中国经济的发展趋势

一、影响中国经济未来发展的因素

90年代以来构成中国经济环境的要素发生了重大变化。这种变化植根于工业化进程本身和市场化改革之中，必将对未来15年中国经济发展带来深刻影响。这些影响因素主要是：

（一）新的国际经济环境

和平与发展是时代的主题，尽管地区性的局部冲突难以避免，总体来看，未来15年的国际经济环境和发展趋势对我国是有利的。首先，世界缓和的趋势将为我国经济建设提供较长时间的国际和平环境，使我们有可能集中力量进行经济建设。其次，世界经济中低速增长与我国快速发展的经济形势形成较大反差，使中国作为蓬勃发展的大国地位更加突出。世界各国纷纷看好中国广阔的市场和经济发展前景，为中国提供了进一步扩大对外经济技术合作的可能性。再次，未来世界经济的低速发展伴随着西方发达国家的技术进步和产业的进一步转移，我国可以加快与发达国家互补性经济交流，接受转移产业，促进自身发展。亚太地区经济的持续发展，香港和澳门的相继回归，都将为我国的经济发展提供新的机遇。

然而，机遇总是伴随着挑战。未来发展我国也面临着明显的不利因素。在日趋激烈的国际经济竞争和综合国力较量中，我国面临着经济发达国家在经济与科技方面占有优势的压力。随着我国与世界经济交流的扩大，日益增强的世界经济区域化、集团化和贸易保护主义将对我国参与世界经济合理分工和扩大出口形成制约，在劳动密集型产品出口以及吸引利用外资和国际先进技术方面面临着同周边国家激烈的竞争。同时，某些西方大国对我采取扼制的方针，可能使我国与外部世界的摩擦增加。

（二）约束增强的资源供给

资源是发展的基础。从总量规模看，我国有丰富的自然资源。如：水资源总量28124.4亿立方米，居世界第六位；矿产资源已发现162种，是世界第三大矿产国；耕地面积12330万公顷，居世界第四。 但是从人均资源和发展趋势看，我国未来15年的资源条件明显趋紧。 据统计，90年代我国人均耕地1.2亩，比80年代减少约一倍。 随着人口规模扩大和工业用地增加，到本世纪末我国人均耕地将下降到1 亩左右。在农业比较利益低下和农业生产成本日趋上升的情况下，人均耕地减少将直接加重农产品特别是粮食的供求矛盾。

我国人均矿产资源占有量不到世界平均水平一半，今后15年主要矿产资源对我国经济发展的保证程度将进一步降低。据对主要矿产产品的保证程度分析，到2010年缺口较大的有石油、天然气、铁矿石、有色金属矿。其中，石油后备储量不足，在本世纪末即可能由石油出口国转为净进口国。

我国人均水资源仅占世界平均水平的1／4。预计到2000年全国需水总量约为700亿立方米，到2010年约为8500亿立方米，分别比80 年代末总供水能力提高34％和70％。由于我国大部分矿产、耕地和人口集中于缺水地区，尤其是北方地区工农业争水矛盾突出、能源基地水源不足，增加了解决供需矛盾的难度。

我国人口预计到2000年为13亿，2010年将达到14亿，劳动适龄人口在2000年约为

8.6亿，2010年达到9.6亿。如果基本保持目前城乡格局，2000年我国农业剩余劳动力将达到1.8亿，到2010年则上升为3亿左右。如此庞大的剩余劳动力对农村经济发展、就业以及城市化发展产生了极大的压力。

（三）极为有利的市场条件

从本质上讲，未来经济增长是在需求导向下的大规模产业结构转换。我国国土广阔，人口占世界人口1／5，且消费水平较低。未来15年我国居民消费变化的主导趋势是从温饱型向小康型过渡，消费需求逐步升级。随着未来人均收入水平的提高和收入差距适当拉平，必然出现消费层次梯度升级，并呈现多元化格局。从城市居民来讲，对一般性和千元级耐用消费品的需求趋向饱和，占消费需求的比重呈下降趋势；住宅及其关联品、服务性消费和使生活更为便利舒适的通讯、家电产品需求会明显扩张，民用汽车逐步进入中上等收入家庭。农

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村居民则会沿袭城市居民的消费轨迹，逐步扩大对千元级耐用消费品的需求。由于我国地区发展不平衡形成了梯推式区域增长模式，使需求变化客观上会保持持续增长的格局。因此，总体上讲，在我国庞大人口规模基础上的收入水平提高，必将带来消费品的广阔市场背景，并对结构转换产生持续拉动作用。

