统计法基础知识文档(改)

1、统计：是一种调查研究活动，或者说是一种认识活动。统计有三种涵义：统计工作，统计资料，统计学。

2、 政府统计：统计具有综合度量、比较的功能，由国家设立特定的机构专门负责经济和社会的统计工作，为人们提供关于一个国家的现状和发展前景的重要的数量化信息。

3、政府统计承担着对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析、提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督的重要职能。

4、我国政府统计已具备了信息、咨询、监督的整体功能

5、我国政府统计的基本任何包括以下三个方面的内容：

（1）对国民经济和社会发展情况进行统计调查和统计分析（2）提供统计资料和统计咨询意见。（3）、实行统计监督。

1、统计法的概念统计法是调整统计部门在组织、管理统计工作和进行统计活动过程中与其他相关 方面发生的社会关系的行为规范的总称。它是人们进行统计活动的行为准则。具体地说，统计法规定了统计部门与其它国家机关、社会团体、企业事业组织、个体工商户及公民在统计活动、统计管理工作中所形成的社会关系，包括统计行政机关的职权、职责；统计调查者与统计调查对象的权利、义务；违反统计法的规定或不履行职责、义务应承担的法律责任等。

2、统计法的特点 统计法是对统计活动的法律规范，与其他部门法相比，具有两个突出的特点。

一是，统计法的调整对象具有特殊性。统计法所调整的对象，是统计部门在组织管理统计工作和进行统计活动过程中与其他相关方面发生的社会关系。由于统计工作覆盖面广，涉及到社会生活的各个领域，国家机关、社会团体、企业事业组织、个体工商户、公民，都是统计活动的参加者，都可能成为统计法

律关系的主体。统计法所调整的社会关系主要包括以下四个方面：①各级人民政府统计机构上下级之间及统计机构与其工作人员之间的关系；②各级人民政府统计机构与同级业务主管部门统计机构之间的关系；③统计调查者与统计调查对象之间的关系；④统计机构在提供统计信息、进行统计咨询、实行统计监督的过程中，与其他机关、企事业组织及公民之间形成的协作、服务、监督关系。统计法调整对象的特殊性，决定了它与其他部门法的区别。

二是，统计法所规范的内容具有较强的专业性。统计法的专业性，是指统计法体系中包含着大量的关于统计工作的技术性规范。例如统计调查制度、统计调查方法、统计标准等。这些都是由有关机关以法律规范的形式发布实施、赋予法律效力后，成为统计法体系的组成部分。

6、统计法的表现形式：

（1）统计法律（2）统计行政法规（3）地方性统计法(4）统计行政规章

7、统计法律具有特点：（1）统计法律所规定的内容是统计工作中一些根本性的问题（2）统计法律在统计法律制度中具有最高的法律效力，是制定统计行政法规地方性统计法规-统计规章的依据，统计行政法规、地方性统计法规及统计规章均不得统计法律相抵触。

8、统计行政规章分为：一是政府规章、二是部门规章

9、保障统计工作统一性原则：

（1）、在统计体制方面，国家应建立集中统一的统计管理体制（2）、统计制度和统计标准应当是统一的 （3）、统计资料应当依法统一管理和公布

10、统计法第四条规定：国家建立集中统一的统计系统，实行统一领导，分级负责的统计管理体制，国务院设立国家统计局，负责组织领导和协调全国统计工作。

11、统计机构依法履行职责原则主要包含以下几方面内容：

（1）统计机构的职责是法定的（2）统计机构应当依法履行其职权，既不能放弃职权，更不能超越职权，滥用职权。（3）统计机构依法独立行使职权，不受任何机关、社会团体和个人的非法干涉。

12、维护统计调查对象合法权益原则

（1）作为统计调查对象之一的私人，家庭的单项调查资料，受法律

保护（2）统计调查对象的商业机密，受法律保护（3）统计机构，统计人员应尽可能减轻统计调查对象的负担（4）对非法定统计义务，统计调查对象有权拒绝履行

13、统计法第四条对我国现行统计管理体制制作出规定，国家建立集中统一的统计制度，实行统一领导，分级负责的统计管理体制，国务院设立国家统计局，负责组织领导和协调全国统计工作。各级人民政府、各部门和企业事业组织，根据统计任务的需要，设置统计机构，统计人员。3、统计法的作用①有利于保障统计数据的准确性和及时性。统计数据的准确和及时是统计工作的灵魂。根据统计法的要求，统计资料的报送、统计调查管理、统计资料的管理和分布、统计机构和统计人员职权的行使、职责的履行等都须依法而为。特别是统计调查对象准确、及时上报统计资料的义务，必须严格履行。任何主体，不论是国家机关、社会团体还是企业事业组织、个体工商户，也无论是领导干部还是一般工作人员，只要违反统计法的规定，导致统计资料报送不及时、不真实或不准确的，均须依法承担相应的责任。这对于保证统计数据的准确性和及时性具有重要的意义。

②有利于保障统计机构和统计人员依法独立行使职权。国际 …… 此处隐藏：6020字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……