNL 70dB范围内。为避免飞机噪声对人的影响，提出如下建议措施：

（1）搞好机场周围土地利用规划

合理安排机场周围土地开发，是避免飞机噪声干扰的重要措施；机场当局和当地规划部门，应结合机场未来发展，搞好机场周围土地利用规划，避免在机场跑道两侧1公里、两端3公里范围内建设居民集中点、学校和医院。必须建设时，应作好相应的建筑物隔声措施。

结合各国对机场噪声控制的意见，并参考首都机场噪声控制措施，本评价建议抚远机场对机场周围土地利用进行规划，一般情况下，WECPNL大于70dB等值线范围内不应新建居住用房和学校等敏感点，必须在上述范围内建设时应采用相应的隔声措施，使其室内声级达标。

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（2）规划管理措施

①为避免机场噪声干扰，抚远机场和抚远县规划、环保部门应根据机场的发展并参考本报告提出的等值线图联合做好机场附近地区的土地利用规划，严格规定各区域可建设和不可建设的项目，避免产生新的矛盾；当前特别应由政府部门出面和抚远机场共同制定周围村庄的发展规划，限制附近村庄向机场主航线方向发展。结合新农村的规划和建设，合理布局新的居民点，为机场的发展留下良好的空间，同时减少飞机噪声的影响。

②抚远机场飞行程序进行调整时，应进行评价，避免由于飞行程序的调整变化造成飞机噪声影响范围的变化。

（3）相关法规措施的落实

《中华人民共和国环境噪声污染防治法》指出：“除起飞、降落或者依法规定的情形以外，民用航空器不得飞越城市市区上空。城市人民政府应当在航空器起飞、降落的净空周围划定限制建设噪声敏感建筑物的区域；在该区域内建设噪声敏感建筑物的，建设单位应当采取减轻、避免航空器运行时产生噪声影响的措施。民航部门应当采取有效措施，减轻环境噪声污染”，《中华人民共和国民用航空法》指出“省、自治区、直辖市人民政府应当根据全国民用机场的布局和建设规划，制定本行政区域的民用机场建设规划，将其纳入本期国民经济和社会发展规划”，“民用机场建设规划应当和城市建设规划相协调”。根据以上法规，当地政府有责任对机场周围的建设进行控制，避免新的敏感建筑物在机场飞机噪声WECPNL大于70dB范围内建设。

6.2.3废气控制措施

锅炉房近期设置燃煤热水锅炉两台及相应的配套设备，每台锅炉装机容量

1.4MW。低负荷时一台运行，高负荷时两台同时运行，作为整个航站区各季供暖热源。锅炉房建筑面积420m2，单层框架结构，烟囱高40m，内径1200mm。锅炉采用高效一体化脱硫除尘器，能够达标排放。

7主要评价结论

（1）项目所在区域地表水、地下水、声环境质量较好，均能够达到相应的质量标准。

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（2）本项目施工期和运营期采取一定预防和减轻环境措施以后，对周边环境所产生的环境影响较小。

（3）本项目用地符合相关规划，项目选址合理。