第五章 财政学 购买性支出

发布时间:2024-11-21

第五章 政府购买性支出 第一节

公共消费性支出 第二节 投资性支出

购买性支出: 是指政府按照等价交换原则,购买商品

和劳务,以便向公众提供各种公共产品 和服务的支出,它反映了政府配置资源 的作用。 购买性支出包括两个部分:一部分是政 府消费性支出;另一部分是各级政府用 于各种公共投资的支出。

第一节

政府消费性支出

一、 国防支出 1、国防支出的内容

国防科研事业费的比重随着科技的发展有所增 加。国防支出占财政支出的比重变化较大。国 防支出属于纯公共产品范畴,只能由政府提供。 2、国防支出的增长。 1,国防科研事业费的比重随着科技的发展有所 增加。国防支出占财政支出的比重变化较大。 2,国防支出的变化与国际形势和国内政治 变化有关

二、 行政管理支出

1,它是维持国家政权存在、保证各 级国家管理机关正常运转所必需的费用, 也属于纯公共产品的范畴。

1)行政支出占GDP的比重较为稳定,二者

的增长速度也大致相同,见表4——2。

2)行政支出占财政收入和财政支出的比 重呈上升之势,在大多数年份里前者的 增长速度超过后者。见表4—2。

3) 80年代以来行政支出增长的波动趋 势趋于平缓,但行政支出总量居高不下, 使用效率不高

1,美国公共医疗支出由四个部 分的内容构成: (一)是对65岁以上的老人提供的医疗

照顾计划开支。 (二)是由联邦和州、地方政府共同负 担的旨在给低收入居民提供医疗保健的 医疗补助计划开支。 (三)是由联邦退伍军人管理局,主持的 退伍军人医疗保健服务开支。 (四)是用于医疗研究和教学的支出计 划。

2,中国政府用于医疗卫生保健 方面的支出主要有: 卫生事业费、中医事业费、药品监督管

理事业费、行政事业单位医疗经费、计 划生育事业费等

第二节 政府投资支出

一、政府投资的原则和方向选择 1\原则 (1)不与私人投资直接竞争的原则。 (2)引导私人投资方向,为私人投资创造良好外部 环境的原则。 (3)经济效率和社会效益进行权衡的原则。 2.政府投资支出方向的选择 一)是社会公益类项目投资。 二)是经济基础类项目投资。 三)是竞争类项目的投资。

2.政府投资支出方向的选择 二、影响政府投资规模的因素 1、经济体制的差异 2、经济发展阶段的差异

二、 融资

基础产业发展与财政投

(一) 基础产业含义 基础产业的内涵,有广义和狭义之分。 狭义的基础产业,是指经济社会活动的

基础设施和基础工业。 广义的基础

产业,除了上述基础设施和 基础工业外,还包括一些提供无形产品 或服务的部门。

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