浅论影视产业的发展

浅论影视产业的发展——以福建省龙岩市新罗区为例

【摘要】 电影电视是人民群众日常生活密不可分的文化娱乐形式，大力繁荣发展影视产业，对于加强社会主义文化建设、满足人民群众精神文化需求、促进经济社会协调发展，对于扩大中华文化国际竞争力和影响力，增强国家文化软实力具有重要意义。本文结合马克思主义哲学观，梳理毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志一脉相承的对社会主义文化的观点，参考地方政府文件，理论与现实相结合，对福建省龙岩市新罗区影视展业的发展方向和具体工作提出了几点建议，从理论背景和现实意义两个角度，对全面建设小康社会工作中龙岩市新罗区传统文化的扬弃问题和影视产业的发展问题进行历史和哲学角度的探讨，提出了新罗区广播电视事业局在影视产业的发展中所应承担的责任和方向，以期为地方影视产业的发展提供借鉴和参考。

【关键词】 影视产业 发展 新罗区

一、福建省龙岩市新罗区影视产业的发展现状

电影电视是人民群众日常生活中密不可分的文化娱乐形式，影视产业作为中国文化产业的关键部分，有着科技含量高、附加值高、资源消耗少、环境污染小等优势。近年来，福建省龙岩市新罗区的影视产业发展迅速，取得了良好成绩。

（一）电视内容产业

福建省龙岩市新罗区广播电视事业局自办节目主要有《龙津新闻》和《龙川新干线》，每天分5个时段（7:15/12:30/18:15/20:00/22:30）在福建公共频道中插播。《龙津新闻》坚持正确的舆论导向、把握时代脉搏，除对重大活动的宣传报道外，还进一步加强对生态环境、就业就学就医等社会热点难点问题的引导，同时对节日期间新罗区祥和的节日气氛、群众丰富多彩的文化娱乐活动也进行了跟踪报道，成为老百姓了解上级方针政策不可或缺的重要窗口。其中《虎跃龙腾话发展——乡镇街道及相关部门领导访谈》增强了广大干部群众抢抓机遇谋求发展的决心，也为新罗区营造了浓厚的发展氛围。自2005年起，新罗区广播电视事业局作为主办方，分别在2006年和2009年牵头策划举办魅力乡村评选活动，开展声势浩大的宣传活动，拍摄相关专题片并发起网络投票，大力宣传新罗区社会主义新农村建设活动开展以来取得的丰硕成果。新罗区广播电视事业局部署记者分组完成各参选乡村的专题片拍摄工作并进行电视展播，展示各个乡村在建设发展历程中呈现的非凡魅力，激发了广大干部群众参与建设社会主义新农村的热情。《龙川新干线》下设《美丽俏佳人》、《创业新罗 品牌龙岩》等专题节目，

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以电视专题的形式，围绕人民群众关心的衣食住行等方面，以小见大，丰富人民群众的精神生活。《龙津新闻》还结合网络宣传，以龙岩通网站为宣传阵地，保证观众在网站上也能了解当天播出的《龙津新闻》节目。

（二）广播电视“村村通”工程和有线电视网络产业

广播电视“村村通”工程作为党和政府的声音传入千家万户的政治工程，农村社会主义精神文明的基础工程，广大农民群众的民生工程，是农村公共文化服务体系的重要组成部分。新罗区广播电视事业局组成调研小组，由局领导带领技术人员和市广播电视网络公司负责人一同入村调研农村广播影视公共服务体系建设情况，科学详细地制定广播电视“村村通”工程实施方案并具体实施。根据各乡镇、村的条件，因地制宜采用“有线联网覆盖”、“数字无线覆盖”、“有线电视无线延伸”、“个体卫星接收”等多种技术方案进行规划。为了巩固“村村通”成果，新罗区广播电视事业局还全省率先启动农村影视公共服务体系示范村建设，培育了洋畲、培斜等农村影视公共服务体系示范村，此项工作得到了中央、省级领导的肯定。2010年“村村通”工程的重点工作是20户以上已通电自然村广播电视“村村通”工作，新罗区广播电视事业局结合《龙岩市20户以上已通电自然村广播电视“村村通”工程建设实施方案》，制定出切实可行的《新罗区20户以上已通电自然村广播电视“村村通”工程建设实施方案》。2010年新罗区20户以上已通电自然村广播电视工程共有169个村（村民小组），项目点涉及农户2541户，覆盖人口9331人，目前主要采取三种形式解决，即：直播卫星80个村，有线光缆联网2个村，其他方式87个村。

