技术管理制度

第一节技术管理责任制度

一、技术管理机构责任制

（1）按各级技术人员的职责范围，分工负责，做好经常性的技术业务工作。

（2）组织贯彻执行国家有关技术政策和上级主管部门的技术标准、规定、规程、和各项技术管理制度。

（3）负责收集和提供技术情报、技术资料、技术建议和技术措施等。（4）深入实际、调查研究，进行全过程的质量管理，总结和推广先进经验。

（5）进行科学研究，开发新技术，负责技术改造和技术革新的推广应用。

（6）进行有关技术咨询。

二、项目经理技术责任制

为了确保项目施工的顺利进行，杜绝技术问题和质量事故的发生，保证工程质量，提高经济效益，项目经理应抓好以下技术工作：

（1）贯彻各级技术责任制，明确各级人员组织和职责分工。

（2）组织审查图纸，掌握工程特点与关键部位，以便全面考虑施工部署与施工方案。还应着重找出在施工操作、特殊材料、设备能力及物质条件供应等方面有实际困难之处，并及早与建设单位或设计单位研究解决。（3）决定本工程项目拟采用的新技术、新工艺、新结构、新材料和新设备。

（4）主持技术交流，组织全体技术管理人员，对施工图和施工组织设计，重要施工方法和技术措施等，进行全面深入的讨论。

（5）进行人才培训，不断提高职工的技术素质和技术管理水平。一方面为提高业务能力组织专题或技术讲座；另一方面应结合生产需要，组织学习规范规程、技术措施、施工组织设计以及与工程有关的新技术等。（6）经常深入现场，检查重点项目和关键部位。检查施工操作、原料使用、检验报告、工序搭接、施工质量和安全生产等方面的情况。对出现的问题、难点、薄弱环节，要及时交给有关部门和人员研究处理。

三、各级技术人员技术责任制

1、总工程师的责任制

总工程师是施工项目的技术负责人，对重大技术问题的技术疑难问题，有权做出决策。其主要职责是：

（1）全面负责技术工作和技术管理工作。

（2）贯彻执行国家的技术政策、技术标准、技术规程、验收规范和技术管理制度等。

（3）组织编制技术措施纲要及技术工作总结。

（4）领导开展技术革新活动，审定重大的技术革新、技术改造和合理化建议。

（5）组织编制和实施科技发展规划、技术革新计划和技术措施计划。（6）参加重点和大型工程三结合设计方案的讨论，组织编制、审批施工组织设计和重大施工方案，组织技术交底和参加竣工验收。

