探讨工程施工阶段的造价管理方法

[摘要]:随着我国经济的快速发展，人们对住房需求也越来越大。施工阶段造价管理是建筑工程项目管理中一项关键的环节，对于企业的经济效益有着直接的影响，因此也受到建筑企业的高度关注。本文首先介绍了工程造价管理的重要性；接着对其施工前、中、后所存在的问题进行分析，并针对相关的问题提出解决对策。对于从事相关工作的管理人员具有指导与借鉴作用。

[关键词]:造价管理；建筑企业；问题；借鉴

0.引言

随着中国经济的快速发展,建筑建设工程的发展也突飞猛进。中国建筑工程造价管理机制虽然在一定程度上取得了巨大的成就,但仍存着较多问题。因此,尽快了解我国建筑工程造价管理机制的不足,借助国外先进经验,找出完善方法变得尤为迫切。因此,本论文在此背景下，浅析造成建筑工程施工阶段造价失控的原因，并提出解决措施。

1.工程造价管理的重要性

在工程建设的实际过程中，其每一个阶段的造价控制都会因为工作内容的不同而具备自身不同的特点，所以在进行施工过程中，工程造价的实际重要程度也会因为侧重点的不同而发生改变。从一开始的投资决策阶段一直到招标、投标阶段，工程设计已经完成、工程量也已经具体化、工程的总投资也基本算定。但是，在这个阶段中对于工程的投资还主要指代的是一个初步量化的投资具体数字。结合实际情况，本人在许多工程的具体施工过程中，认为真正的投资其实集中在施工过程中，而对于投资而言，其主要的浪费也是发生在这个该阶段中，从另一个方面而言，工程建设中实际施工所占用的时间占据了建筑工程整个时间中极大一部分，并且在这个阶段所涉及的工程造价的管理特点表现在：具体但是却复杂。其本身就会对工程造价造成一定程度的影响。如果这个关键问题得不到解决，是不能从基本上结局定下的结算价格的。

2.建筑工程施工阶段造价存在的原因分析

2.1 建筑工程施工前期存在问题

（1）初步设计深度不够

初步设计的深度不够，这也是影响施工管理中费用控制的重要原因之一。现阶段往往在初步设计阶段进行施工招标，但在初步设计阶段，由于现场收集资料不全，方案考虑不完

善，造成初步设计深度不够，初步设计概算控制费不合理，中标的施工单位在施工过程成工程变更签证量很大，造成施工图预算超初设概算，同时造价管理协调工作量也会增加。

（2）投资管理不到位

在建筑施工前期投资过程中，时有发生或投资不到位、或部分工序双重投资、或投资浪费的问题。这些年，无论是普通建筑系统的配套项目还是智能建筑的网络配套工程，依然存在较多拟建和待建的建设项目。特别是那些项目投资效益影响相对大的设计阶段，在工程造价控制环节上存在不少不足之处，还可能造成投资失控的问题出现，这一情况将有可能会带动施工过程中的造价失控的问题出现。

2.2 建筑施工阶段中存在的问题

（1）监制现场不严

好的监制会严格控制好施工的成本，反之，不严的监制会导致应该签证的没有被签，不应该签证的却签了的现象，这无疑增加了施工中很多不合理的费用。有些现场工程师的业务素质差，对合同、预算和有关规定不熟悉，不应签证的项目盲目签证，有的现场工程量问题不经核实随意签证、确认，或者工程量该签立方的签成平方，又不标明厚度，等造价师发现时工程已隐蔽，给最后结算留下隐患，有的承包商为获取高利润，设法巧立名目，弄虚作假，有意扭曲合同的界限含义，以少报多等诸多原因造成造价失控。

（2）施工合同示范文本失真，与计价规范不相适应

按照国际惯例，工程量计量规则和计价规范是合同文本的配套文件。我国现行施工合同文本是原国家建设部和国家工商行政管理局于1999年12月24日颁发的《建设工程施工合同示范文本》（GF-99-0201）,随着2003年7月1日《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）的颁布实施，该合同文本存在的问题也越来越突出，特别是2008年新的工程量清单计价计价规范实施以来，明显表现出施工合同示范文本与工程量清单计价规范不相适应。