市场需求必然带来投资指向的变化。为满足居民消费需求升级换代和经济高速发展的需要，社会基础设施必须完善充实，由此带来交通和通讯业的发展，汽车、通讯器材、船舶、飞机制造将出现巨大的市场，并为机械电子工业扩大规模、提高素质创造条件。资金和技术密集型产业发展的良好前景，必然导致投资及行业发展的重型化。而人均收入水平提高会相应带来资金的增加，为投资提供相应的积累来源。

出口市场是我国未来经济增长的又一重要需求动力。我国传统的劳动密集型产品出口仍有一定竞争优势，为了保持国内经济增长，提高国际竞争力，具有产业基础和动态比较优势的机电产品出口将后来居上，成为外贸出口的支柱产品，这也意味着对外贸易仍是我国经济增长的重要推动力。

可见，今后15年我国存在着结构逐步升级、层次更为丰富、市场容量更为庞大的市场条件，这将为我国经济发展带来巨大推动作用。

（四）相对充裕的资金条件

经济发展趋势的首要因素是需求条件，但它受到供给条件的制约。总体上讲，我国未来发展的资金供给条件是相对充裕的，其一，改革开放15年来，我国国内平均储蓄率高达31％以上，远高于同等收入的国家，这为未来长期保持较高储蓄率提供了重要基础。其二，消费结构转变过程中出现的阶段性与时滞性也是未来提供资金供给的重要条件。未来10年内，我国城镇居民消费结构升级处在积蓄阶段，农村居民收入提高则取决于农村剩余劳动力向二、三产业的转移规模和速度，总的消费倾向不会发生大的变化。因此收入形成与支出的时间差，也有助于保持较高储蓄率。这就为未来经济发展提供了相对充裕的资金来源。据测算，“九五”期间我国储蓄率将达到35％左右，比改革开放后的15年平均水平高2个百分点左右。21世纪前10年， 随着消费结构的演变和消费领域扩大，储蓄率会有所下降，但仍将保持在30％以下，不低于1978～1995年的水平。

从利用国外资金来看，随着我国经济的高速增长，一个成长中且具有巨大潜力的中国市场是吸引外商的主要因素，致力于全球发展战略的跨国公司纷纷抢占中国市场“先入者”的优势。尽管未来东欧、俄罗斯经济恢复会吸引一部分资金，东亚国家改革和发展也会增加资金争夺的竞争力，但是我国市场的巨大诱惑仍会使我国吸引外资的数量上和质量上具有相对优势。同时，随着我国对外开放程度更加扩大，国内经济逐步与国外经济接轨，会为外国资金提供更为优越的投资环境，吸引更多发达国家资金寻找投资发展的机会。

根据以上分析，由于资金供给条件的满足，“九五”期间我国可以支持32％左右的固定资产投资率。按照3：7资本一产出率计算，“九五”期间经济增长速度可以保持在8.6左右。根据2000—2010 年储蓄条件和支持30％左右的固定资产投资率，经济增长速度大约为8％。

二、未来中国经济发展趋势预测

（一）经济持续高速增长

从“九五”期间到2010年的15年间，我国经济仍将保持高速增长，这是未来经济长期发展的基本趋势之一。考虑到我国经济增长基数逐步加大，以及转变经济增长方式的影响，对未来经济速度进行预测时，采取了前快后慢的方案，即GNP平均增长“九五”期间为8％，2001～2010年为7.5％。同时，以1995年价格为基础，人口总量分别按2000年的12.8亿人和2010年13.6亿人计算。通过测算可以看出，我国经济总量呈现出10年滚动翻一番，20年翻两番的增长趋势。1990年我国GNP是1980 年的2.35倍，提前实现了翻一番的任务。按照测算方案，2000 年我国GNP将达到8.5万亿元人民币（现价），到2010年我国GNP

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将达到17.5万亿元人民币，是2000年的2.06倍，再翻一番多。人均GNP 将由“八五”末期的4760元增加到2000年的6650元，如果按1：8.3的汇率折算， 人均GNP将达到800美元。2010年，人均GNP则达到12870元，按1：6 元人民币的汇率折算，将达到2100美元，达到1990年中等收入国家人均GNP 的水平。

之所以会出现如此高的经济增长速度，主要是由我国目前所处的经济发展阶段所决定的。许多国家和地区成功的经验表明，从低收入国家走向中等收入国家这一特定发展阶段的突出特征，是有可能实现经济的持续、高速增长和国民经济整体素质的飞跃。日本在50～60年代末期曾进入与我国目前发展阶段相同的工业化时期，其经济增长速度保持在10％左右，持续时间长达15～20年。

