法国的民主共和制与半总统半议会制教案(2)
发布时间:2021-06-06
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教师点 评
本节课的 重点
小结
弹劾是国民议会对政府监督最严厉的手段。 ②参议院成员 A、参议院成员的产生方式: B、参议院的主要职权: 学生看书了解 (二)法国政体的运行 1、总统及其主要作用 (1)地位: (2)职权: 总统利用宪法赋予的权力,在法国政治舞台上发挥主要作用。 总统通过任免总理和组织政府、主持内阁会议,直接领导国家 行政权力的实施,尤其在国防和外交领域发挥着决定性作用。 在国家遇到重大问题时,总统可以通过解散国民议会、举行公 民投票、宣布紧急状态等,控制国家局势,决定国家命运。 2、总理与总统的关系: (1)权力交叉——都有行政权 (2)地位不同——总统掌握大政方针,总理负责具体行政;总 统占主导地位,总理听命于总统 (3)施政重点不同——总统的施政重点是国防外交,总理的施政 重点在内政经济。 3、 “行政双头制” 4、议会及其主要职权: (1) 、拥有立法权和监督权 (2) 、对政府监督的表现 议会拥有立法权和监督权,在国家政治体制运行中发挥着 重要作用。议会对政府的监督和制约表
现在多方面:政府施政 纲领及各项改革方案、立法修正案和提案,必须经过两院议会 通过才能生效; 年度财政预算须经议会通过; 议会可以通过 “政 府对议会负责”的规定制约政府行动,可以通过质询、投不信 任票甚至弹劾等方式,追究政府的政治责任。 (三)法国政体的特点: 1、半总统半议会制 (1)总统——地位高,权力大 (2)议会监督政府,削弱总统权力 (3)议会对总统有直接和间接的监督权 (4)总统的重要文件、命令要由总理副署 2、 “左右共治” 现象及其原因 “左右共治” ,是法国政体结构导致的一种特有现象。法国 第五共和国期间,一共经历过三次“左右共治” 。 “左右共治” 对总统和总理都是一种挑战,处理不好,就会引发危机。 3、多党制 多党制也是法国政体的一个特点。法国目前有四十多个政 党。这种多党制的主要表现是:始终未能形成两个左右政治局 势的大党;党外有党,党内有派,党派林立;随着中间阶层壮 大,左右翼政党都出现向中间靠拢的趋势。法国人民运动联盟 召开会议 本课学习的主要内容有:
4 个特点:即法国政体的 4 个特点 (1)半总统半议会制 ①总统——地位高,权力大 ②议会监督政府,削弱 总统权力 ③议会对总统有直接和间接的监督权 ④总统的重要文件、命令要由总理副署 ( 2) “左右共治” 现象及其原因 (3)多党制 3 主要权力机关:即总统、政府、议会 2 对主要关系:即总统与总理的关系、议会与政府的关系 (1)即总统与总理的关系 (2)议会与政府的关系:议会对政府监督 1 个权力中心:即总统 板书设计: 第三框 法国的民主共和制和半总统半议会制 一、民主共和制的形成与主要权力机关 1、民主共和制形成和发展 2、主要权力机关——总统、总理和政府 二、法国政体的运行 1、总统的作用 2、总统和总理的关系 3、行政双头制 三、法国政体的特点: 1、半总统半议会制 2、行政双头制 3、多党制
教后反 思
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