2012年桐乡市高考模拟试卷

文科综合能力测试

第Ⅰ卷（选择题 共140分）

本卷35小题，每小题4分，共140分。在每题给出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的。

图1为两处著名世界遗产景观图。据此完成1～2题。

1．甲国有利于棉花种植的自然条件为

A．降水丰富 B．耕地资源丰富 C．光照充足 D．气温年较差大 2．有关乙景观形成原因的叙述，正确的是

A．板块张裂 B．风力侵蚀 C．冰川侵蚀 D．流水侵蚀

常住人口指经常居住在某一地区的人口（居住半年以上），它包括户籍人口、常住本地的外地人口和户口待定人口。图2、表1为我国某市2000年和2010年人口普查数据，2010年该市户籍人口自然增长率为-0.51%。据此完成3～4题。

科罗拉多大峡谷

甲

图1

乙

2000年 2010年

3．下列有关表1数据变化及其原因的叙述，正确的是 A．人口性别比变大是因为自然增长率低 B．常住人口的增长率较高是因为出生率高 C．户均人口数减少是因为人口死亡率的上升 D．农村人口比重减小是因为外来人口主要流向城市 4．关于该市人口年龄结构变化及其影响，叙述正确的是 A．0～14岁人口比重明显减小，可减少幼儿教育经费投入 B．15～59岁人口比重明显提高，有利于劳动密集型产业发展 C．60岁以上人口数量增加最多，说明人口老龄化趋势明显 D．人口平均年龄下降明显，导致环境压力增大

15～59岁 图2

有学者认为：森林界限简称林线，指高纬度地区或高山，由于低温（月平均气温最高在7布图，据此完成5～6题。 5．影响我国东北地区林线分布的主要因素是 A．地形 B．纬度 C．夏季风 D．海陆位置 6．下列有关图中甲、乙、丙、丁四地主要 环境问题的叙述，正确的是 A．甲地——石漠化 B．乙地——沙漠化 C．丙地——水土流失 D．丁地——土壤盐碱化

图4

30图

23.5图3

7．关于甲城气候特点及其成因的叙述，正确的有 A．气温年较差小，纬度低且受暖流影响 B．气温年较差大，受海陆热力差异影响 C．冬季降水丰沛，受信风和地形的影响 D．夏季降水稀少，受副热带高气压控制 8．与甲城地区相比，乙城地区

A．水热配置条件好，有利于农作物的生长 B．副热带高压带南移该地，1月降水较少 C．受副热带高气压带影响，7月气温较高 D．受到东南信风影响，港口附近风浪较大

表2为我国某自然保护区内不同植被的总面积及其占自然保护区面积的比重，图5为该保护区内每一种植被在不同海拔上的分布比重。该区夏季受东南季风影响较大，降水充沛。据此完成9～10题。

表

2

9．该自然保护区可能位于

A．福建 B．云南 C．河北 D．黑龙江 10．该自然保护区内

A．海拔830-1040m高程段面积最大的植被为竹林 B．落叶阔叶林分布区上下界高程差可能为850米 C．草甸分布区受到人类经营活动的干扰最大 D．海拔1680-1890m高程段地形坡度达到最大

11．图6为某日北半球太阳高度（不考虑负值）日变化幅度随纬度变化示意图，该日可能出现的现象是

A．甲地太阳升起的方位为正北方 B．北回归线昼长达一年中最大值 C．北纬80°的正午太阳高度为20° D．北京楼房影长达一年中最小值 12.《贞观政要》载：宰相入朝议事，必使“谏官随入，预闻政事。”据此，“谏官”任职的

机构是

A.中书省 B.门下省 C.尚书省 D.御史台

13.清代学者在《租核〃推原》中写道：“金宝庐舍，转瞬灰烬，惟有田者，岿然而独无恙。故上自绅富，下至委巷工贾胥吏之俦，赢十百金，即莫不志在良田。”出现这一社会现象的根源是

