综合利用水利工程的投资费用分摊

水利工程经济学Water resource engineering economics

主讲教师：杜太生水利与土木工程学院水利工程系

第六章 综合利用工程的投资费用分摊● 主要教学内容

综合利用工程与费用分摊的涵义 综合利用工程投资费用分摊的必要性

投资费用分摊的目的 综合利用水利工程的投资费用构成

投资费用分摊原则 现行投资费用的分摊方法

一、综合利用工程与费用分摊的涵义1. 综合利用工程 可同时为防洪、供水、灌溉、发电等多种目标服务的水利工程，称为综合利用水利工程，或称多目标水利工程(Multiple objective project)。

许多水利工程，特别是大中型水利工程，一般都是多目标、多用途的，兼有2项以上的任务和多方面的效益。 有些水利工程(如跨流域调水工程)不仅有几个受益部门(如防 洪、发电、航运、灌溉、工业供水、城镇生活供水等),还涉及多 个受益地区。

一、综合利用工程与费用分摊的涵义2. 费用分摊(Cost allocation) 各受益部门或地区应承担综合利用水利工程的投资和年

运行费份额的分析计算。 国内外使用的和学者们研究过的费用分摊方法有30多种，

从计算各部门分摊费用所使用的度量单位来说，有均等分摊 法、主次地位分摊法、设施使用量分摊法、经济效益分摊法、替代费用分摊法、抵偿年限和计算支出分摊法、其他效益或

费用分摊法、对策论法等；从被分摊的费用来说，有总费用、共同费用、剩余共同费用等。

二、综合利用工程投资费用分摊的必要性综合利用水利工程在进行经济分析时，一定要考虑投资费

用(即投资、年运行费)的分摊问题。只有这样才可以正确计 算各个水利部门的效益与费用，加强经济核算，提高综合利用 水利枢纽的经济效益和经营管理水平。 过多承担投资或全部投资的部门：效益有限，投资过大→不愿兴办工程或开发规模偏小，综合效益难以发挥

承担较少投资或不承担投资的部门：效益很大，投资很少→过高设计标准和要求，不合理投资增加，工期拖延

三、综合利用水利工程投资费用分摊的目的(1)合理分配国家资金，正确编制国民经济发展与建设规划，保证

国民经济各部门有计划按比例协调发展；(2)充分合理的开发和利用水利资源和各种能源，在满足国民经济 各部门要求的条件下，使国家总投资和运行费用最少；

(3)协调国民经济各部门对综合利用水利工程的要求，选择经济合理的开发方式和规模，分析比较各部门有关参数和技术经济指标。 (4)充分发挥投资的经济效果，正确计算各部门费用与效益，以便 加强经济核算，制

定各种合理的价格，提高综合利用工程的经营和 管理水平。 (5)有利于设备更新改造按计划实施。

四、综合利用水利工程投资费用构成共用建筑物投资：水库、大坝等专同建筑物投资：灌溉引水渠、供水管道、发电厂房、 船闸、鱼道

四、综合利用水利工程的投资费用构成可分投资：水利工程包括该部门与不包括该部门的总投资之差。某一部门的可分投资要大于其专用投资，比如水电部门的可分投资除 电厂、调压室外，还应包括为满足电力系统调峰要求而增大压力引水管道的 直径的费用，为满足最低发电水头和事故备用库容要求而必须保持一定死库 水电站≡凝汽式火电站 容所许增加的投资。 水库防洪≡修筑堤防或开y 剩余投资：总投资减去各部门可分投资之后的差值。 辟蓄洪、滞洪区

投资分摊计算中尚需考虑：

水库引水地表自流灌溉≡ 抽引地下水灌溉

最优替代工程方案同等满足国民经济发展要求的具有同等效益的许多方案中，选择一个技术上可行，经济上最有利的替代工程方案。

五、投资费用分摊的原则总的原则是：谁受益，谁承担一般是由主要受益部门或地区分摊水利工程费用，受益小或效 益不易定量计算的部门一般可不参加分摊。 (1)专用水利工程设施：为一个部门或地区服务的专用水利工 程设施，其费用由该收益部门或地区承担。 (2)兼用水利工程设施：虽为某受益部门或地区服务，但兼有 各受益部门或地区共用效能的工程和设施。例如河床式水电站厂房， 一般分为两部分：①代替公用工程的费用：按共用工程对待，由各 受益部门共同分担；②为专用部门服务而增加的补充费用，按专用 工程设施对待，由专用受益部门承担。 (3)共用水利工程设施：由各受益部门和地区共同分摊。 (4)补偿工程设施：由其他受益部门或地区共同承担。

六、现行投资费用的分摊方法现行投资费用分摊方法主要有三类：按比例分摊综合利用 水利工程的总投资；按比例分摊综合利用水利工程共用工程的 投资；按比例分摊综合利用工程的剩余投资。常用的主要有以 下方法：(1)枢纽指标系数分摊法 (2)替代工程投资比例分摊法 (3)效益比例分摊法 (4)主次分摊法

(5)可分离费用-剩余效益法(SCRB法) The Separable Cost-Remaining Benefits method

六、现行投资费用的分摊方法(1)枢纽指标系数分摊法 常用的枢纽指标系数有库容和用水量。Kt K Vi

Vi 1

n

Kt K

Wi

i

Wi 1

n

i

这种分摊方法具有一定的合理性，一般常在中、小型综合利用水利工 程中采用。考虑到大中型水库有一定的垫底库 …… 此处隐藏：2980字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……