国际成功经验为我国经济速度增长提供了佐证，但更重要的是我国具备了经济高速增长的基本条件。首先，我国综合国力大大加强，具有支撑高速增长的物质技术基础。其次，资金条件相对充裕。中华民族勤俭节约的传统美德和目前城乡居民消费“断层”所形成的强烈储蓄倾向，使我国能在未来发展中保持35％左右的储蓄率。对外开放的进一步深入和巨大市场的诱惑力，也将增加利用外资的数量。再次，拥有12亿人口以上的国内市场，巨大的消费需求将为经济增长提供强大拉动力。最后，未来日益深化的改革将通过社会主义经济体制的确立和有效运转推动我国经济增长，从而为经济高速增长提高体制上的保证。这种作用来自两个方面，一是市场机制对传统计划体制的取代将极大地提高资源配制效率，二是市场多元化主体为经济增长提供旺盛的活力。

（二）产业结构进一步趋向合理

从现在到2010年期间，我国三次产业结构将发生明显变化，第一产业比重持续下降，第二产业比重继续上升，第三产业比重逐步有所提高。总体上讲，在此期间加速推进的工业化进程及与之相伴随的城市化进程，不仅会使第二产业继续快速增长，而且将大大促进第三产业的发展。做出这种判断的基本依据是：我国正处在重化工业加速发展阶段，重化工业的迅速增长势头使之成为未来15年特别是“九五”期间经济增长的主导因素，因此，第二产业增长速度将高于国民经济增长速度，比重因而相应提高；第三产业受城市化现状及发展趋势影响，“九五”期间增长速度大体与国民经济增长持平，2000年以后，随着市场经济体制的日趋成熟和农村工业化步伐加快，第三产业增长会越来越超过国民经济增长。因此，比重到2010年会有较大提高；第一产业由于增长速度明显放慢，比重继续下降。预计到2000年我国三次产业结构为19：51：30，到2010年为10：50：40。

三次产业的总体变动来自于各个产业及其内部的变化。从第一产业来看，农村增长速度受到需求拉动和供给资源保证两方面的限制。按照居民消费需求增长对农业生产增长拉动的相互关系计算，到2000年，食品消费增长及供给条件可使农业生产达到3. 2 ％左右的增长速度。 到2010年，由于居民收入水平提高使恩格尔系数下降，需求拉动趋弱使农业年增加值降为2.8％。 农业内部结构的变化是：传统种植业比重下降，牧、渔、副业比重上升，高产、优质、高效农产品更趋增多。

第二产业比重持续上升且内部结构变动加快。“九五”期间主要是以规模扩张为特征的结构性协调发展阶段，但内涵发展因素逐步加大。2000年后经济增长方式转变逐步实现，增长速度趋于下降。工业内部变化将经历结构调整和结构升级的双重过程。重工业将较快发展并领先于轻工业，因而所占比重逐步上升。特别是机械电子、石油化工、汽车和建筑业四大支柱产业，作为国民经济新的增长点，其平均增长速度要达到10％以上，其占GNP的比重应达到1／4左右。

第三产业发展滞后的状况将明显缓解，所占比重明显提高。“七五”和“八五”时期交通运输和邮电通讯等基础设施投入的增加，将使通讯、交通紧张状况明显缓解。科技、教育事业得到重视而蓬勃发展；商业、金融由规模扩张转向层次升级。随着体制改革深入，隐含在第

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二产业中的社会服务业脱离出来。这些都将增加第三产业的增长份额。

（三）居民消费达到新的水平

总体上讲，“九五”期末我国城乡居民将基本实现小康，并在此基础上继续提高，到2010年我国人民生活达到相当于世界中等收入国家居民生活水平。“九五”期末，城镇居民人均生活费收入将由“八五”期末的3893元增加到4969元，实际增长5％； 农民人均纯收入由“八五”期末的1578元增加到1920元，实际年平均增长4％。如果按照1995 年价格分别以年平均增长5％和4％计算，到2010年城镇居民的人均生活费收入和农民人均纯收入分别将达到8100元和2850元，排除价格体系的差异，大致相当于同期世界中等收入国家居民平均消费水平。随着居民收入的增加，消费结构也将呈现明显的变化。消费支出中食品费用比重将合乎规律地下降，恩格尔系数将由1994年的0.56分别下降为2000年的0.45左右和2010年的0.35左右。随着体制改革深入，医疗费用、住房等支出比重会达到20％左右。用于文化、教育、娱乐方面的支出也将较多上升。