A.重农抑商政策的推行 B.中央集权制的强化 C.自然经济的主导地位 D.商品经济的繁荣

太

阳高

度日变 化

幅度 图6

°纬度

14.中国古代四大发明之一印刷术，随着其印具材料及方式的改进，留下了许多不朽的作品，以下属于使用铜活字印制的最大一部书是

A.《金刚经》 B.《旌德县志》 C.《武经总要》 D.《古今图书集成》

15.1872年创办的《申报》载:当今时事，文则质而不俚，事情简而能详，上而学士大夫下及农工商贾皆能通晓者，则莫如新闻纸之善矣 无求其真实无妄，不为浮夸之辞，不述荒唐之语。以下关于《申报》的说法错误的是 A.是中国人自己创办的近代报刊 B.是重要的大众传播媒介

C.“无偏无党”是其办报的宗旨之一 D.是中国近代影响力较大的中文报刊

16.纵观整个历史，每逢较弱的社会受到较强的、好战的社会威胁时会产生两种反应：一种是割断同入侵势力的一切联系，撤回到与世隔绝的境地中，在传统的信念和习惯中寻求安慰；另一种却是力图采纳外国社会的许多特别吸引人的东西，作为以平等地位对付、抵抗的工具。以下属于第一种反应的是

A.洋务运动 B.义和团运动 C. 戊戌变法 D.辛亥革命 17.针对下列情况，我国采取相应政策是

A.没收官僚资本 B. 兴起“大跃进”运动 C.土地改革 D.优先发展重工业 18.伯里克利死后，雅典民主盛极而衰，苏格拉底对此十分痛心，倡导“有思想力的人是万物的尺度”，据此他主张 A.治国人才必需受过良好教育 C.否认绝对权威

B.尊崇理性，追求思想自由 D.“未受考察的生活是不值得过的”

19.历史理论名著《史学原论》一书指出：“史料可分为两种，有时是过去的事件，留下实迹（碑碣及制造品），有时，也是更常见的，事件所留下的痕迹，是心理的状态——一种文字上的描写和叙述。”这段话反映出作者的认识倾向为

A.文字史料并不能真实地反映历史 B.实迹和文字史料都真实反映历史

C.文字史料都带有明显的主观因素 D.只有实迹史料才能反映历史真相 20.据图判断这一时期英国中央财政支出大幅上升的原因是

①政府投资科研，推动工业革命 ②法国、西班牙和荷兰等国先后对英宣战 ③与法国“七年战争”开支猛增 ④镇压殖民地的反抗运动耗资巨大

A. ② ③ B.① ④ C.③ ④ D. ② ④

21.“用亚洲人的观点来看，1914—1918年的第一次世界大战是欧洲国际社会内的一场内战。”K.M.潘尼卡界定一战性质的依据是 A.一战局限在欧洲国家范围内进行 B.一战是欧洲两大军事集团矛盾激化的产物 C.一战后英法是主要的分赃国 D.一战给欧洲带来的毁灭性打击

22.1971年，美国总统尼克松说：“在经济领导的问题上，他们在全世界同我们竞争得非常激烈 同我们在第二次世界大战结束的时候相比，美国遇到了我们甚至连做梦也没有想到的那种挑战”。尼克松说的“他们”指的是

A.中国和苏联 B.苏联与东欧 C.欧共体与日本 D.七十七国集团

23.“科幻奥秘”中一实验证实：如果一个人搭足一定速度的飞机80年，那么他就可以赚到400微秒即是0.0004秒。那么当你的运动速度增加到光速以上，就可能回到过去了。其理论上的科学依据是