2.3 建筑施工阶段后存在的问题

建筑工程竣工结算编制主要是按照国家相关部分的定额基价来运算的，如果出现定额选择错误，基价被套高，子目重复使用等情况，将会对建筑工程竣工阶段造价造成很大的影响。但是有些施工单位没有按照省市定额基价来进行竣工阶段的造价预算，而是采用专业的定额基价高套预算方法，甚至有些跨年度的建筑工程没有根据建筑工程实际施工进度收费，却把定额基价较高的年度当做整个工程竣工结算的凭据。有些施工单位在竣工结算的过程中，利

用综合性的定额基价来对单项工程进行运算，导致预算重叠部分较多，大大提高了整个工程造价费用。

3.工程施工阶段造价问题的解决对策

施工期所耗时较长，相应的造价控制的任务量较多，并且最终的实际造价会受到造价控制的影响。对于施工单位而言，本文主要从以下几个方面对建筑工程造价进行控制。

3.1 做好设计阶段与施工阶段

（1）在施工前期设计阶段中，施工人员必须提高施工项目的管理水平，对于现场施工加强管理。为了避免不必要的重复，可以优化设计方案。

（2）加强施工人员的专业水平

提高造价人员的专业能力，加强对造价人员的监督管理。定期对造价专业人员进行理论培训，使造价专业人员不仅具有良好的专业知识，还具有一定的实践经验；培训的内容可以加入经济、法律等方面的综合知识；对造价员进行一定的岗位培训，要保证岗位培训不是形式而已；要加强对造价人员的工作监督，在不泄露商业机密的情况下，可以以些造价公告栏，把造价师的资料和造价结果展示出来，用来增加造价师的责任心。科学决策，加强管理监督，严格。执行已有的造价管理。在工程的选址上建筑企业要深入的做好前期的调研工作，充分考虑到工程对周围的影响，以及周围环境等对工程项目的影响，加大工作力度。对于可行的方案进行多方面的经济比较，选择在经济、技术上都可行的方案，并对其进行严格的管理，使得设计科学准确。对于实施的方案和设计要严格的变更程序，防止在施工的过程中随意的变更。加强监督管理，有力的执行已有的造价管理规定。

3.2 做好施工阶段管理工作

在施工阶段是整个工程工程造价控制的的核心，因为这个阶段资金的投资最多，高达总投资的70%～80%，是工程造价控制和管理的重点工作。在施工阶段确保施工质量高标准和施工进度顺利的前提下，将工程造价管理落实到施工阶段的每一个环节，确保工程的施工阶段造价成本经济节约。施工阶段的工程造价要在组织环节和技术环节上，控制好工程造价成本。具体来说，组织环节要做到工程责任划分明确，资金核算科学合理，人员安排适当经济。在技术环节中，首先要做好技术的对比，选择更加合适的技术方案，维护好工程作业次序；其次，做好技术的变更，确保技术的变更及时和合理；最后，做好技术的验收，确保验收能为后期员工的作业流程起到很好的指导作用。

3.3 施工后期阶段管理对策

施工后期阶段的工程造价的控制，要严格按照施工合同的约定，做好竣工结算。这个阶

段中，工程师们要严格按照工程的监理规范，对施工过程中的工程量、经济签证、索赔价款等资料进行审批，并上报相关部门确认。同时，施工单位的财务部门要对施工过程中的财务支出情况进行认真的审核，确保整个工程的财务支出在预算的范围内。对于此次工程施工中，费用超标的情况，相关部门和负责人要进行反思和总结，确保下次施工中工程造价的费用更加科学、合理、经济。竣工阶段中的监理单位要发挥好自己的监理职责，对工程整个项目的施工细节、技术运用、资金分配等情况详细了解，对施工企业潜在的问题及时提出，这样能不断提高施工企业的工程建设水平，为投资者及自身创造更大的经济收益。

4.结语

总而言之，对建筑工程造价进行控制的每一个过程，我们应该负有责任且重视的心态，与时俱进，在工程实践中积极探索及掌握住市场经济的脉搏，更好地把控制工程造价控制工作做好，为企业带来良好的经济效益以及竞争上的优势。

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