自2007年龙岩市有线数字电视整体转换启动以来，新罗区广播电视事业局积极配合龙岩市广电网络公司做好有线电视网建设工作。同时结合自然村广播电视“村村通”工程，大力推进农村有线数字电视入户。截至2010年10月30日，新罗区城区主终端用户为9.42万个，副终端用户为1.55万个；农村主终端用户为1.05万个，副终端用户为1.60万个。其中，龙门、白沙、万安、苏坂、小池、岩山等乡镇已经完成有线数字电视整体转换工作。

（三）电影产业

自2009年7月区电影公司、侨声影剧中心、大众影剧中心、登高电影院划归新罗区广播电视事业局管理后，新罗区广播电视事业局结合实际情况，分别对

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四个单位提出“加强管理”、“拆除重建”、“招商开发”、“改造提升”的对策。区电影公司新购置了7套数字电影设备和1部流动数字电影放映车，组织5支流动放映队深入15个乡镇273个革命基点村和边远山区反映农村科教片、爱国主义电影等。截至2010年11月30日，累计放映电影9446场，观众约2015725人次。

侨声影剧中心原有地块因划归龙岩师范附小分校使用，新罗区广播电视事业局多次组织人员进行现场踏勘，配合领导对侨声影剧中心拆迁异地重建问题进行了初步论证。

大众影剧中心主体工程重建完成后，项目停滞近十年，历任4任区长、8任副区长、3任局长，成为老大难问题。新罗区广播电视事业局2010年3月份接手后，组织大量力量实地调研，提出“依法依归、合情合理、尊重历史、协商解决”方案，取得各方支持，终于解决了历史问题。现大众影剧中心二、三层影剧厅由于未装修，尚未投入使用，新罗区广播电视事业局目前正开展二、三层影剧厅二次招商的各项筹备工作。

登高电影院已有27年历史，是龙岩市精神文化建设的一道靓丽的风景线，划归新罗区广播电视事业局管理后，登高电影院致力改造和提升，于2010年投资80多万元，引进了全套进口设备，包括价值40万元，引自比利时的DP2000最新式巴可高分辨率投影机、价值30万元，韩国原装进口的3D立体机以及价值10万元引自香港的服务器等，打造了龙岩首个3D电影立体放映厅，并于2010年6月29日开始播放3D影片。

二、发展影视产业的理论背景

影视产业是中国文化产业的关键环节，大力繁荣发展影视产业，对于加强社会主义文化建设、满足人民群众精神文化需求、促进经济社会协调发展，对于扩大中华文化国际竞争力和影响力，增强国家文化软实力具有重要意义。关于文化的发展，毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志、胡锦涛同志有着一脉相承的观点。

毛泽东同志曾说过：“一定的文化是一定社会的政治和经济的反映，又给予伟大影响和作用于一定社会的政治和经济。”[1](P.664)明确指出了文化对社会政治和经济的巨大影响。早在1979年，邓小平同志就明确地指出：“我们要在建设