A.相对论 B.进化论 C.牛顿力学 D.量子理论

24.房价是近年来居民热议的一个重要话题。以下对房价变化的预测中，属于从价格的决定因素角度描述的是

A.房屋生产减少，房价将趋于稳定 C.投机购房增多，房价将大起大落

B.房屋供不应求，房价会继续上涨 D.建筑成本增加，房价的降幅有限

25.近期“企业社会责任”一词开始进入公众视野。有人认为“责任之于企业可能是一种付出，但可能更是一种收获”。这一观点看到了“责任”能使企业 ①注重环境保护，增强企业的公信力 ③保障劳动者权益，调动职工积极性 A.①②

B.③④

②提高社会生产率，扩大市场占有率 ④扩大用工规模，提高企业经济效益 C.①③

D.②④

26.国务院常务会议决定，从2012年1月1日起，在上海交通运输业和部分现代服务业中率先开展营业税（按照营业额和规定的行业税率计征）转增值税改革试点。转增值税改革的意义在于

①使国家再分配更加合理 A.①②

②保障国家财政收支平衡 ④促进社会生产的专业化 C.②③

D.①④

③有利于企业之间的公平竞争

B.③④

27. 生活中，母爱常常像春天的细雨、夏日的清风、冬天的暖阳，细腻，体贴，缠绵；而父爱则往往像海，宽广深沉而含蓄，像山，稳重厚实而威严。但无论母爱还是父爱，都一样地在无私奉献，一样地在用心育人。这说明 ①事物是没有优劣之分的 ③联系是多样的、具体的 A.①②

②发展就是否定之后的肯定 ④矛盾普遍性寓于特殊性之中 C.②③

D.①④

B.③④

28.“人们对真理的认识就像登山运动员登山一样，每登高一步，就接近顶峰一步。与登山不同的是，人们永远不可能达到真理的顶峰。”对这句话分析正确的是 A.它揭示了真理的上升性 C.它否认了人的认识能力 具体性

29.右边漫画《感情问题》中的主人公之所以要摘掉“眼镜”看问题，是因为

A.获得真理不能受主观因素影响 B.价值判断不应兼顾到人的需要 C.分析问题应站在客观公正的立场 D.正确认识事物必须理论联系实际

30. 2011年11月11日，六“1”相连，许多人因此认为这是吉祥如意的好日子。从哲学角度看，这一认识 A.肯定了事物联系的多样性 C.看到了事物联系的普遍性

B.否认了事物联系的客观性 D.体现了人为事物的联系

感情问题

B.它揭示了真理的客观性 D.它否认了真理的

31.感恩节虽然是个“西洋节”,但其中蕴含的感恩的精神,则是呼应了中国传统的“知恩图报”精神。其实,“感恩”是无论“东西”的。这一事例表明 A.世界文化由不同民族、不同国家的文化共同构成 B.外来文化能否起积极影响取决于特定的文化背景 C.不同文化背景下的人们，对感情的表达是相同的 D.不同民族、不同国家的文化具有共性和普遍规律

32.南非德班气候大会经过两周的激烈争吵，最终于2011年12月11日凌晨艰难地达成了一揽子协议。这表明

A.国家间存在着既竞争又合作的关系 C.政治多极化有利于维护世界的和平

B.共同利益是国际关系的决定性因素 D.团结、合作的国际新秩序初步形成

33.亚太经合组织（APEC）第十九次领导人非正式会议期间，奥巴马联合近四成的APEC成员国，重新组建跨太平洋自由贸易区（TPP），在取消商品关税、技术贸易、争端解决等许多方面作了明确规定。依据国家与国际组织常识推测，美国在APEC框架存在的前提下又力推TPP，其目的最有可能在于

A.为调停亚太地区国家间的政治冲突提供平台 B.力图进一步提升其在亚太经济格局中的作用 C.改变APEC的性质，实现区域贸易投资自由化 D.弥补APEC的不足，维护亚太各国的国家利益

34.2011年11月21日由美国民主和共和两大党12名成员组成的国会“超级委员会”，就削减财政预算赤字进行谈判，但因在福利削减和增税问题上存在严重分歧而宣告破裂。这表明美国

