通州新城规划及发展节奏

发布时间：2024-11-25

（二）“一核五区”建设进度。

“十二五”期间，通州现代化国际新城建设，具体安排如下：

——用3年左右时间，奠定新城核心区架构，五个功能区建设取得明显进展。核心启动区基础设施建设全面启动，基本公共服务设施投入使用，水乡区形成规模；五个功能区基础设施支持能力大幅提高，重大产业项目基本确定并开工建设。

——用5年左右时间，基本形成“一核五区”空间布局，为到2020年建成一座现代化国际新城奠定坚实基础。城市外围交通和能源资源保障设施基本完善；核心区标志性城市建筑群建成投入使用，城市形态基本形成；宋庄文化创意产业集聚区基本建成；文化旅游区实现对外开放；国际医疗服务区和环渤海高端总部基地初具规模；国际组织聚集区启动建设。（三）重点建设项目用地安排。

“十二五”期间，通州现代化国际新城要坚持政府主导、市场化运作原则，强化政府在新城开发建设中的主导力度，充分发挥土地储备开发对城市发展的保障和引导作用，优先储备开发城市轨道交通周边和新城范围内土地，促进中心城和农村协调发展。促进节约和集约利用土地，满足保障性住房等民生工程用地需求，保证经济社会协调发展。其中，重点完成南大街、杨坨等新城核心区及文化旅游区、宋庄文化创意产业集聚区、国际医疗服务区、环渤海高端总部基地等功能区土地储备和一级开发工作；与此同时，要形成滚动开发态势，继续深入推进新城核心区其他片区的拆迁工作；加快土地上市进程，尽快完成核心区重点地块的搬迁扫尾工作，力争在最短时间内完成北大街区域、上营片区、新华大街沿线、齐天乐园、3号地杨坨等重点地块上市工作，确保一批产业项目和功能性项目落地。十二五”期间新城核心区建设重点及任务（一）“十二五”期间新城核心区建设重点。围绕新城发展定位及总体建设目标，“十二五”期间通州现代化国际新城将集中力量建设新城核心区，重点推进核心区市政基础设施、公共服务设施建设等。（二）加强核心区市政基础设施建设。 1.建设目标。

适应新城未来发展要求，“十二五”期间，运用新理念、新技术，高标准全面启动新城核心区五河交汇区域地下空间与基础设施工程建设，计划用五年时间全部完成核心启动区3平方公里范围内的市政基础设施建设，大幅提升新城综合承载能力。 2.构建智能化立体交通体系。（1）道路基础设施。

地面交通。进一步完善立体交通路网建设，加强轨道交通建设，完善对外道路系统和内部路网结构。加密路网，创造人性化的街道交往空间。

“十二五”期间，通州现代化国际新城核心区地面交通建设重点开展以下工程： ——2011年启动新城核心区通燕高速出入口、故城东路、赵登禹大街等工程建设。

——2012年启动北关大道、温榆河西滨河路、玉带河大街、新华南北路、东关大道道路段、安顺路等主干道建设；新华东路、北运河西滨河路等六条城市支路建设。 ——2013年启动永顺东街、新华大街及七条城市支路建设。

——2014-2015年，启动东关西路、南环环隧及十条城市支路建设。地下空间开发。综合开发利用核心区地下空间，核心启动区地下空间建筑规模约210万平方米，以轨道交通站点为核心综合开发利用一体化设计，打造成地上、地下以及轨道等多种交通方式组成的高端复合型功能区。

“十二五”期间，通州现代化国际新城核心区地下空间建设重点开展以下工程：

——2011年启动东关大道隧道、北环隧道及综合管廊建设，实现地下交通设施及市政管廊建设相结合；将大量机动车引入地下，为地面规划步行街和商业街创造有利条件。

——2012年启动人行过街通道及地下公共空间工程、地下公共停车场工程建设。 ——2013-2015年启动南环隧道及综合管廊工程建设。（2）公共交通设施。

轨道交通。完成轨道交通M6线二期建设，推动S6线、R1线先期研究，力争开工建设。核心启动区规划建设有北关、新华大街、玉带河地铁站3座。

“十二五”期间，通州现代化国际新城核心区轨道交通建设重点开展以下工程：

——全面推进M6号线二期建设，完成北关、新华大街、玉带河大街三个地铁站建设，并力争实现M6号线一期、二期同步开通； ——推动S6线、R1线前期研究。

交通枢纽。初步形成轨道交通、公交出租、长途客运、铁路等多种交通方式的无缝衔接和乘客的无缝隙换乘。

“十二五”期间，通州现代化国际新城核心区将结合S6线和M6线主线建设同步施工建设新华大街交通客运枢纽。（3）交通管理系统。 —— “十二五”期间加快建立与新城发展相适应的智能化道路交通管理系统，将信息技术、数据通讯传输技术、电子传感技术及计算机处理技术等智能技术集成运用于整个交通管理体系；加强道路交通管理设施建设，科学设置交通标志和道路划线等；加强交通安全监管，实现新城路口、路段全覆盖的24小时监控，治理交通安全隐患，规范交通秩序。 3.保障安全稳定的能源供给。电力设施。“十二五”期间，新城核心区重点实施变电站建设工程，提高电网配电输送能力，新建一批电力设施，加快建设运河两岸高压电缆隧道，为新城建设提供稳定可靠的电力保障。 “十二五”期间，通州现代化国际新城核心区电力设施建设重点开展以下工程： ——2012年全面推进运河220KV变电站及电力管线工程建设。

