国贸

第十章 非关税措施非关税壁垒的概述 传统非关税壁垒 技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒

国贸

第一节 非关税壁垒概述 非关税壁垒的含义：除关税以外的一切限 非关税壁垒的含义： 含义 制进口的措施，与关税壁垒相对而言， 制进口的措施，与关税壁垒相对而言，是 贸易保护主义的一种表现形式。 贸易保护主义的一种表现形式。 特点：非关税壁垒 特点： 关税A.灵活性针对性 B.有效限制进口 C.隐蔽性歧视性 A.灵活性针对性 B.有效限制进口 C.隐蔽性歧视性

国贸

二、非关税壁垒的产生(一)竞争的需要-保护本国市场。 竞争的需要-保护本国市场。 生态环境和国民健康保护的需要(二)生态环境和国民健康保护的需要-经 济可持续发展的要求 的要求。 济可持续发展的要求。 (三)多边贸易体制允许采用正当的非关 壁垒” 税“壁垒”。

国贸

UNCTAD列出的 UNCTAD列出的7类非关税措施 列出的7与进口有关的非 关税附加费、额外收费、对进口产品征收的国内税 关税附加费、额外收费、 收 关税税费 价格控制措施 财政金融措施 自动许可措施 数量控制措施 垄断措施 技术性措施 管理定价、最低限价、海关估价、反倾销、反补贴 管理定价、最低限价、海关估价、反倾销、 进口押金制、提前支付要求、多重汇率、 进口押金制、提前支付要求、多重汇率、支付延迟 和外汇管制 自动许可证、提前监管 自动许可证、 非自动许可证、配额、禁令、VER、 非自动许可证、配额、禁令、VER、企业具体特别 限制 专营、指定进口、强迫性国内服务、歧视性政府采 专营、指定进口、强迫性国内服务、 购 技术法规、装运前检验、技术标准、合格评定程序、 技术法规、装运前检验、技术标准、合格评定程序、 海关程序、使用过的产品返回义务、循环使用义务、 海关程序、使用过的产品返回义务、循环使用义务、 包装标签要求、绿色壁垒、 包装标签要求、绿色壁垒、动植物检验检疫措施

国贸

第二节 传统的非关税措施

国贸

一、进口配额制一国政府对一定时期内某些商品的进口，在数 量或金额上规定一个限额，限额以内的准予进 口，超过限额的则不准进口；或征收较高关税 甚至罚款，关税税额之高使进口商难以承受， 起到禁止进口的作用。 起到禁止进口的作用。 绝 对 配 额自主

全球性关税配额

全球配额

配 额国别配额协议

进口商品 供应来源 税率 差别

国别关税配额

优惠性关税配额 非优惠性关税配额

国贸

自愿” 二、 “自愿”出口配额制 两国在某项商品的进出口交易中 ， 出口国在进口 两国在某项商品的进出口交易中， 国所施加的政治和经济压力下， 自愿

” 国所施加的政治和经济压力下 ， “ 自愿 ” 规定一 定时期内某些商品的出口限额，禁止超额出口。 定时期内某些商品的出口限额，禁止超额出口。 “自愿”出口配额制带有明显的强制性。 自愿”出口配额制带有明显的强制性 强制性。最早20世纪80年代 美日汽车贸易大战

国贸

三、进口许可证制指一国政府规定进口商在商品进口之前必 须向政府机构申请并取得许可证才可进口， 须向政府机构申请并取得许可证才可进口， 否则一律不准进口的制度。 否则一律不准进口的制度。分类有定额的进口许可证制度 无定额的进口许可证制度 公开一般许可证 特种进口许可证

国贸

四、外汇管制一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖实行限 制来平衡国际收支和维持本国货币汇价的一种制 度。 在外汇管制下， 在外汇管制下，出口商必须把他们出口所得的外 汇收入依照官定汇率，卖给外汇管制机关； 汇收入依照官定汇率，卖给外汇管制机关；进口 商也必须在外汇管制机关按官定汇价申请购买外 汇，本国货币的携出入国境也受到严格的限制等。

国贸

五、进口押金制度—又称进口存款制 进口押金制度— 政府规定在进口商品以前，进口商必须预先 政府规定在进口商品以前， 按进口货款的一定比例， 按进口货款的一定比例，在指定银行无息存 入一笔资金， 入一笔资金，且所有款项将按规定冻结一段 时期。 时期。例：1974,5 1975,3月 意大利对400多种商品实施此制度， 例：1974,5—1975,3月，意大利对400多种商品实施此制度， 1974,5— 400多种商品实施此制度 要求进口商必须先向中央银行交纳相当于进口额1/2 1/2的现款 要求进口商必须先向中央银行交纳相当于进口额1/2的现款 押金，无息冻结6个月。据估计，这项措施相当于征收5% 5%以 押金，无息冻结6个月。据估计，这项措施相当于征收5%以 上的进口附加关税。 上的进口附加关税。

国贸

六、进口最低限价制一国政府规定某种进口商品的最低价格， 一国政府规定某种进口商品的最低价格， 凡进口货价低于规定的最低价格则征收进 口附加税或禁止进口以达到限制低价商品 进口的目的。 进口的目的。 欧盟的闸门价格制度 美国的启动价格制度

国贸

歧视性的政府采购定义：是指国家通过法令或其他手段和途径规 定义：是指国家通过法令或其他手段和途径规 定本国政府的机构在采购时必须优先购买本国 …… 此处隐藏：1517字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……