在永川区慈善工作会议上的讲话

目前，我国慈善事业正处于一个关键发展时期，随着国民经济持续快速发展、精神文明建设不断深化、社会管理体制改革逐步深入、人民生活水平逐步提高，发展慈善事业已经具备了重要的经济、物质、文化和社会基础。改革开放以来，慈善事业发展的法律法规和政策初步形成，慈善组织呈现良好的发展态势，慈善活动和志愿服务日趋活跃，参与慈善捐赠的公民和法人不断增加，慈善捐赠款物呈逐渐增加趋势，受益人群的范围不断扩大，慈善事业在促进社会公平、维护社会稳定等方面的作用日益显现，已成为构建社会主义和谐社会的重要内容。但从总体上看，我国的慈善事业还处于发展的初级阶段，社会的慈善意识、慈善规模、慈善组织、捐赠机制、监管机制、法律制度等方面需要在实践中进一步增强和完善，还是面临很多问题，存在较大的差距。从今年4月出炉的胡润慈善排行榜来看，我国慈善事业呈现五个不足：一是收到国内捐赠的总数与国外捐赠总数的比反差大。国外占75%，国内只占25%。二是国内企业参与捐赠的比率与国外的反差大。美国的慈善捐赠10%来自企业，中国99%的企业从来没有参与过慈善捐赠。三是人均捐赠及普及率与国外反差大。2003年，美国个人捐赠达2410亿美元，人均捐款460美