2017北京邮电大学公共管理考研参考书历年真题复(12)
发布时间:2021-06-06
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1、考试时间为3小时,满分150分;
2、题目类型:概念题(30分)、简答题(50分)、案例(材料)分析题(30分)、论述题(40分)
3、考试内容比例:行政管理学约60%,社会学约40%。
八、《行政管理学》夏书章笔记(联系育明教育杜老师获取更多参考书笔记)
第一章行政和行政管理学
第二章一节行政管理学的对象、内容和特点
一、什么是行政
(一)“行政”是行政管理学的基本概念
广义上,把国家机关和非国家机关,如企事业单位、社会团体乃至私人组织中的计划、决策、协调、人事、后勤庶务等管理活动,称为行政;狭义上,认为行政是政府机关执行的任务和进行的活动。本课程主要是基于对后者的认识而作如下界说:行政是国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的活动。
(二)政治与行政
政治与行政是政府的两种功能。政治与政策或国家意志的表达相关;
行政则与这些政策的执行相关”。自是以后,“政治是国家意志的表达”和“行政是国家意志的执行”就成为行政学中一种影响很广的观点。政治和行政分离的理论是对19世纪80年代美国政府体制改革经验的概括和总结。
从马克思主义的观点看来,政治与行政都是建立在一定经济基础之上、为一定经济基础服务的上层建筑。两者密切联系,又互相区别。
(三)管理与行政
管理是伴随人类社会产生而出现的一种活动。国家产生以后,国家政务逐渐从混沌的社会事务中