对现有文化企事业单位应加快产业化改造,建立起现代化意义的文化产业单位。对公益性和经营性两类文化产业,应实行分类管理,区别对待,不同要求,一体两制。在管理上,积极探索新的模式,该国家管的,国家就要投资和管理,能进入市场的,就让他们自行管理,坚决放下去,以保证国家投资投入到应保的公益性文化事业单位和国家重点扶持的文化事业单位,例如文化(艺术)馆,属公益性文化事业单位,国家应舍得投资,改善服务条件,使其更好的发挥公益性服务功能,更好地为社会主义精神文明建设服务,在注重社会效益的同时,应发挥产业化的作用,讲求经济效益,做好公益性服务的前提下,充分发挥人才优势和文化资源优势,积极开展文化交流(包括中外文化交流)、企业形象设计、信息咨询服务、广告装潢等业务、展览展销活动、各种文艺培训、美术等艺术,这就是很好的综合效益。

发展文化产业还要特别注意载体——产品。文化产业的坚实立足点是优秀文化产品,即思想性、艺术性、观赏性完美统一的文化精品。出精品,善经营,大力开拓文化市场,是发展文化产业的重要方面。

五、要有适应文化产业发展的健康有序的文化市场

市场是决定文化产业发展速度与规模的重要因素,任何形式的艺术品都必须通过市场产生效益,所以决定文化产业发展的核心问题是市场。因此,要培养完善市场、规范管理市场、治理整顿市场、引导开拓市场,大力促进文化市场的社会化产业化建设。要从根本上促进文化市场的有序繁荣和健康发展,关键在于实行法治,这不仅是市场改革和发展的要求,也是文化市场自身建设的必然趋势和内在规律。

六、正确处理文化产业与文化事业的关系

文化产业与文化事业的关系,犹如鸟之双翼,比翼齐飞,相得益彰。关于文化事业单位的性质和职能,党和国家一直有着非常明确的规定,2008年文化部下发的《文化馆管理办法》中明确指出:文化馆是国家设立的全民所有制文化事业机构,开展社会宣传教育、普及科学文化知识、组织辅导群众文化艺术活动的综合性文化事业单位和活动场所。这无可置疑地确定了文化事业单位的公益性性质。公益性事业单位最基本的特征就是坚持为广大人民群众的服务性和非盈利性。但是,在市场经济条件下,非盈利性绝非等同于无偿性,近年来很多文化事业单位为了增