半月谈-申论经典之作

半月谈2014年第8期半月评论：草木葱茏是生态

新一波京津冀一体化的热潮甫起，社会舆论就涌动出种种首都“副中心”的热烈争议。显然，舆论走进了误区。

一体化所召唤的，不是几棵参天的大树，而是一片春意盎然的原野，一座草木葱茏的森林。

森林是什么？有乔木，也有灌木，有大树，也有小草，有藤萝，也有苔藓，还有一脚踩上去沙沙作响的满地落叶。这里就是一个小气候，小宇宙。

看珠三角城市群，除了广州、深圳，引领风骚的是如虎门、乐从这样的一个个传奇小镇；看长三角经济区，除了上海、苏州，根深叶茂的是如江阴、昆山这样的一个个百强县市。

提及京津冀经济圈呢？则很容易让人想到鲁迅先生散文《秋夜》的开篇：“在我的后园，可以看见墙外有两株树，一株是枣树，还有一株也是枣树。”这孤独的两株枣树，一株是北京，一株是天津。

京津冀一体化的战略决策，为环京津地区带来了历史性发展机遇。如何从长三角、珠三角的成功实践中汲取营养、获得启示？我们还当深度考问——

一问周边：凭什么去承接京津的功能疏解、产业转移？

京津冀一体化的当务之急，就是在要素流动自由化、基础设施一体化和公共服务均等化的推进中，实现功能疏解、产业转移和协同发展。你以什么样的优势，基础设施，公共服务，生态环境，去吸引京津要素的外溢？你以什么样的支点，地缘区位，承载空间，人才支撑，去撬动首都板块的扩张？你以什么样的切口，产业基地，合作平台，市场机制，去链接区域发展的转型？

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