发挥龙头企业带动作用加快陕西农业产业化步伐

发布时间：2024-11-10

企业发展

第ｎ卷第２期２０¨年３月

西北农林科技大学学报（社会科学版）

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Ｓ（、ｉｅｎｃｃＥｄｉｔｉｏｎ）

ＶｏＩ．１ｌＮＯ．２

Ｍａｒ．２０１１

发挥龙头企业带动作用加快陕西农业产业化步伐

刘印生

（甘肃农业大学人文学院，兰州

７３００７０）

摘要：发展农业产业化经营是建设社会主义新农村的重点，也是走向现代化农业的必由之路。陕西省作为我国中西部传统的农业大省，农业产业化发展程度低。农产品市场竞争力差。而解决这一问题的关键就是大力发展龙头企业。龙头企业作为农业产业链的核心环节，外联市场。内联农户。对加快陕西农业产业化经营有着极其重要的意义。目前陕西省的龙头企业虽然有了一定的发展，但与全国以及发达国家相比仍然有着很大的差距，如存在规模小、科技含量低、品牌效应差、产业链短、利益联结机制不完善等缺陷。为此应集中力量，培育和壮大一批高质量的龙头企业，转变管理理念。完善利益联结机制．充分发挥龙头企业带动作用。以推进陕西省农业产业化的进一

步发展。

关键词：农业产业化；龙头企业；陕西省

中图分类号：Ｆ３２４

文献标识码：Ａ

文章编号：１００９—９１０７（２０ｌ【）０２—００２２～０４

农业产业化是以市场为导向，以千家万户的农产品商品基地为基础，以龙头企业和合作经济组织为依托，组成农工商有机结合的产业链和利益共同体，形成区域化布局、专业化生产、规模化经营、企业化管理、社会化服务的“一条龙”的发展格局。…陕西作为我国中西部传统的农业大省，农业长期以来坚持以种植粮食为主，传统农业的思维一直影响着广大农民的生产实践，致使农业发展方向与资源禀赋错位，资源优势得不到充分发挥。因此。农业产业化就成为陕西发展农业和农村经济。踏一卜现代化农业的必由之路。近年来，陕西省以果业和畜牧业为突破口，以龙头产业为重点，大力推进农业产业化经营，已逐渐形成了十大特色产业以及四大大优势产业带，但与全罔农业发展平均水平相比还存在着一定的差距。在进一步加快农业产业化进程的过程中，龙头企业起着举足轻重的作用，如何充分发挥龙头企业的带动作用，决定了陕西省农业产业化的整体运作水平。

一、陕西农业产业化龙头企业发展现状

农业产业化经营是由多个环节组成的产业链条，在这个链条中，各个参与主体必须形成一定程度的风险共担、利益共享的共同体ｏ（．２３而龙头企业则是整个链条中的中心环节，它上接农产品生产基地，下接销售市场，在农业产业化经营中发挥着联结和开拓市场、引导生产、深化加工、强化服务等重要功能。

目前，陕西省因地制宦，充分发挥各地的自然资源以及区位优势，逐步培养出一批龙头企业，如全省依托果业这一资源优势，形成了以“华圣”、“海升”、“秦美”、“恒兴”、“富安”等为代表的果品加ｔ型企业群；依托粮油资源优势，形成了以“国维”淀粉、“华祥”食品、“石羊”集团、“八鱼”油脂等为代表的粮油加工趔企业群；依托畜牧业资源优势，形成了以西安“银桥”、宝鸡“惠民”、西安“东方”、“和氏”为代表的奶制品加工型企业群以及以“秦川Ｉ”牛业、“戊寅”绿色食品等为代表的肉制品加工型企业群等。

收稿日期：２０１０

０７—１８

作者简介：刘印生（１９６３一）。男，甘肃农业大学人文学院硕＋研究生，主要研究方向为农牡科技管理。

企业发展

第２期

刘印生：发挥龙头企业带动作用加快陕西农业产业化步伐２３

据陕西省农业厅产业化处提供的数据，截止到２００９年底，陕西省拥有的国家级、省级龙头企业总数达到了２５２家，与２００８年１０６家相比Ｌ３ｊ，增长了１３８％，其中，国家级重点龙头企业２４家，省级重点龙头企业２２８家。ｒ３１陕西省在发展农业产业化龙头企业数量，扩大经营规模的同时，也在注重品质的提升，一大批龙头企业有了自己的商标和品牌。如今，８０％以上的省级龙头企业通过了３种以上高标准的体系认证，通过有机食品认证５５个，绿色食品认证１８８个Ⅲ，创建出中国名牌６个，中国驰名商标２个，陕西省名牌产品２０５个，国家免检产品５８个。ｆ５］这些龙头企业成为连接农户和市场的纽带与桥梁，发挥了市场的指导作用，充分利用了资源。提高了农业的整体效益，极大推动了陕西省农业产业化的形