A.两党在意识形态方面存在-本质区别 C.在政权运行中存在着权力制衡机制

B.两党所代表的阶级和利益集团不同 D.利益集团对国家决策产生决定作用

35. 2011年11月，面对欧债危机，欧盟委员会正式抛出在欧元区发行欧元债券的设想。如果欧元债券成为现实，那么它将可以实现欧元区国家的信用“聚合”，成为稳固欧元的一个强有力的“黏合剂”。这体现了欧盟 A.在推动欧洲一体化进程中发挥重要作用 B.致力于成员国坚持共同的基本价值标准

C.凭借其成员国的集团优势，具有广泛的国际影响力 D.坚持单边行动与集体行动相结合，兼顾成员国利益

第II卷（非选择题共160分）

36．（28分）阅读图文材料，完成问题。

材料一：图7为河南省地形图，表3为1980年～2010年河南省三次产业的结构变化状况。

材料二：河南省是南水北调中线工程干线最长、占地最多、移民征迁任务最重、投资最大、计划用水量最大的省份。图8为南水北调中线工程线路示意图。

表3

图

7

1000以上

500-1000 200-500 0-200

图8

（1）简述河南省地形特征。（6分）

（2）简述河南1980年～2010年河南省三次产业结构的变化特征。（8分） （3）说出图中该省份的世界遗产名称，并分析该遗产的主要特色。（6分）

（4）说出影响南水北调中线河南段走向的主要自然因素，并分析该工程可能对河南省产生的有利影响。（8分）

37．（28分）阅读图文材料，完成问题。

材料一：2011年7月9日南苏丹共和国宣布独立，成为联合国第193个成员国。国土面积约60万平方千米，总人口约800万；国土南北气候存在一定的差异，南北年均温的变化为25-35℃，南北年降水量的变化为600-2000mm；自然资源丰富；基础设施匮乏，经济十分落后，是世界上最不发达的国家之一。

材料二：图9为世界某区域图，图中阴影部分为 南苏丹共和国 。图10为南苏丹水系图。

（1）描述南苏丹共和国的地理位置特点。（6分） （2）图10所示区域沼泽广布，试分析原因。（8分）

（3）分析南苏丹共和国北部与南部自然植被类型的差异，并说明该国发展农业生产的有利自然条件。（14分）

38．(26分)自19世纪初至今，欧洲由分裂走向了统一,阅读下列材料回答问题。

材料一：在1812年侵俄战争前夕，他曾对富歇说过： 我们应当有一部欧洲法典，一个欧洲的最高法院，一种统一的欧洲钱币，统一的度量衡，统一的法律。应当由我把欧洲的各国人民变成一个统一的人民，巴黎要成为世界的首都。

——乔治〃博尔多诺韦《拿破仑》 （1）材料一中，拿破仑统一欧洲的设想和方式是什么?结合所学知识分析失败的原因?(8分)

材料二：……在我们的时代，大量的贸易、国际共同事业、没有国界之分的科学技术、迅速发展的交通、频繁的旅行等等，所有这一切都推动欧洲各民族向着这个方向迈进。因此，我的政策的目的就是要建立欧洲国家的协调，以便发展各民族之间的各种联系，来扩大它们的团结。我们可以设想，以此作为出发点，尤其是如果有一天它们受到威胁时，那么，这种演变的结果就有可能使它们联合起来。

——戴高乐《希望回忆录》 （2）材料二中，戴高乐实现欧洲统一的观点是什么?列举20世纪50、60年代的史实证实其设想的可能性结果?(8分)