同时，生活质量将明显提高。人民的营养状况、平均寿命、生活水平等生活质量指标，将超过中等收入国家的水平。城镇居民人均住房面积2000年将由1995年的7.9平方米达到9平方米，2010年提高为14平方米；农村居民人均住房面积将提高并稳定在20平方米左右。“九五”期末，全国彩电普及率由42％提高到60％；电话普及率由4.6％提高到10 ％。到2010年，电话将在城镇中普及，轿车进入部分居民家庭、彩电、冰箱、洗衣机等耐用消费品也将基本普及。

（四）劳动就业结构发生深刻变化，城市化水平大幅度提高

未来15年我国将面对沉重的劳动力就业压力，目前我国农村剩余劳动力已达1.2亿人以上，到本世纪末将增到1.8亿人左右，2010年可能达到3亿人。这样庞大的劳动力实现充分就业，出路只有两条。 从产业看，加快发展二、三产业，创造更多的就业岗位。从地域看，转移到城乡企业，或是中小城市。因此，二、三产业的发展和城市化进程的推进是影响劳动力结构的基本因素。根据产业结构变动测算，我国劳动力在三次产业中的就业结构1994年为54.3：22.7：23。预计到2000 年为45 ：29：26，2010年则为28：35：37。

在推进农村工业化方面，前15年我国乡镇企业的迅猛发展已经容纳了1.2亿农村剩余劳动力，另有约0.4亿农村劳动力常年在城市务工。到2000年我国农村如果再转移出4000万农村剩余劳动力，就可能使目前的1.2亿农村剩余劳动力减少到0.8亿，到2010年进一步减少为0.5亿。 这一进程就意味着有2.5—3亿农村居民转为城镇居民，从而使我国城镇人口比重大幅度提高。1994年我国城镇人口占总人口的比重为28.62％，预计到本世纪末城市人口比例有可能上升至40％左右，2010年进一步上升到50％，城市化程度约一年提高1个百分点。

从发达国家的经验看，工业化在某种意义上说与城市化是同义语。这是因为工业化与城市化有其内在的联系和必然要求，城市化本身就意味着大量基础设施投资需求创造经济增长动力，就意味着大量与城市建设和城市功能相关的就业机会，特别是第三产业的发展。由于我国大中城市对移民的接纳已经接近饱和，一批中小城市的兴建和扩展是未来15年我国城市化过程的主要内容，从产业发展来看，小城镇的兴起将发挥其集聚效应，带来对服务业的需求，从而刺激第三产业的发展。而第三产业所具有的投资相对少、吸收劳动力多的特点又会吸收更多劳动力就业。因此，中国农村城市化的高潮和第三产业的相应发展，将为吸收农村剩余劳动力提供较为广阔的空白。

（五）中国同世界的联系将更加紧密

未来15年间，我国经济仍将保持逐步提高开放度这一不可逆转的趋势，但是，在国内收入水平提高速度快于相应结构调整的条件下，对外贸易作为沟通供求、缓解结构失衡的桥梁地位会更趋加强。同时，对外贸易在优化国内资源配置、促进结构升级方面的作用更为重

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要。随着国内结构升级和供求格局变化，我国将由部分初级产品和劳动含量较高的制成品出口国向资本、技术含量相对较多的工业制成品出口国过渡，以出口带动结构高度化，使国内资源优化配置与国际市场供求联通。从进口方面看，为缓解国内原材料供求矛盾，提高国内主导产业技术水平，资源性产品和具备高新技术的资本品进口将有所增加。

根据以上趋势预计，我国未来对外贸易发展的基本特征是，对外贸易增长率继续高于同期GNP的增长速度。到2000 年贸易总额将达到1000亿美元，比“八五”期末增长42.4％；到2010年，进出口总额达到8000亿美元，在2000年的基础上再翻一番，保持年平均增长

7.2％的速度。从实际情况看，这一计划目标很有可能提前实现。随着国内技术水平的提高和体制更加完善，我国出口商品结构将有较大变化，将由以劳动密集型、低附加值产品出口为主转向以高附加值和高科技含量的出口商品为主，2000年实现工业制成品由粗加工到深加工的战略转变；2010年实现劳动密集型与资金密集型产品出口到高新技术产品出口的战略转变。这种长期变化趋势预示着，一方面我国参与国际分工的水平和层次明显提高，产品在国际上的竞争力明显提高；一方面我国将成为世界市场不可分割的重要组成部分，对世界经济注入更大增长活力。与世界经济更紧密融合将是我国未来经济发展的机遇和挑战。