成与发展。

表１

二、陕西农业产业化发展中龙头企业

存在的问题

（一）龙头企业规模小。数量少。带动辐射能力不足

尽管经过十多年的努力，陕西省农业产业化龙头企业得到了卓有成效地发展，但具有一定实力的农业产业化龙头企业数量不多，经营规模较小，导致企业竞争能力普遍较弱，对农业发展以及农民增收的带动辐射能力也不强，难以满足农业产业化的要求。截止到２００７年底，陕西规模以上（年销售收入５００万元以上）的农业产业化龙头企业共８４７家，年销售过亿元的８７家。过１０亿元的仅有５家￡州，与全国先进省份相比还存在着较大的差距。

２００５年底陕鲁农业产业化龙头企业发展规模比较

注：数据来源于陕西省农业厅统计数据和２００６年中围农业年鉴

由表ｌ可知，陕两省龙头企业无论从数量上还是促进农民增收上均落后于山东省，重点龙头企业总数是山东省的６４．６２％，其中，国家级和省级重点龙头企业分别是山东省的３１．８２％和６３．６９％，带动农户数占全省农户的比例虽略高于山东，但户均增加收入仅为山东省的７２．６４％。因此，陕西省龙头企业还处于较为落后的水平，推动农业产业化发展的潜力还有待进一步发挥。

（二）龙头企业科技含量低，品牌效应差陕西省传统农业生产仍然起着主导作用，农业产业化经营的特征并不明显，大多是龙头企业还是民营企业，尚未摆脱“作坊式”、“家族式”的管理模式。思想观念保守，缺乏相应的现代企业管理知识。另外。这些民营的龙头企业发展时间不长，尚处在资本积累时期，资金投入有限，因此，科技成果应用率低，产品缺乏科技含量，单纯依靠价格竞争，缺乏长期的市场竞争力。

另一方面，陕西省在依靠龙头企业推进农业产业化进程中，还没有充分发挥农产品的品牌效应，对消费者的影响能力有限．市场占有率低。２００９年“中国５００最具价值品牌”中，陕西省只有彩虹集团、

西安海星科技、陕西汽车集团三家企业入嗣，与之相邻的内蒙古虽然龙头企业总数不及陕西，却培育出几家驰名中外的领军产业。如纺织、服装业的鄂尔多斯、鹿王，乳业的伊利、蒙牛．餐饮业的小肥羊等。然而陕西即使足个别传统产品，曾经获得的“金牌”也没有转化为市场的“名牌”。如国内闻名遄迩的陕西苹果，被绝大多数果农直接卖给果商，既没有分等级包装，也缺乏统一的商标，冈此尽管在口感、质量上与进ＬＩ产品或圆内其他产区的苹果相差无几，却没能进入高档苹果市场。因此，无论是实现产业经济良性循环，还是加快农、止产业化进程，陕西都缺乏一些具有全国影响力的农业产业化龙头企业和知名品脾。

一Ｃ三）产业链条短。农产品精深加工相对滞后农产品精、深加工水平决定其附加值的大小，而陕西省目前的农业产业化龙头企业，大多数还属于成长型中小企业．主要从事农产品的初级加【，产业链条短．成本交易高。市场风险大，精、深加工增值潜力尚朱得到充分挖掘。在农产品加工产值方面，发达国家农产品加工业产值一般是农业产值的３倍左右，全国平均水平为１．１：ｌ，而陕西省仅为０．１：

企业发展

西北农林科技大学学报（丰十会科学版）第【ｌ卷

１』ｊ，不到全围平均水平的十分之一；在加工程度上，发达国家农产品深加～［转化率（二次以Ｅ加一［）高达

８０％以ｔ－＿，我国为４０％，而陕西省仅为２０％一３０％

左右Ｊｊ，比全国和发达国家分别低１５个和５５个百分点。由此町见，陕西省龙头企业在发展水平以及竞争力一卜远远落后于全国以及发达国家的平均水平，这势必会影响该省农业产业化的进程。