——2013年全面推进上园110KV变电站、岳庄110KV变电站、新华110KV变电站及电力管线工程建设，保障核心区电力供应。天然气设施。“十二五”期间，新城核心区重点实施燃气工程建设，规划建设京沈天然气门站，保障新城及远期北京市用气；完善天然气输配系统，建设北区高压B燃气调压站及南区次高压A燃气调压站；推进配套燃气管线工程建设。供热设施。“十二五”期间，新城核心区重点实施能源中心工程建设，实现区域式冷热电三联供，新增供热面积1000万平方米；另外，结合新城核心区丰富的水资源条件，建设河水源热泵，解决核心区内源头岛及水乡区200万平方米能源供应；完成三河热电联供二期项目，新建调峰锅炉房，在新城基本实现大管网集中供热；实施“新城中心区零燃煤”工程，继续发展燃气分散供热，提高清洁能源供热比例；推进老旧管网改造工程，实施供热系统热计量和节能改造。

供水设施。保障新城核心区“十二五”期间安全充分的水资源供给。

——2012年，启动通州水厂水源井改造工程、通州水厂改扩建工程等城区供水保障工程建设，提升供水保障能力。完善输配水管线及供水配套设施建设，形成多水源供水、优化调度的资源配置格局。

4.加快核心区环境综合整治。

重点推进实施一批环境工程，打造优美的新城水岸景观。“十二五”期间通州现代化国际新城环境整治重点开展以下工程：

水利工程。建立完备的排水系统，提升区域防洪能力，加强对主要行洪排水河道的管理，推进蓄滞洪区建设，实施防洪设施改造。“十二五”期间重点启动通州新城北运河蓄滞洪区工程；北运河核心区段堤防改造工程。

环境整治。强化水环境建设和污水治理，进一步加强生态水系景观建设，努力打造水绿交融的滨水生态景观。

—— 2012年，启动河道环境治理工程以及垃圾真空收集系统工程建设。其中河道环境治理工程包括：通惠河水环境综合整治工程、通惠河景观绿化工程、运潮减河水环境综合治理工程、温榆河水质改善工程、小中河水环境综合整治工程、源头岛（五河交汇）水环境综合整治工程等景观绿化工程建设。

——2013年，启动西海子公园改扩建工程、北运河核心区水系景观绿化工程建设。 5.大力提升城市信息化建设水平。

“十二五”期间，新城核心区将加快信息网络基础设施建设，积极推进3G移动通信网络建设及三网融合，实施“光纤入户”、“无线通州”等工程。

——加强新兴信息技术在新城街道、园区、政府及交通设施等领域的应用，开展城市基础设施物联网试点示范。

——推进新城信息基础资源库建设和共享，加强人口基础数据库、空间地理信息库等建设；加强信息安全基础设施建设，建设新一代信息安全保障体系，建设区数据中心的灾备中心。 6.强化城市公共安全设施建设。

“十二五”期间，新城核心区将加大公共安全资金投入，加强人防工程、消防设施和安全生产设施建设，完善防火、防震、防洪等相关防灾减灾设备的配置。

加强紧急避难场所建设，在大型公园、公共绿地内规划建设大型紧急避难场所，在社区规划建设紧急避难场所，加强应急物资储备系统建设，启动监控中心工程建设。 7.建设时间计划。

按照先地下、后地上；以土地上市出让作为项目建设的主线，统筹考虑核心区内所有建设项目；统一规划、统一设计、统一组织、统一协调、统一施工的规划原则，根据总体建设任务，核心启动区基础设施计划将分五年建成，即2011年主要地下隧道工程全面开工建设；2012年底完成地下工程及部分道路；2013年底基本完成核心启动区的基础设施建设；2014年工程收尾及设备管线的运行调试；2015年配合二级开发商做好对接工作。

图2通州新城核心区2011年市政基础设施计划开工建设项目

表2

2012 年计划开工建设项目序号项目名称计划开工 2012.4 计划完工 2013.4

1 温榆河西滨河路六条城市支路：北关北路、北关 2 西路、北关中路、上园南街、北运河西滨河路、新华东路 3 人行通道及地下公共空间工程安顺路(通顺公路) 玉带河大街新华南北路北关大道

2012.4

2013.4

2012.7

2014.5

4 5 6 7

2012.1 2012.1 2012.1 2012.1 2012.1 2012.1

2013.1 2013.1 2014.4 2014.5 2014.5 2014.12

8 公共停车场工程 9 新华大街公交场站运河 220KV 变电站北区高压 B 燃气调压站南区次高压 A 燃气调压站能源中心水源热泵通州水厂水源井改造工程通州水厂改扩建工程通惠河水环境综合整治工程北运河核