第九章服务贸易的竞争战略

第九章服务贸易的竞争政策

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第九章 学 习 要 点⒈ 服务贸易的竞争政策； ⒉ 服务贸易有效竞争市场结构与政府管制的关系； ⒊ 服务贸易自由化中的竞争与反竞争倾向； 4.服务贸易竞争政策的国际协调； 5.发展中国家服务贸易竞争政策的建设与选择。

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第一节 服务贸易的竞争政策

服务贸易的竞争政策，是指一国对服务业国 内发展与对外开放制订的所有竞争规则。从其结 果看，竞争政策是政府使用的影响市场竞争程度 的一系列工具和措施的总和。 国内服务业及其竞争市场的有效性;对本国服务 业利益的有效维护和争取国民福利最大化. 有利于产业发展有效的市场竞争或最优化的竞争 性市场结构.2009,73

寡头垄断：又称寡头、寡占，一种由少数卖方(寡头)主 导市场的市场状态。 寡头垄断是同时包含垄断因素和竞争因素而更接近于完全 垄断的一种市场结构。它的显著特点是少数几家厂商垄断 了某一行业的市场，这些厂商的产量占全行业总产量中很 高的比例，从而控制着该行业的产品供给，寡头垄断又称 为双占垄断或双头垄断。 寡头垄断的形成首先是由某些产品的生产与技术特点 所决定的，寡头垄断行业往往是生产高度集中的行业，如 钢铁、汽车、石油等行业。其次，寡头厂商为保持自身地 位而采取的种种排他性措施，以及政府对某些寡头厂商的 扶持政策等，也可促进寡头垄断市场的形成。

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卡特尔 (cartel) 由一系列生产类似产品的独立 企业所构成的组织，集体行动的生产者,目的是提 高该类产品价格和控制其产量。 根据美国反托拉斯法，卡特尔属于非法。 卡特尔 是垄断组织形式之一。生产或销售某一同类商品 的企业，为垄断市场，获取高额利润，通过在商 品价格、产量和销售等方面订立协定而形成的同 盟。参加这一同盟的成员在生产、商业和法律上 仍然保持独立性。

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卡特尔常常是国际性的。 例如欧佩克,卡特尔就是产油国政府间的一个国际 协定，它在十多年间成功地将世界石油价格提高 到远远高于本来会有的水平。 其他成功的提高了价格的国际卡特尔还有：在70 年代中期，国际铝矾土联合会将铝矾土价格提高 到4倍；而一个秘密的国际铀卡特尔提高了铀的价 格。一个被称为水银欧洲的卡特尔将水银价格保 持在接近于垄断水平；而另一个国际卡特尔一直 都垄断着碘市场。 可是，大多数卡特尔都没能提高价格。2009,76

国家把具有巨大经济价值的资源无偿或者低偿授 予某些垄断国企，只收很少的象征性的资源税和 资源使用费，实际上是国家

对垄断国企的利益输 送，一般称之为垄断租金。 一般来说，在充分竞争的市场上，产品和服 务的价格既反映产品和服务本身的稀缺性，也反 映市场的竞争状况，因此，它最后形成的价格一 定是市场均衡价格。

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我们生活中多数产品尤其是商品市场的价格都是 这样。但垄断行业因为没有竞争或竞争不充分， 特别是一些国民经济基础和命脉行业，其价格由 政府管制，所以它的价格既不反映稀缺性也不反 映市场状况。 而且从实际来看，由于受到政府管制，无论价格 高低，垄断部门都不会有积极性去提供产品和服 务。这就造成垄断产品和服务普遍比市场均衡价 格要高，这高出的部分就是行政垄断租金，它被 转化成了垄断部门的高收入和高福利。若因为某 种原因垄断产品和服务的价格低于市场价格，那 2009,7 么，国家也会给予垄断部门以补贴。

第一节 服务贸易的竞争政策

一 协调服务业发展、服务贸易自由化与管 制的关系管制对于服务业和服务贸易自由化，既 十分必要又可能形成障碍。服务业发展与服 务贸易自由化需要放松过多的管制，但垄断、 外部性和信息不对称等市场缺陷又要求政府 实施管制措施加以纠正。因此，服务业发展 与服务贸易自由化不是单纯减少管制的问题， 有时甚至是需要加强管制。2009,79

协调管制 降低管制和加强管制 有效规则和可竞争性市场, 自由化和国内竞争制度完善

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第一节 服务贸易的竞争政策二、在贸易自由化中协调竞争与反竞争关系(一)贸易自由化与促进竞争效应 贸易自由化是促进竞争还是引起反竞争，持两 种观点的学者都有，但以贸易自由化具有促进竞 争效应的观点为主流。Bhagwati(1968)认为，贸 易壁垒的撤除使国内企业原先受到的保护也随之 撤除，就会有压力抛弃以前的控制价格等反竞争 行为。因此，自由化有利于抑制反竞争行为而促 进竞争。2009,711

第一节 服务贸易的竞争政策即使是寡头垄断(或寡占)市场，引入外 部竞争也有加强竞争的效果。 国外的竞争使国内的厂商不太可能继续维持默示 或明示的结盟。短期内降低国内均衡价格、减 少垄断利润，消费者福利上升，超过生产者福 利的减少，总福利随着竞争加强而上升。 从长期来看，更为激烈的竞争将刺激供给重组， 享受更高层次的规模经济，更经济地使用固定 成本，扩大生产的可能性边界。 因此，很多学者都赞成贸易自由化促进竞争 效应，并间接提高生产效率的主张。2009,712

第一节 服务贸易的竞争政策(二)寡头垄断市场开放中的反竞争效应与不 确定的贸易自由化利益规 …… 此处隐藏：743字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……