广州市水土保持方案审批程序

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广州市水土保持

行政审批

办

事

指

南

（试行）

二○一二年二月十八日

广州市水土保持方案审批程序

广州市生产建设项目水土保持方案报批

一、法律法规依据

《中华人民共和国水土保持法》(2010年12月25日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订)。

《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（1995年5月30日水利部令第5号公布，根据2005年7月8日《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》修改）。

二、申报范围

征占地面积1公顷以上（含本数）或挖填土石方量在1.0万立方米（含本数）以上的生产建设项目，须编报水土保持方案报告书。

征占地面积1公顷以下且挖填土石方量在0.5万立方米（含本数）以上1.0万立方米以下的生产建设项目，须编报水土保持方案报告表。

其余的生产建设项目，涉及动土动工或扰动地表的，须编报水土保持方案备案登记表；不涉及动土动工或扰动地表的，无需编报水土保持方案。

三、审批部门

广东省级立项和跨地级市的生产建设项目，报送市水务局出具初步意见，报送省水利厅审批。

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广州市级立项和跨区（县）的生产建设项目，报送市水务局审批。

区（县）立项的生产发建设项目，报送项目所在区（县）水行政主管部门审批。

四、审批流程

★水土保持方案备案登记表可直接到广州市水土保持监测站备案即可，无需技术审查和行政审批。

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五、申请材料

六、审批条件

（一）水土保持方案报告书/表的编制单位须持有中国水土保持学会核发的《编制水土保持方案资格证书》；

（二）水土保持方案报告书/表内容应符合《开发建设项目水土保持方案技术规范》(中华人民共和国国家标准GB50433-2008,2008年7月1日发布)；

（三）水土保持方案报告书应通过专家审查；水土保持方案报告表应通过广州市水土保持监测站技术审查。

七、违法处罚

《中华人民共和国水土保持法》第五十三条 违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期补办手续；逾期不补办手续的，处五万元以上五十万元以下的罚款；对生产建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

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（一）依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，未编制水土保持方案或者编制的水土保持方案未经批准而开工建设的；

（二）生产建设项目的地点、规模发生重大变化，未补充、修改水土保持方案或者补充、修改的水土保持方案未经原审批机关批准的；

（三）水土保持方案实施过程中，未经原审批机关批准，对水土保持措施作出重大变更的。

八、表格下载

可在广州市水务局网(http://）上免费下载报批函、备案表等表格。

九、生产建设项目建设过程水土保持工作提示

依据《中华人民共和国水土保持法》第二十七条、第三十二条、第四十一条、第四十五条、第五十六条规定，生产建设单位在项目实施过程中，须依法落实水土保持“三同时”制度，做好水土保持施工组织、监理和监测等工作，按时交纳水土保持补偿费，并应接受定期或不定期的水土保持监督检查。

因建设过程中违法造成水土流失的，将按照《中华人民共和国水土保持法》第四十八条、第四十九条、第五十条、第五十一条、第五十二条、第五十五条、第五十六条、第五十七条、第五十八条的相关规定执行处罚。

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广州市生产建设项目水土保持设施行政验收

一 、法律法规依据

《中华人民共和国水土保持法》(2010年12月25日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订)。

《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（2002年10月14日水利部令第16号公布，根据2005年7月8日《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》修改）。

二、行政验收条件

（一）生产建设项目水土保持方案报批手续完备，水土保持设计、施工、监理、财务支出、水土保持监测报告等资料齐全。

（二）水土保持设施按批准的水土保持方案报告书和设计文件的要求建成，符合主体工程和水土保持的要求；

（三）治理程度、拦渣率、植被恢复率、水土流失控制量等指标达到了批准的水土保持方案和批复文件的要求及国家和地方的有关技术标准；

（四）水土保持设施具备正常运行条件，且能持续、安全、有效运转，符合交付使用要求。水土保持设施的管理、维护措施落实。

三、审批部门

水土保持方案审批部门负责水土保持设施的行政验收

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工作（有文件规定下放执行的，从其规定）。

四、行政验收流程

五 报审材料

六 违法处罚

《中华人民共和国水土保持法》第五十四条 违反本法规定，水土保持设施未经验收或者验收不合格将生产建设项

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目投产使用的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止生产或者使用，直至验收合格，并处五万元以上五十万元以下的罚款。

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办事机构联络方式

1 广州市政务服务中心水务局窗口

地址：广州市珠江新城华利路61号6楼

时间：周一至周四（上午9:00-12:00，下午13:00-17:00），周五（上午9:00-12:00，下午,13:00-15:00）

电话：020-38920939，传真：020-38920950

2 广州市水务局

地点：广州市瘦狗岭路555号

时间：周一至周五，上午8:30-12:00，下午14:00-17:30

电话：020-61300515，传真：020-61300536

3 广州市水土保持监测站

地点：广州市站南路15号之一

时间：周一至周五，上午8:30-12:00，下午14:00-17:30

电话：020-86676631，传真：020-86676631

温馨提示：

水土保持方案编制资质持证单位、水土保持监测资质持证单位和水土保持设施验收技术评估资质持证单位名录，请登录广东省水土保持网

（http:///）查询。

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报批函格式

XXX项目水土保持方案审批申请函

广州市水务局：

我单位拟建设XXX工程，拟/已在XXX部门立项/核准/备案。工程主要建设内容包括：XXX。工程位于XXX，总占地面积XXX公顷，其中永久占地XXX公顷，临时占地XXX公顷；土石方挖方总量为XXX万立方米，填方总量为XXX万立方米。

根据中华人民共和国水利部令第5号《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》等文件的有关规定，我单位委托XXX公司编制完成了《XXX工程水土保持方案报告书/表》。

现呈报《XXX工程水土保持方案报告书/表》，请予审批。 此函。

（单位盖章）

XX年XX月XX日

（建设单位联系人：XXX，联系电话：XXX，方案编制单位联系人：XXX，联系电话：XXX）

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验收申请函格式

XXX项目水土保持设施验收申请函 广州市水务局：

我单位在XXX区（市）建设的XXX工程，已完成水土保持设施建设。

根据中华人民共和国水利部令第16号《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》等文件的有关规定，我单位对XXX工程开展了自查初验，编写了水土保持方案实施总结报告和水土保持设施竣工验收技术报告，并委托XXX公司编制完成了该工程水土保持设施竣工验收技术评估报告。现呈报以上报告，请予组织验收。

此函。

（单位盖章）

XX年XX月XX日

（建设单位联系人：XXX，联系电话：XXX，评估单位联系人：XXX，联系电话：XXX）

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项目类别： 项目编号：

广州市生产建设项目水土保持方案备案登记表

2.本表一式二份，广州市水土保持监测站一份，建设单位一份。