图9

N

例 沼泽 河流

材料三：1957年西欧六国签署了《罗马条约》，它的基本内容是共同市场和共同的经济政策形成，核心是关税同盟和共同的农业政策。……1992年，欧共体成员国正式签订了《马斯特里赫特条约》，大大扩大了一体化范围，确立了分阶段实现欧洲经济和货币一体化的目标、任务和步骤。……同时提出建立共同的外交和安全政策，以及司法与内政事务的合作。……1995年欧盟成员国增至15个，2002年，又同意接受匈牙利等10个中欧国家入盟。 （3）根据材料三分析《马斯特里赫特条约》与《罗马条约》相比内容上发生了什么变化?促使东欧和西欧由分裂走向统一的历史条件是什么?大欧盟的形成和扩展体现了当今世界怎样的发展潮流?(10分)

39．（26分）教科书是学术研究成果的结晶，美国形象在中国教科书中所发生的变化，充分反映了中国人认识美国的历程。阅读相关材料，回答问题。

材料一： 于是十三领地。分为各州。咸以自由民权为宗旨。定宪法。置大统领一人。总理庶务。一千七百八十九年三月四日。首选华盛顿为初次之大统领。成北阿美利加合众国。合众国之独立。实出于国民之爱权利。爱自由。不稍受暴政之压制。奋力以获得胜利。其事业光昌。赫耀伟大。国民之举动也。且当时建比伟业者。皆由智者义勇之士。

——- 《万国历史》

材料二： 国会是资产阶级和地主控制的，因为按照宪法规定，必须有一定财产的人才享有选举权和被选举权……最高法院曾多次帮助美国资本家，宣布工人罢工为非法，残酷地镇压革命的工人……这部宪法保障了美国有产阶级的利益，它可耻地保存奴隶制度，把种族歧视固定下来，使广大的劳动者失去了起码的政治和经济权利。它所宣布的‘自由’意味着种族主义和资产阶级专政的巩固，意味着剥削的自由。

------ 《世界近现代史》1958年版 材料三： 美国宪法具有重要的历史意义。由于美国是一个崭新的、没有封建传统的国家，美国宪法将欧洲启蒙思想家的学说与美国的现实相结合，在美国建立起了不同于英国君主立宪制的总统制、联邦制、代议共和制相结合的国家制度。宪法所确立的主权在民、三权分立、共和制等原则，为美国在此后两百多年间由小变大、由弱变强提供了制度上的保证，也为后来许多国家所效法。……

------《世界近现代史》2005年版

请回答：

（1）根据材料一归纳清末至民国时期国民对美国独立及宪法的态度。（4分）

（2）根据材料一二，比较国民对美国政治制度认识态度的变化。（2分）结合所学知识简要说明变化的原因。（6分）

（3）材料三中“美国宪法将欧洲启蒙思想家的学说与美国的现实相结合”是如何体现的？（4分）请用“此后两百多年间由小变大、由弱变强”的史实证实宪法所起的制度保证作用。（10分）

40.（20分）山东女孩刁娜和爱人开车经过山东龙口市通海路富龙搅拌站附近，发现前方一名年轻女子满身是血倒在路中。刁娜担心受伤者会再有危险，就和爱人立即下车营救。但在营救的过程中，刁娜被一辆飞驶而过的小轿车挂倒，右小腿粉碎性骨折。有人问刁娜你为了

了救人而自己受了重伤值不值得时，刁娜毫不犹豫地说 一条腿换一条命，值！我希望世界充满爱，不想让小悦悦的悲剧重演。 这个 山东最美女孩 的事迹被一媒体报导后，仅10多个小时就有上百家媒体纷纷转载，在感动读者的同时也在 唤醒真善美的人性 。

