中西方科技文化的差异与创新方式的培养
时间:2025-12-03
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中西科技文化的差异与创新方式的培养
2001年度的《洛桑报告》对沿用多年的国际竞争力评价指标体系进行了较大改动,将原来的8大竞争力投入要素(国内经济、国际化、政府管理、金融环境、基础设施、企业管理、科学技术、国民素质)归并成4大要素(经济发展、政府效率、企业效率、基础设施);原来构成科学技术要素的基本指标共26个,2001年度报告将其中大部分(21个)作为“科学基础设施”并入“基础设施”要素,与原有的“技术基础设施”等并列为二级要素。
2001年7月联合国开发计划署发布了《2001年人类发展报告》,这是自1990年首次发布该项报告以来的第12期。本期《人类发展报告》如同以往的报告一样,以全球人类发展为阐述对象,通过人类发展指数(HDI)对各国人类发展的相对水平进行比较。它指出:目前,“发展”界和“技术”界之间还没有建立起良好的关系,技术的拥护者往往很少考虑发展的现实状况和需求,从事人类发展事业的人们则可能因为不能有效地利用新技术带来的机会而使穷国和贫困人口丧失发展机遇;在网络时代,任何国家如果不能有效地利用技术,就可能落后,以至在全球经济中被排斥;随着因特网、农业生物技术的进展和新型药物进入市场,现在是让技术和发展携手共进的时候了。所有国家、即使是最贫穷的国家,都必须实施鼓励创新的政策。为了帮助各国和有关国际组织随着技术创新的步伐及时调整有关利用新技术促进发展的政策和技术战略,本年度报告第一次发表了“技术成就指数(TAI)”。从人类发展研究的宗旨出发,TAI的设计者强调这一综合指标衡量的是各国创造、应用和每一位公民享受技术成就的程度(或可能性),而不是国家在科技发展方面的努力和投入;它不是要评出哪个国家在全球技术发展中处于领先地位,而是着重于一个国家作为整体参与创造和利用技术的情况。TAI的研究者认为,一个国家的技术成就包含十分广泛和复杂的内容,技术成就指数或者其他任何指数都不可能无遗漏地反映国家技术发展的各个方面。同时,技术创造、传播和应用的许多方面也难以量化,或者很难找到可靠的数据来充分反映。因此,经过反复比较和系统设计之后,确立了一个相对简单、可靠,又能为研究发展问题服务
的综合指数评价体系。
TAI的指标设计一方面考虑了处于不同发展水平上的国家所共同关心的内容,另一方面也特别注意发展中国家制定技术战略时需要考虑的重要指标。TAI着重评价各国4个方面的能力,即技术创造、新兴技术应用、传统技术应用和人的技能培养。
一、传统技术的扩散。网络时代的发展机遇离不开传统技术的应用。传统技术的广泛扩散是新技术应用的前提条件。这里选用的两个指标是人均电话数(包括固定和移动电话)和人均用电量。无论是应用新技术或是其他方面的人类活动都要用到这两项技术。电话和电力使用对于工业化初期的技术发展很重要,而在较为高级的阶段其增量的重要性不突出,
二、人的技能。劳动者拥有足够的技能对于保持国家的技术活力是至关重要的。新技术的创造和使用都需要以充足的具有较高技能的劳动力为前提。当代技术发展要求劳动者具备适应能力,即能够掌握源源不断的新技术。这种能力的基础是培养认知能力及自然科学和数学能力的基础教育。TAI采用两个指标来反映创造和吸收创新成果的能力:15岁以上人口接受正规教育的平均年数和高等学校自然科学、数学和工程技术领域在校生占入学年龄组人口比重。最好能建立职业培训指标,但是因为没有数据只能放弃。
三、新兴技术的扩散。为了从网络时代带来的机遇中受益,各国都必须应用创新成果。这一方面的两个指标是因特网的扩散(人均因特网主机数)和高、中技术产品占全部货物出口的比重。
联合国《人类发展报告2001》对能够得到有关数据的72个国家(地区)按TAI进行了评比排序,结果揭示出各国技术发展水平巨大的差距。位列榜首的国家是芬兰,TAI达到0.744,而倒数第一的莫桑比克TAI仅为0.066。报告将这些国家分为4组:
(1)技术领先者。TAI大于0.5的国家共有18个,这一组被称为“技术领先者”。这组国家处于技术创新的最前沿,它们具有自主持续创新能力,在技术创造、扩散和技能方面都取得了很大成就。继芬兰之后,美国、瑞典和日本分列
第2-4名。韩国和新加坡是这一组里引人注目的两个国家,分别列第5和第10位。
(2)潜在的技术领先者。TAI在0.35~0.49之间的国家(地区)共19个,被称为“潜在领先者”。这一组国家和地区在人的技能指标方面与“技术领先”组相仿,传统技术扩散也较为广泛,但创新比较少。例如,中国香港特区每千人拥有电话数达到1212部,超过了“技术领先组”中的大多数国家,人均电力消费也达到第一组的平均水平,但是技术创新指标很低,每百万人口专利数只有6件,新兴技术传播指标也明显低于“技术领先”国家。中国香港特区和马来西亚列TAI排位分别为第24和30位,在这一组列第6和12位。
(3)技术的积极采用者。这一组共有26个国家,TAI在0.20~0.34之间,被称为“技术的积极采用者”。这组国家积极采用新技术,大多有重 …… 此处隐藏:1159字,全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……
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