党小组，团、营、连三级均设立了党代表，规定部队的一切重大问题，均须经党组织集体讨论决定。这样就使党的领导在部队中像一根红线一样，由前委、党委、支部、党小组到党员，从上到下贯穿到底，直到士兵群众，使起义部队完全臵于党的领导之中。“三湾改编”也标志着党对军队的领导制度的基本确立。

1929年12月，毛泽东同志在福建古田主持召开了红四军党的第九次代表大会，总结了红军诞生以来的建军经验，通过了《中国共产党红军第四军第九次代表大会决议案》，这就是著名的《古田会议决议》。这个《决议》是我军建设史上的纲领性文件，提出了党对军队领导的一系列根本原则、措施和方法。《决议》规定党不仅要管党员、管政治工作，还要管军事、管打仗；重申除了在营、团以上各级建立党委外，“每连建设一个支部，每班建设一个小组”；要求各级党组织一定要厉行集中指导下的民主生活；规定“党的纪律之一是少数服从多数”；规定对红军进行马克思主义路线教育，等等。古田会议作为我军建设史上的里程碑，从思想上确立了党的领导的观念、从组织上确立了党的领导的制度，奠定了党领导军队和军队听党指挥的基础。《古田会议》标志着党对军队的领导制度的基本完善。

（二）坚持党对军队绝对领导的原则，在战胜各种严峻考验中不断深入党心军心。长征路上，1935年,发生了张国焘分裂党和红军的重大事件。当时,红一、四方面军在四川会师，张国焘率领的红四方面军有8万多人,而中央和红一方面军不足3万人。张国焘知道后,就指责中央路线错误,提出要解决统一指挥的问题,他不但要当军委主席,而且要当党的领袖,他的逻辑是:谁的枪多,谁就应该当领导,用枪来要挟党。党中央同张国焘进行了坚决斗争,粉碎了他的阴谋。毛泽东总结这次斗争的经验，在1938年的11月6日所作的《战争和战略问题》报告中明确指出：“我们的原则是党指挥枪,而决不是枪指挥党”,并且重申了“个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央”的