请回答：

（1）结合材料说明山东“最美”女孩刁娜所作出的价值判断和价值选择是正确的。（10分）

（2）请用“文化塑造人生”的相关知识，说明媒体纷纷转载山东“最美”女孩刁娜事迹的意义。（10分）

41.（32分）近年以来，温州地区出现民间借贷危机，引发了高层的关注。 材料一 图一 温州借贷渠道 注：

温州63%的中小企业有融资需求，76%的中小企业融资需求在100万以下，且难以满足。

图二 2009年至2011年9月温州民间借贷平均年利率与银行贷款利率比较

注：2011年民间借贷最高的年利率超过了100%。我国相关法规规定的民间借贷利率不能超过同期银行利率的四倍。

——数据《温州民间借贷市场报告》

材料二：就 民间借贷 问题，同学各抒己见。小张认为，

民间借贷 有其必然性，为大

30%25%20%15%10%5%0%

2009年

2010年

2011年3月

2011年9月

50%

7%

量民间资本提供的投资渠道，为求贷无门的中小企业获得了宝贵的资金 输血 ，国家应该加以扶持。小周认为， 民间借贷 容易引发非法集资等行为，催生诸多民间高息借贷的乱象，影响经济和社会稳定，政府必须依法加以规范。

结合上述材料，运用思想政治的有关知识回答以下问题。 （1）请分别指出材料一中图一与图二所反映的经济问题。（8分）

（2）请运用“社会主义市场经济”的有关知识分别说明二位同学所持观点的合理性。（12分）

（3）针对材料所反映的“民间借贷”中存在的问题，运用政治生活的相关知识，说明我国政府应如何加以规范。（12分）

2012年桐乡市高考模拟试卷文科综合参考答案

地理部分：

1. C 2. D 3. D 4. B 5.B 6.C 7.A 8.B 9.A 10.B 11.A 36．（1）地形以山地和平原为主，地势西高东低，起伏较明显。（6分）（2）第一产业的比重持续下降，由第二位降到第三位；第二产业的比重波动变化，比重一直是最高的；第三产业的比重1980—1990年增长迅速，1990—2010年变化不大。（8分）（3）龙门石窟 以唐宋时期雕塑艺术风格为主的佛教石窟寺。（6分）（4）地形。南水北调巨大的投资，促进相关产业大发展；促进劳动力就业，拉动河南省经济增长；提供充足的水资源，促进经济发展；改善河南省的生态环境；形成新的旅游热点，促进旅游业的发展等。（8分） 37．（1）位于非洲东部（或东北部）的内陆国家，地处热带。（6分）（2）地形平坦，河网密布，排水不畅；河流上游来水充足，流域内降水丰沛，尤其雨季降水量大，易造成洪水泛滥。（8分）（3）北部降水较少，天然植被为草原；南部降水较多，南部天然植被为森林。（6分）地形平坦；气候湿热；水源充足；土壤肥沃。（8分） 历史部分：

38．（1）设想：以本国为主宰统一欧洲。(2分)方式：以武力统一欧洲，发动大规模侵略战争。(2分)原因：武力统一违背欧洲各国人民的意愿，侵犯了各国人民的利益，引起了他们的强烈反抗；武力统一建立在军事统治基础上，缺乏坚实的经济基础。(4分)

(2)观点：主张通过各国间协调和合作,进而实现真正的统一。(2分) 1951年，法国、意大利、联邦德国、比利时、荷兰和卢森堡六国建立欧洲煤钢联营；1958年，六国又组成了欧洲经济共同体和欧洲原子能联营；1967年，三个机构正式合并，统称为欧洲经济共同体。（6分）

(3)变化：从经济合作扩大到政治、经济和军事合作。(4分)

条件：雅尔塔体系的解体。(2分)历史潮流：和平与发展是当今世界的主流；经济区域化是当今世界发展的主要趋势。(4分

39.（1）美国独立是出于人民爱自由、爱权利、反抗暴政，是一个伟业；从自由、民权的角度赞扬宪法。（4分）

（2）由肯定到否定（2分）新中国成立后注重反抗殖民统治和争取民族解放的角度阐释历史价值；阶级压迫思想特别是政治上阶级斗争扩大化的影响。（6分） （3）美国八七宪法中三权分立原则源于孟德斯鸠三权分立学说。（4分）