（7）主持技术会议，审定签发技术规定、技术文件，处理重大施工技术问题。

（8）领导技术培训工作，审批技术培训计划。

（9）参加引进项目的考察和谈判。

2、专业工程师的责任制

（1）主持编制施工组织设计和施工方案，审批单位工程的施工方案。（2）主持图纸会审和工程的技术交底。

（3）组织技术人员学习和贯彻执行各项技术政策、技术规程、规范、标准和各项技术管理制度。

（4）组织制订保证工程质量和安全的技术措施，主要工程的质量检查，处理施工质量和施工技术问题。

（5）负责技术总结，汇总竣工资料和原始技术凭证。

（6）编制专业的技术革新计划，负责专业的科技情报、技术革新、技术改造及提供合理化建议，对专业的科技成果组织鉴定。

3、单位工程技术负责人的责任制

（1）全面负责施工现场技术工作的技术管理工作。

（2）负责单位工程图纸审查及技术交流。

（3）参加编制单位工程的施工组织设计，并贯彻执行。

（4）负责贯彻执行各项专业技术标准，严格执行验收规范和质量鉴定标准。

（5）负责技术复核工作，如对轴线、标高及坐标等的复核。

（6）负责单位工程的材料检验工作。

（7）负责整理技术档案原始资料及施工技术总结，绘制竣工图。（8）参加质量检查和竣工验收工作。

第二节施工技术管理基本制度

一、图纸会审制度

为了熟悉和掌握图纸的内容和要求。解决各工种之间的矛盾和协作、发现并更正图纸中的差错和遗漏、提出不便于施工的设计内容及进行洽商和更正，特制定本制度。

（1）由总工程师组织图纸会审。

（2）会审前有关人员要认真熟悉和学习施工图，有关专业要进行翻样。结合施工能力和设备、装备情况找出图纸问题，对现场有关的情况要进行调查研究。

（3）图纸审查的步骤可分为以下三个阶段：

①学习阶段。学习图纸主要是摸清建设规模和工艺流程、结构形式和构造特点、主要材料和特殊材料、技术标准和质量要求，以及坐标和标高等。

②初审阶段。掌握工程的基本情况以后，分工种详细核对各工种的详图，检查有无错、碰、漏等问题，并对有关影响建筑物安全、使用、经济等问题，提出初步修改意见。

③会审阶段。指各专业间对施工图的审查。在初审的基础上，各专业间核对图纸是否相符，有无矛盾，消除差错。对图纸中有关影响建筑物安全、使用、经济等问题，提出修改意见。同时应研究设计中提出的新结构、新技术、新材料实现的可能性和应采取的必要措施。

（4）图纸会审要抓住以下几个重点：

①设计是否符合国家有关现行政策和本地区的实际情况。

②工程的机构是否符合安全、消防、可靠性、经济合理的原则，有哪些合理的改进意见。

③本单位的技术特长和机械装备能力，施工现场条件是否满足安全施工要求。

④图纸各部位尺寸、标高是否统一，图纸说明是否一致，设计的深度是否满足施工要求。

⑤工程的建筑、结构、设备安装、管线工程等各专业图纸之间是否有矛盾，钢筋细部节点与水电和其他的预埋节点是否符合施工要求。

⑥各种管道的走向是否合格，是否与地上（下）建筑物、构筑物相交叉。

⑦大型构件和设备吊装是否满足施工的要求。

（5）会审记录是施工文件的组成部门，与施工图具有同等效力，要由建设单位、设计单位和施工单位签字，并及时上报公司的技术部门和经营部门。

二、图纸会审管理工作细则

1、目的

（1）通过图纸会审，使设计图纸100%符合有关规范要求。

（2）通过图纸会审，使建设规划、结构等设计做到经济合理、安全可靠。

（3）通过图纸会审，做到图纸表达清楚、正确无误，确保工程施工按期按质完成。

2、范围：公司新建项目所有土建及配套图纸。

3、职责

（1）建设单位负责组织施工、监理、设计等有关单位参加图纸会审。（2）工程部负责对工程中的技术难点问题组织有关专家进行评审。

4、程序

（1）业主收到设计图纸并审阅后在移交单上签署审阅意见后移交文件管理员（包括图纸清单）。

（2）业主文件管理员将图纸分发给施工、监理单位。

（3）施工单位收到设计图纸后对图纸认真审阅，并记录日记。

（4）在业主、施工、监理等单位均对图纸熟悉之后，业主组织设计、施工、监理等进行图纸会审。

（5）图纸会审及工程施工过程中，如遇技术难点问题，业主邀请有关专家作专题咨询。

（6）业主主办工程师负责将专题咨询结果汇总形成《专家咨询会议报告》，并分发给施工、监理等有关单位执行。

（7）图纸会审记录由设计院负责，并发放业主、监理、施工单位。

5、检查

在施工过程中，项目部技术负责人及各专业工程师须定期检查按图施工的情况。

如发现问题要及时反馈给设计院，并通过设计院进行设计调整或确认，再发正式文件通知施工、监理等有关单位执行。

三、图纸会审变更制度

为做好图纸会审变更工作，特制定本制度。

（1）图纸会审工作由建设单位组织进行，按工程类别项目部组织相关人员查阅熟悉图纸、了解图纸中存在的问题，并参加图纸会审。

（2）图纸会审应做好记录，由组织会审单位将提出的问题及时解决，并详细记录，写成正式文件（必要时由设计单位另出修改图纸），监理（建

设）单位、设计单位、施工单位的代表均应签名盖章认可，列入工程档案。（3）在施工过程中，无论建设单位还是施工单位提出的设计变更都要填写设计变更联系单，经设计单位和监理（建设）单位签字同意后，方可进行。

（4）如果设计变更的内容对建设规模、投资等方面影响较大的，必须由业主相关会议讨论决定后方可实施。

（5）所有设计变更资料，包括设计变更联系单、修改图纸均需文字记录，纳入工程档案。

四、施工组织设计管理制度

1、总则

（1）为加强施工管理，提高公司施工组织设计的编制水平，达到科学合理地组织施工，实现标准化、规范化管理，制定本制度。

（2）施工组织设计是以一个施工项目为编制对象，用以指导各项施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性文件。

