黑龙江科技统计

策措施等，围绕重点，找准空间，融合资源，推动装备制造业的健康有序发展。二是制定鼓励装备制造业发展的政策措施，把装备制造业的发展摆上重要位置，重点扶持。三是成立装备制造业协会，及时研究解决装备制造业发展中的重大问题。

第四、实施“走出去，引进来”的发展战略。要与国际技术市场互通有无，相互学习，提高我省装备制造业在国际市场的地位，增强我省装备制造业抗风险能力。在当前形势下，要充分利用国外的资金和先进技术 ，实现借力发展是一条可行的捷径，要大力开展对装备制造业的招商引资活动，把引进外资和国内外先进技术作为发展装备制造业的有效途径。 第五、加大政府对装备制造业发展的资金支持。在使用范围和办法符合相关管理规定下，加大装备制造业发展的资金支持力度，推进中小企业担保信用体系建设，既要鼓励金融机构为装备制造业提供金融服务，拓宽融资渠道，又要鼓励装备制造业运用资本运营的办法募集发展资金。通过引入战略投资者、吸收社会资本等多种形式，加快推进企业股权多元化步伐，促进资金、技术等各种资源向装备制造业集中。

第六、加速人才培养，提供人力支持。充分发挥现有人才的作用，鼓励企业建立和完善人才培养与激励机制，挖掘现有人才的潜力，多种形式引进装备制造业急需的人才。劳动和社会保障部门要根据我省加快装备制造业发展的需求，制定人才专项培养计划，建立多层次的装备制造业研发设计和管理人才培养体系，依托我省职业教育、高级技工学校、技师学院、实施高技能人才培养工程，加快培养装备制造业适用的高级技术工人，使企业工人从单一技能型向技能与智能复合型转变。省人事部门要加快建立全省专业技术人才信息库，并在该信息库中设立专门的装备制造业人才信息管理类别，对全省现有的装备制造业人才进行全面摸底，分门别类地归档存查，加强对装备制造业人才的动态和有效管理，加强人才的引进和交流。要建立良好的人才引进机制、人才交流机制，为我省装备制造业的发展打下良好的战略资源基础。

第七、培育并促进产业集群发展，提高产业集中度。当代装备制造业发展的基本趋向，是以产业集群形式表现出的产业化分工，产业集群在降低生产成本和交易成本、促进技术创新和组织创新等方面都具有独到的、难以替代的重要作用。振兴和发展我省装备制造业，形成苦干个具有国际竞争力的先进装备制造基地，发展产业集群是必由之路。一是政府应加强调控能力，打破地域、行业、所有制界限，加强装备制造业之间的合作，重点抓住技术带动性强、需求量大的重大技术装备，以关键设备为龙头，机械、材料、电子和零配件等相关产业一起上，形成一批具有整体竞争力的战略产业群体；二是以重大技术装备的成套生产为突破口，打破条块、地域及所有制界限，促进大中型企业的战略重组。通过整合产业链，打造