第二次科技革命使美国的工业总产值跃居世界首位，成为头号经济强国；美国参加世界反法西斯战争，倡导建立世界反法西斯联盟；二战后美元成为联合国的常任理事国；(布雷顿森林协定)确立了美元的霸主地位，美国成为“金元帝国”，世界金融中心从英国移到美国；二战后美国成为信息技术革命的发源地；通过冷战，美国将自己的政治、经济和军事势力深人到欧洲等地，成为资本主义世界的霸主。（答到一点给2分，总分不超10分）

政治部分：

24.D 25.C 26.B 27.B 28.A 29.C 30.B 31.D 32.A 33.B 34.C 35.A

40.（1）①正确的价值判断和价值选择必须坚持真理，遵循社会发展的客观规律。刁娜和爱

人看到伤者及时伸出援助之手，避免了小悦悦的悲剧重演，有利于唤醒真善美的人性，促进社会的和谐发展，是正确的价值判断和价值选择。（5分）

②正确的价值判断和价值选择，应该自觉站在人民的立场上，把人民的利益作为最高标准。刁娜不顾自己的安危及时施救，认为“一条腿换一条命，值”，体现了刁娜具有为人民服务的思想，把维护人民的利益作为自己最高的价值追求，是正确的价值判断和价值选择。（5分）

40（2）①文化是人创造的，文化也能塑造人。上百家媒体纷纷转载山东“最美”女孩刁娜的事迹，有利于弘扬科学文明、积极向上的思想观念和道德风尚，引导人们自觉塑造健全人格，鼓励人们追求真善美。（4分）②优秀文化能够增强人的精神力量。上百家媒体纷纷转载山东“最美”女孩刁娜的事迹，能够以其无穷的精神力量感染和震撼人们的心灵，鼓励人们助人为乐，创造美好和谐的幸福生活。（3分）③优秀文化能够促进人的全面发展，人的全面发展又反作用于社会发展。上百家媒体纷纷转载山东“最美”女孩刁娜的事迹，有利于提高人们的思想道德素质，形成良好的社会道德风尚。（3分）

41.（1）①图一表明，温州地区民营企业融资需求大，其中大部分民营企业融资需求在100万以下，但还是得不到满足，企业获得的贷款大部分是通过民间借贷获得的，而通过银行信用社等正规筹资渠道获得的资金较少。（3分）

②图二表明从2009年至2011年9月温州民间借贷平均年利率大大高于银行同期的贷款利率，而且差距呈现不断扩大的趋势。民间借贷最高利率已经大大超过的国家法规所限定的范围。（3分）这既增加了民营企业的经营成本，也增加了投资者和和经营者的风险，影响金融市场的稳定和经济的健康发展。（2分） （2）①在我国，市场在资源配置中起基础性作用，“民间借贷”是价值规律发生作用的结果，具有客观必然性。“民间借贷”能够满足中小企业的融资需要，也能使大量民间资金获得投资市场，这有利于优化资源配置，促进经济的发展和金融市场的活跃。小张的观点有一定的合理性。（6分）

②良好的市场秩序需要市场规则来规范，市场具有盲目性、滞后性、自发性的局限性，“民间借贷”不加规范往往会引发高利贷和非法集资等行为，影响经济和金融市场的稳定发展，甚至影响社会稳定。因此需要政府综合运用宏观调控的手段，加以规范和引导。小周的观点也有其合理性。（6分）

（3）①政府部门应该完善规范民间借贷方面的法律法规，为民间借贷提供法律法规的依据和保障。（3分）②政府要认真履行组织社会主义经济建设的职能，加强经济调节、市场监管和公共服务，增加民营企业的融资渠道，满足民营经济的融资需求，以促进民营经济的健康发展。（3分）同时要依法打击高利贷和非法集资，保护企业和个人的合法财产，履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能。（3分）③政府还要依法行政，科学民主决策，自觉接受监督，提高服务能力和水平，保障金融市场和经济的稳定发展。（3分）