（3）公司承接的新建、改建的公路工程等工程项目均应编制施工组织设计（施工方案）。

（4）施工组织设计应具有针对性和指导性，随主客观条件的变化及时调整不适的内容，并经项目主管批准同意后实施。

2、施工组织设计编制原则

（1）依据国家有关政策、法规、规范及规定编制。

（2）科学合理地安排施工顺序。

（3）贯彻执行各种施工规范标准，积极采用新技术、新材料，推广应用科技成果，节约能源，降低成本。

（4）合理规划施工平面图，做到文明施工。

3、施工组织设计的编制和审批

（1）公司技术负责人负责组织施工组织设计的编制，各有关部室协助，分部工程施工方案、特殊工程施工方案和分项工程技术交底由项目技术负责人编制。

（2）分部工程施工方案由项目部技术负责人审批；特殊工程施工方案和需报公司审批的分部工程施工方案经项目部技术负责人审核后报公司审批。单位工程施工组织设计编制完成后经过项目部讨论通过并报公司技术部和有关部门审阅，最后报公司总工程师审批。

4、施工组织设计的执行

（1）施工组织设计是组织施工生产的法规，有关人员必须认真贯彻执行，变更施工组织设计中选定的方案必须经过审批，对擅自行事、违反施工组织设计造成损失者要追求其责任。

（2）施工组织设计未经审批不得施工。

五、技术交底制度

1、总则

在正式施工之前，为了使参与施工的有关管理人员、技术人员和工人熟悉掌握工程情况和技术要求，避免发生指导和操作的错误，以便科学地组织施工，并按合理的工艺、工序流程进行作业，特制定本制度。

（1）技术交底必须使施工人员明确所担负作业项目的特点及技术要求、工艺流程、质量标准、安全措施，以便更好地组织施工。

（2）明确交底人和接受交底人之间的责任。

（3）技术交底必须在单位工程或分部分项工程施工前进行。

（4）技术交底应以书面形式进行，并辅以口头讲解。交底人和接受交底人应履行交底签字手续。交底资料及时送至资料员处归档作为短期资料保存。

2、技术交底的主要内容

（1）项目工程质量计划交底：要向全体施工人员交清项目工程质量管理体系情况，各类人员岗位责任制、质量体系基本运作程序、项目质量目标、各项质量管理措施。

（2）施工组织设计交底：将施工组织设计的全部内容向施工人员进行交底，包括：工程特点、施工部署、任务划分、进度要求、各工种的配合要求、施工方法、主要机械设备。

（3）图纸交底：目的是使施工人员了解设计意图、建筑和机构的主要特点、重要部位构造和主要要求，以便掌握设计关键，做到按图施工。（4）设计变更交底：将设计变更的部位及变更原因向施工人员交代清楚，以免施工时遗漏造成差错。

（5）专项施工方案技术交底：

①应结合工程的特点和实际情况，对设计要求、现场情况、工程难点、施工部位及工期要求、劳动组织及责任分工、施工准备、主要施工方法、质量标准及措施，以及施工、安全防护、消防、临时用电、环保注意事项等进行交底。

②季节性施工方案的技术交底还应重点明确季节性施工特殊组织和管理、设备及料具准备计划、分项工程施工方法及技术措施、消防安全措施等项内容。

③由项目部专业技术负责人，根据专项施工方案对专业生产管理人员

进行交底。

（6）分项工程技术交底：

①由专业技术人员对施工班组长进行交底，质量检查员、生产管理人员检查实施。

②分项工程施工前，各专业技术管理人员应按部位和操作项目，向专业生产管理人员或班组长进行施工技术交底，交底的内容应针对工程实际情况，做到突出重点、技术先进、可操作性强，既满足标准要求，又经济合理。

③主要内容包括：施工准备、材料要求、操作工艺、质量标准、安全施工措施以及需要交底的其他事项。

④项目施工的各级专业生产管理人员必须详细了解工程各工序、各专业施工中的衔接和配合问题及时做好工序、专业工程的穿插，以便施工顺利进行。

（7）“四新”技术交底：凡采用新技术、新工艺、新材料、新产品施工工艺标准、质量验收标准以及注意事项并分别对项目管理人员和施工班组进行交底。

3、技术交底的实施程序

（1）施工组织设计的交底由项目生产副经理主持，项目技术负责人向分项技术负责人、各段段长、经理部有关职能部门进行技术交底。

（2）分部分项工程施工方案由专业技术负责人组织向工长交底。（3）技术交底后必须办理技术交接手续。

4、技术交底注意事项

（1）施工技术交底记录应分别按规定的表格格式及相关要求进行填写。