百年规划与梦想——卡尔加里城市规划的启示

城市规划原理作业：

百年规划与梦想——卡尔加里城市规划的启示

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百年规划与梦想——卡尔加里城市规划的启示

摘要：

近100年前，城市规划师托马斯.墨森（Thomas H.Mawson）为卡尔加里市做的城市总体规划，在100年后的今天，当卡尔加里早已从一个小镇一跃成为加拿大第五大城市时，整个城市却仍然保持有可持续发展的势头，这不得不归功于100年前所做的城市规划。我们在感叹城市规划师的远见卓识外，是否还有更多的成功经验可以借鉴与学习呢？分析卡尔加里城市规划成功的原因，我们可以看到规划师、政府、公众的参与和互动是整个城市规划工作的核心内容，而法律的保障则是坚强的后盾。

关键词:

卡尔加里 百年规划 托马斯.墨森

引言：

城市规划不是城市以巨大的费用推倒重建的过程，而是对现在和将来可能出现的机会的合理预测和规划。当时机成熟时，我们才有可能一点一滴地打造出一个理想的城市。

——摘自《托马斯.墨森在卡尔加里的演讲》（1912年） 背景：

加拿大新兴的工业城市卡尔加里位于大艾伯塔省南部落基山脉东麓，是艾伯塔省经济、金融和文化的中心。卡尔加里一词的意思是“清澈流动的水”。这里早先是一个牧场，二十世纪发现了石油和天然气，经济得到迅速发展。人口从最初的4.4万发展成为96万，从占地

面积约10余平方公里的小镇发展

到724平方公里的现代化城市。凭

借着得天独厚的自然环境，辉煌蓬

勃的石油工业，排名居世界前十位

的人居生活环境，卡尔加里如今已

成为享誉世界的加拿大第五大城

市。而近年来仍以平均每年吸引

25000人口移居的速度不断扩张

着。难能可贵的是所有急速生长的

过程基本上保持了平稳、有序、按

部就班的可持续发展势头。

时间回到1912年的春天，英国城市规划师托马斯.默森受到加拿大卡尔加里市政府的邀请来到卡尔加里，为市议会及部分市民阐述他的规划思想。同年年底，他被雇用并随后完成了卡尔加里第一个城市总体规划：“卡尔加里市的过去、现在及未来——控制性初步规划”。后来称之为墨森规划（Mawson Plan）。当一个世纪后的今天查看卡尔加里城区用地规划图时，近百年前的默森规划的影子仍清晰可辨。今天卡尔加里的城市道路网、快速交通干线、公交系统、城市景观、河

流保护、开敞绿地、公共基础设施、中心区控制性规划、城市天际线设计和城区

发展方向等一系列规划建设原则及理念，基本上体现了默森近百年前的梦想。 卡尔加里城市总体规划的产生：

1883年，加拿大泛太平洋铁路兴建之后，为中西部地区带来了生机。位于落基山脉东麓的卡尔加里凭借着优良的自然环境，成为泛太平洋铁路的经过之地。因此，成千的生意人和旅行者来到这里。1894年加拿大联邦政府在此建立了卡尔加里镇。那时，人口由1884年的约1000人发展为3900人。为了继续开发中西部地区，在一系列优惠政策的鼓励下，1900年至1911年，该地区的农业和畜牧业迅速发展，人口由约4000人膨胀到44000人。

在城市繁荣发展的同时，问题也随之出现。开发商肆意抢占河边地段，拥挤的街道交通阻塞，建筑商无序开发造成火灾隐患，城市基础设施匮乏，缺乏城市景观设计，垃圾处理不当，环境污染开始出现。

这种无序的状态引起了当时市长的关注。1911年11月13日，一个重要的会议决定了卡尔加里未来的命运。“卡尔加里需要一个具有深度和广度的城市规划以满足其未来发展的需求。”于是，市政府决定在世界范围内征寻卓有建树的城市规划师为卡尔加里做第一个城市总体规划。

来自英国利物浦大学的托马斯.墨森在1912年春天所做的名为“草原之城及其美化”的激情演讲向卡尔加里市民阐述了对卡尔加里未来的展望。它包括城市绿地空间的预留，避免短期经济效益，城市居民生活空间规划以及如何营造一个美丽和亲切的人居环境等。

两年后，墨森向卡尔加里市递交了

他的城市总体规划：“卡尔加里市的过

去、现在及未来——控制性初步规划”

。

1914年墨森规划图

2005年卡尔加里城区规划图

默森规划的基本内容：

墨森规划几乎包括了对卡尔加里长远期及近期发展建设的各方面的关注。“它包括了交通控制、行政管理、城市防火、市民中心、公园、儿童游戏场、军械库、会展中心，经济和法律对城市社区发展的影响，以及现代城市生活的哲学

理念等各方面内容。”

具体内容包括：

1)为当时44000人口的小城镇规划了城市人口100万，加上周边农业人口共300万的城市建设容量。包括相应的道路交通体系，城市公共基础设施体系，商业及居住区体系等。

2)重视远期效应，避免急功近利。他告诫卡尔加里人，城市建设是个长期的持续过程，切勿急躁。他以巴黎作为例子：“巴黎在豪斯曼规划指导下建设了80年，今天仍在继续着。”

3)规划具有超前想象力的良好人居环境，自然环境保护是城市总体规划的首要问题。并且强调，对这两个主题的关注是规划师及城市工作者必须承 …… 此处隐藏：2620字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……