（四）企业与农户的关系松散，利益联结机制不健全

完善的利益联结机制既是联结龙头企业与农户的纽带，义是推进农业产业化经营的核心和关键。然而，目前陕两省大多数龙头企业与农户之间的利益联结机制并不规范，“企强民弱”和农民诚信度低的现象并存。表２显示的是２００６年陕西省农业产业化经营利益联结机制的分布情况，由此可见。陕西省龙头企业与农户的购销关系中，大多都是松散型的市场买卖型和合同型，分别占到全省的５９．７５％和２６．４５％，而真正与龙头企业成为利益共同体的利益联结形式仅占全省的１３．８０％。因此，利益纠纷时有发生，具体表现在当农产品市场需求旺盛、价格上涨时，一些农户就不愿意按照合同约，定卖给企业，而是自己去市场销售，给企业造成不必要的损失；另～方面，当某种产品销售不畅，致使作为原料的农产品价格下跌时，某些企业也不愿意继续履行合同约定，而是拒收或压价收购农户的产品。忽视农民的利益，把风险直接转嫁给了农民，从而导致“倒奶”、“杀牛”、“退果林还田”、“果苗当柴烧”等现象的发生。农户与企业问这种不健伞的利益联结机制，已经违背了“利益共享，风险共担”的组织形式和经营机制，成为陕西省农、世产业化健康发展的薄弱

环节。

表２

陕西省２００６年农业产业化经营利益

联结机制分布情况

注：数据来源于陕西省农业厅统汁数据

三、发展龙头企业，推进陕西农业

产业化经营的对策建议

（一）集中力量，突出重点，进一步培育和壮大龙

头企业

发展农业产业化。龙头企业是关键。龙头企业既是农、吐生产和加工中心，又是技术创新和服务中心，内联千家万户农民，外联国内外市场，是农业产业化的“火车头”。【７一龙央企业规模、实力的大小，在一定程度上决定着农业产业化的发展水平。因此，要根据产业布局。在冈地制宜的基础上，选择一批发展前景好、科技含量高、产品竞争力强、与农户利益关系稳定密切、辐射面广的龙头企业，对其实行倾斜政策。引入先进的现代管理理念，通过各种资源的整合，使其尽快发展成为国内外知名的大型企业集团。同时也要放手发展一批有市场、有特色、有潜力的中小型企业，对其重点扶持，提供财政金融支持，帮助其根据自身特点进行资金、技术以及人才的整合，促进其向农业产、世化龙头企业方向发展。

【二）提高科技含量，打造知名品牌

科技含量是企、叱的生命线，也足推动农业产业化发展的强劲动力和重要支撑。首先要采用现代的管理理念，提高企业的科学管理水平和经营管理效率，培育经营管理者的创新思维；其次，要做好对农业科技的研发和应用推广工作。企业要加强与高校、科研院所以及技术推广部门的合作，在瓦惠互利的基础上建立长期稳，定的技术协作关系，走产、学、研相结合的道路，达到优势互补，充分提高产品的科技含量，不断增强龙头企业的市场开拓能力。

在提高产品科技含量的同时还要实施品牌战略。对现有知名品牌进行保护、规范和提高，对极具地方

特色的企业品牌进行挖掘、整理和重点扶持，充分利用媒体的力量树立产品形象，扩大影响，提高市场知名度，使其成为风靡全国的驰名商标。同时，要创造独特的企业文化。企、叱义化是企业的精髓，它体现着一个企业的独特魅力，在打造知名品牌中起着重要的作用，因此，企业要结合自身情况，本着对消费者负责的态度，创造出独具特色的企业文化，使其成为推动品牌发展的不竭动力。此外，还要对获得国家级、省级知名商标的企业以及企业家给于必要的奖励，以鼓

励创建更多的驰名中外的龙头企业品牌。

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第２期刘印牛：发挥龙头企业带动作用加快陕西农业产业化步伐

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（三）延长产品产业链。提高深加工程度

同质化的原料型初级农产品面临的竞争更为激烈，致使价格只能维持在一个较低的水平，几乎无利可言，严重阻碍了企业的迸一步发展。因此，要积极引入创新理念以及现代的商业、技术、物流、保险等因素，打破生产、加Ｔ、销售各环节的割裂和部门壁垒，延长农业产品产业链。提高农产品的附加值。同时还要对产品进行深度研发，提高农产品的精、深加工转化率，降低生产成本，提高产品利润，不断为市场提供出具有竞争优势的差异化产品。

（四）与农户建立合理、稳定的利益联结机制

业让利于民。同时，还要建立健全相关的法律法规，使企业与农户之问的利益联结关系走上法制化、正规化的道路，最终形成“自愿互利、风险共担、利益均

沾”的新机制。

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企业需要稳定的原料供给，农户需要稳定的产品销路，这是双方建立利益联结机制的客观基础。在企、世和农户自愿瓦利的前提下，积极探索多种公平、合理的利益联结方式。通过改进。使其由简单的买卖为主的松散型联结向产权式的紧密联结转变，让农户由最初出售原料产品获得一次性收益。逐步发展到与龙头企业共享加工、销售环节的利润，成为真正的利益共同体。支持和鼓励部分有条件的龙头企、世在收购农产品时，确定最低收购保护价，将部分加．ｒ：、销售环节的利润返还给农民。此外，政府还应制定一些鼓励性政策，通过政府补贴等方式，引导企

［６３［５］［４３

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