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高度物质文明的同时，提高全民族的科学文化水平，发展高尚的丰富多彩的文化生活，建设高度的社会主义精神文明。”[2]（P.208）他强调在中国的改革和建设中，物质文明和精神文明要“两手抓，两手都要硬”。江泽民同志的“三个代表”重要思想中，“代表中国先进生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益”[3]（P.2）也强调了人类社会前进过程中先进文化的引导作用。胡锦涛同志在十七大报告中提出了“推动社会主义文化大发展大繁荣”。他提到：“中华文化是中华民族生生不息、团结奋进的不竭动力。要全面认识祖国传统文化，取其精华，去其糟粕，使之与当代社会相适应、与现代文明相协调，保持民族性，体现时代性。”[4]中国政治和经济的持续发展，必然伴随着文化的繁荣。对祖国传统文化的客观认识问题和传统文化的扬弃问题也成为了时代的必然趋势。对于传统文化，应保持民族性，体现时代性，把握规律性，富于创造性，坚持解放思想和实事求是的统一，科学梳理传统文化并使之与时代发展相适应。我们应深刻认识传统文化的历史意义和现实价值，取其精华，去其糟粕，用科学的眼光去看待传统文化，赋予其新的时代内涵。胡锦涛同志还提出：“加强中华优秀文化传统教育，运用现代科技手段开发利用民族文化丰厚资源。加强对各民族文化的挖掘和保护，重视文物和非物质文化遗产保护，做好文化典籍整理工作。加强对外文化交流，吸收各国优秀文明成果，增强中华文化国际影响力。”[4]2009年，在《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》中，提出了加强文化基础设施建设和文化产业发展的要求，文件指出“大力推进文化基础设施建设，加快建立覆盖城乡的公共文化服务体系，建立健全运行保障机制。加大投入力度，加强图书馆、博物馆、文化馆、文化站等文化设施建设，积极推进文化信息资源共享、广播电视“村村通”和农村电影放映等文化工程建设，进一步完善城乡公共文化服务网络。加强网络文化建设和管理，营造良好网络环境。整合文化资源，打造一批地域特色明显、展现海峡西岸风貌、在国内外具有影响力的文化品牌，重点保护发展闽南文化、客家文化、妈祖文化、红土地文化、船政文化、畲族文化、朱子文化等特色文化。加强文化、非物质文化遗产保护，完善历史文化名城等基础设施，妥善保护历史文化街区。推动文化与经济融合，大力发展文化创意产业，建议海峡两岸文化产业合作中心，着力培育专、精、特、新文化企业，努力使海峡西岸经济区成为全国重要的文化产业基

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地。”[5]。在《福建省贯彻落实〈国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见〉的实施意见》中，再度强调了建设两岸文化交流的重要基地，促进文化创意产业对接，加强教育、文化、文学艺术、广播电视、体育等领域的合作。《中共龙岩市委关于在海峡西岸经济区建设中推进龙岩又好又快发展的若干意见》（摘要）中，也提出了深化龙台交流合作的战略目标。2010年2月12日至15日，胡锦涛同志赴闽考察，进一步做出了“切实加快经济发展方式转变、推动经济平稳较快发展，切实做好保障和改善民生工作、促进社会和谐稳定，切实提高党的建设科学化水平、为经济社会又好又快发展提供有力保证”的重要指示。

经济的发展离不开文化的发展，社会主义文化建设中更少不了影视产业的发展。从中央到省、从省到市、从市到区，大大小小的规划中都凸显了影视产业的重要性。

三、新罗区广播电视事业局的主要职责和前进方向

福建省龙岩市拥有得天独厚的地理优势，东与福建省泉州、漳州两市接壤，西与江西省赣州市交界，南与广东省梅州市毗邻，北与福建省三明市相接，距厦门142公里、泉州216公里、福州376公里。龙岩是距离厦门最近的内陆邻海城市，也是海峡西岸经济区延伸两翼、对接两洲、拓展腹地的交通枢纽与重要通道。还拥有世界文化遗产永定土楼群、永定土楼民俗文化村、龙硿洞、九鹏溪、古田会议址、冠豸山等物质文化遗产，同时这里也是河洛文化，客家文化和土著文化的融和地。新罗区和漳平使用的方言龙岩话，是闽南方言的分支，为语言学界闽方言的研究资料的丰富提供了许多依据。当前，福建省龙岩市面临着前所未有的发展机遇。龙岩市新罗区作为革命老区，应当抢抓国家鼓励东部地区率先发展、支持福建省加快建设海峡西岸经济区和扩大内需的重大历史机遇，自觉承担起传承文化、繁荣文化的重任，更是要响应国家号召，大力发展影视产业。

