2014届高考历史一轮复习课件：必修一考点2 走向“大一统”的秦汉政治

时间：2025-07-07

考点2 走向“大一统”的秦汉政

治

★基础过关(一)秦朝的统一 1.经过： (1) 前230年 —— 前221 年，灭六国，统一中原. (2)北击匈奴，收回河套、修长城和 “ 直道 ”加强北部边防； (3)修人工运河灵渠，沟通长江水系和珠江水系，平定岭南。五尺道 ” ,在部分地区任命 (4)在西南夷，开“ 官吏。 2.统一的意义：扩大了统一帝国的规模，推动了中华民族多元一体格局的形成。

(二)地方设郡县 1.基本内容郡守 (1)“郡”:直属于，设、郡尉、中央监御史等官职分掌职权； “乡 ” “ (2)“县”:隶属于郡，下设和里” 两级地方基层行政机构； (3)“道”:设置于聚居地，其地位相少数民族当于县； 2.特点：形成了中央垂直管理地方的形式；郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭。 3.影响：是中央集权制形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。

(三)中央推行皇帝制与三公九卿制 1.皇帝制度：秦王嬴政统一六国后，采用至高无上 “ 皇帝 ”,确立了皇帝的地位。 2.三公九卿制度 (1)三公是指丞相、太尉和御史大夫。其中，协助皇帝处理政事的官员是丞相，负责监察百官的官员是御史大夫，主管军事的是太尉。 (2)九卿是指中央各重要部门。主要有宗庙礼仪和教育的奉常，郎中令、卫尉、太仆、主管司法的廷尉、主管少数民族及外交事务的典客、宗正、主管国家财政的治粟内史、少府。 (3)实行朝议制度。 (四)西汉的政治西汉王朝大体沿袭了秦王朝的官僚制度，历史上称为“ 汉承秦制 ”;汉武帝时期为加强朝廷对地方的控制，设置了十三部刺史和司隶校尉，防止地方分裂势力。

【轻巧识记】秦朝中央集权制度的形成(1)一个核心：皇权至高无上。 (2)一个首创：皇帝制度实现了从以王权为核心到以皇权为核心的集权制度的转变。 (3)两层官职：“三公九卿”;郡守和县令。 (4)四个统一：全国统一推行郡县制；统一度量衡、货币和车轨；统一思想 ( 以法为教，以吏为师 );统一文字(以小篆为标准字体，通令全国使用)。

【易混易错】在郡县制的理解上往往有以下三点误区：

(1) 误以为郡、县地方行政区划最早出现于秦朝,其实早在春秋战国时期就出现了；

(2) 误以为郡县制是分封制的继承与发展，其实是对分封制的否定； (3)误以为秦在中央设三公九卿标志着官僚政治

取代贵族政治，其实应是郡县制的建立。

★拓展延伸

秦创立的官僚制度的特点 (1)形成了中央垂直管理地方的形式，加强了中央集权，地

方服从中央，最终集权于皇帝； (2)中央行政体制的运行以皇帝为中心。“三公九卿” 分工严密，各司其职，相互牵制，都围绕着皇权这一中心来设置和运转。但“朝议”的议政方式又在一定程度减少了君主专制下重大事情的决策失误。 (3)充分体现了“家天下”的特点，九卿中奉常、宗正、郎中令、少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。国与家同治，这是封建时代的统治特点； (4)秦始皇所创建的从中央到地方一整套官僚机构组织十分严密，选官不问身份，实行俸禄制度，官位概不世袭，主要官吏由皇帝任免调遣。

郡县制与分封制的不同分封制实行条件划分标准传承制度与宗法制相联系以血缘关系为基础诸侯王位世袭郡县制在国家大一统的条件下实施按地域划分官吏由皇帝任免，官位概不世袭

官员由皇帝或朝廷任免官吏权利和产拥有封地和爵位，可以调迁，官位不世袭，有生方式世袭俸禄无封地与中央关系郡县是地方行政机构，诸侯国有很强的独立性绝对服从中央封地内拥有行政权和土辖区内只行使行政管理地管理权权，对土地无管理权容易发展为割据势力有利于中央集权的加强和国家的统一

官员职责范围历史作用

(2010· 高考江苏单科卷 ) 柳宗元《封建论》载：“时有

叛国而无叛郡，秦制之得，亦以明矣。”符合这一论断的历史时期是( )

A.秦朝C.南北朝

B.西汉D.唐朝

【解析】解答本题的关键在于明确材料中“时有叛国而无叛郡”的含义：经常有反叛的诸侯王而没有反叛的郡县。西汉初年，由于实行郡国并行制，曾发生过七国之乱致使社会动荡。据此可直接选择答案为B项。

【答案】

国学大师钱穆认为，中国古代史“前一段落为秦以前的封建政治，后一段落为秦以后之郡县政治”。以下对这两大“政治”的理解正确的是( A.都是地方制度，加强了中央集权 )

B.前者是贵族政治，后者是官僚政治C.都以血缘为纽带，实现了权力的高度集中 D.都顺应了历史潮流，维护了封建统治解析：选B。材料选自钱穆的《中国历史研究法》,前半句的“封建”是指封邦建国，即分封制，后半句指的是秦始皇实行郡县制，郡县制的重要意义是官僚政治取代贵族政治。

下图所示是四方古印文，联系秦朝的历史，我们可以得到的正确结论是( )