编号：

中国农业大学现代远程教育

学生毕业论文（设计）

论文题目：当前我国劳动力就业困难的成因

与对策

学 生 张xx

专 业 公共管理

批 次 131

层 次 高起专

指导教师

学 号 w130237131120

学习中心

工作单位

年 月

中国农业大学网络教育学院制

摘 要

近年来，我国劳动力供求总量与结构严重失衡，失业率逐年攀升。而诸多地方城市化进程加快，及产业结构升级使这种失衡陡然加剧。虽然就业人口绝对数量有所增加，但经济增长率和人口就业率并没有同步增长。我国是一个人口大国,劳动力过剩是一个非常严重的问题。经济发展无法满足劳动力就业是造成这一问题的关键,高等教育"大众化"使新生劳动力进入了快车道,产业结构调整中,又使许多工人失业," 退耕还林"和城市化建设步伐的加快又使数以亿计的农村劳动力需要转移,就业矛盾更加突出。

关键词： 劳动力 就业困难 解决对策

目 录

1 前言 ........................................................1

1.1 研究背景 ......................................................1

1.2 国内外的研究现状 ..............................................1

1.3 研究目的和意义 ................................................1

2 我国就业困境的成因分析 ..........................................1

2.1 就业的不合理 ..................................................1

2.2 就业培训力度不够 ..............................................1

2.3 教育模式与用人市场需求错位 ....................................2

3 面临严峻就业问题的危害 ..........................................2

3.1 浪费劳动力资源 ................................................2

3.2 退化劳动力素质 ................................................2

3.3 形成失业恐慌，影响社会稳定 ....................................3

4 缓解我国劳动力就业问题严峻的应对策略 ............................3

4.1 合理保持经济较快增 ............................................3

4.2 加强人力资本投资和职业培训 ....................................3

4.3 建立健全劳动保障体系 ..........................................4

5 结论与建议 ......................................................4

6 参考文献 ........................................................5

1前言

1.1 研究背景

现代社会人才的需求多样化，根据行业门类和岗位层次的不同，不同层次的劳动力都可以找到自己的合适岗位。各个产业既需要一些高学历、高知识的管理、规划等人才，也需要提供简单技能的普通劳动力。就业对改善我国就业压力，缓解贫困状况，促进劳动力市场的完善及加快我国经济结构调整有着重要的意义。就业问题是我国政府宏观经济政策要解决的最主要问题之一。

1.2 国内外的研究现状

其中大学生就业问题是比较突出的，当我国的大学教育已经从最初的精英教育走向大众教育，大学生的“精英”地位早就已经动摇。大学生如果始终不能认清自己的角色，进而调整就业定位，遭遇就业难就将是必然趋势。

1.3 研究目的和意义

面对一个发展中国家，就它的就业、失业问题进行分析有利于它的整体上的就业，解决失业问题。通过政府颁布政策和采取其他措施和社会单位调整自己的内部结构及择业者面临严峻的就业形式增强自身技术水平。

2 我国就业困境的成因分析

2.1 就业的不合理

多年来，我国各级政府和有关部门对企业的扶持重点则是“抓大放小”。这一政策导向使我国的中小企业发展十分困难，尽管出台了“中小企业发展促进法”，但由于相关措施不配套，很多条款无法实施。我国目前的就业矛盾，既存在总量问题，也存在结构问题。结构问题主要反映在教育体制和人才培养结构上。在劳动力市场上，一方面因某些专业过剩致使一批大学生成为失业者，一方面由于某些技术工种断档而导致技术工人严重不足。

2. 2 就业培训力度不够

目前，我国对失业者再就业能力的培训存在培训机构不规范、培训课程不对路、培训费用过高、培训单位与用人单位脱节等诸多问题，致使一些失业者经培训后仍然失业。国外的就业培训则是在政府统一规划和指导下进行，他们根据市场需求去开展多层次、多领域、多种形式的职业技能培训、转岗转业培训以及劳动预备制度教育。一些国家政府为鼓励失业人员更加积极地为求职而接受培训，规定失业人员只有在愿意接受职业培训和能证明其在积极寻找工作的情况下才能领取失业救济金。并且对失业者在学习和培训期间的学费和一定的生活费用实施免费措施，培训经费则由政府向高校、研究机构和培训机构等提供资助。

2.3 教育模式与用人市场需求错位

现在我们至少有50%多的大学生是属于高等职业院校毕业的，专科层次，而这些大学生应该是以技能为主的，包括就业，应该从事以技能为主的工作，如果把这些大学生也放在一定要从事所谓白领的就业方向去培养，势必培养出来的劳动力无法摆脱“有知识没有能力”的现象。要解决这个问题，我们的高等职业院校和技能培训机 …… 此处隐藏：3405字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……