2011年是实施“十二五”规划的第一年，根据以上论述，新罗区广播电视事业局的主要职责和前进方向为以下几点：

(一)、坚持正确的舆论导向，努力提高舆论引导能力，做好广播电视宣传工作

围绕龙岩市市委市政府、新罗区区委区政府新闻宣传活动，为地方经济和社

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会发展提供有力的舆论支持。同时，龙岩市正迎来海西发展的新机遇，新罗区广播电视局应按照省委和市委的总体部署，重点宣传龙岩市的特色文化、工业园区、生态旅游等，凸显龙岩市区域特色和优势。在宣传手段上，要主动抢占宣传阵地，实现无缝覆盖，不断完善《龙津新闻》、《龙川新干线》专题节目和龙岩通网站三种宣传手段。同时围绕“立足本台、着眼市台、突破省台”的目标，加强新闻策划，抓好“精品工程”建设，加大新罗区新闻在中央、省、市新闻单位播出的条数；继续开展“好新闻竞赛”活动，激发新闻工作者多上好稿件多出精品新闻的热情。

(二)、加强行业管理，确保广播电视健康发展

新罗区广播电视事业局应认真贯彻国务院，省《广播电视设施保护条例》等法规，加强对广播电视设施的巡查，依法查处损坏、破坏广播电视设施的行为。同时做好城区有线电视机顶盒用户的维护和管理工作，实行跟踪服务、上门回访，及时解决用户提出的问题。同时组织力量依法查处并没收非法使用的假冒机顶盒，保证网络安全传输，用户收视良好。

(三)、加强队伍建设，促进广播电视各项工作的全面开展

进一步加强党建工作和全体职工的政治思想工作，并贯穿在广电各项工作中，始终坚持与贯彻落实科学发展观。建立完善学习实践科学发展观的长效机制，坚持每周二开展全局职工会，共同学习，提升沟通交流、钻研业务的氛围。

完善体制机制建设，在新闻部开展新闻上稿月冠军、季冠军、年冠军争先创优活动的基础上，进一步完善新闻三级编审制度，新闻奖励制度，新闻安全播出制度、新闻制作人员质量考评制度等。

加强对区电影公司、侨声影剧中心、大众影剧中心、登高电影院四个单位的管理。扎实认真做好电影放映场次统计，把农村电影放映工作落到实处，确保按时保质保量完成农村电影放映工程任务。力争完成大众影剧中心招商建设和侨声影剧中心重建工作。

加强业务培训，邀请市知资深记者对全体采编播人员进行培训，并采用“以老代新”的办法，坚持开展电视节目拍摄、制作培训，同时鼓励全局职工参加记者资格证、主持人资格证、普通话资格等考试，进一步提高从业人员素质。

(四)、坚持“推动科学发展”为“十二五”发展目标，积极开拓新媒体产业

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结合影视产业的发展特点，把科学发展要求体现到目标制定、发展重点、体制机制、绩效等方面，特别是围绕“三网融合”，着力在广播电视业务、互联网业务、电信业务，提升广播电视竞争力，争取更大的发展空间。继续与网络公司协调，争取保值增值，促进新罗区广播电视事业的发展。同时认真学习中共中央政治局常委李长春在中国网络电视台开播仪式时的讲话精神，增强向互联网延伸的紧迫感和主动性，抢占宣传阵地，积极开拓新媒体领域（如手机电视），不断过大覆盖面、增强影响力。

商品经济的繁荣自然带来文化市场的繁荣，文化市场的繁荣又是商品经济繁荣的标志。在海西“两个先行区”的建设过程中，龙岩市必然要发挥其前锋作用。在发展影视产业的过程中，新罗区广播电视事业局应坚持代表先进文化的发展方向，围绕龙岩市委市政府、新罗区区委区政府的中心工作，继续做好广播电视宣传报道，营造良好的舆论氛围，为海西影视产业的建设营造良好的环境。

【参考文献】

[1]毛泽东.毛泽东选集[M].北京：人民出版社,1991.

[2]邓小平.邓小平文选（第二卷）[M].北京：人民出版社,2000.

[3]江泽民.江泽民文选（第三卷）[M].北京：人民出版社,2006.

[4]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗━━在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告[R].2007

[5]国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见[Z].2009

[6]福建省贯彻落实《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》的实施意见[Z].2009

[7]中共龙岩市委关于在海峡西岸经济区建设中推进龙岩又好又快发展的若干意见（摘要）

[Z].2009

[8]朱虹. 落实《文化产业振兴规划》 发展广播影视产业[J].电视研究，2009（10）

[9]朱虹. 加快发展广播影视产业急需金融支持——广电总局新闻发言人朱虹就《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》出台答记者问[J].有线电视技术，2010（5）