铁路工程建设程序

铁路工程建设管理讲义

铁路工程建设程序主讲人：刘芳 电话：13833127935 E-mail: lf_1028@http://

石家庄铁道学院 管理工程系

铁路工程建设管理讲义

基本建设程序是指国家按照项目建设的客观规律制定的，从 项目立项、决策、设计、工程实施、竣工验收并交付使用整个 建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序。

基本建设程序是一门科学，它反映了建设项目在建过程中的

客观规律。是建设项目科学决策和顺利进行的重要保证。

2013年12月16日

石家庄铁道学院 管理工程系

铁路工程建设管理讲义

《国家计委关于重申严格执行基本建设程序和审批 规定的通知》(计投资〔1999〕693号) 《铁路建设管理办法》(铁道部令第11号) 《铁道部关于铁路基本建设管理程序及职责分工的 通知》(铁计函〔2004〕393号) 《关于发布铁道部基本建设大中型项目开工条件和 办理程序的通知》(铁计函〔2004〕554号)2013年12月16日 石家庄铁道学院 管理工程系 3

铁路工程建设管理讲义

铁路建设程序包括立项决策阶段设计阶段

工程实施阶段竣工验收阶段(《铁路建设管理办法》第十一条~第十五条)

2013年12月16日

石家庄铁道学院 管理工程系

铁路工程建设管理讲义

1、立项决策阶段 根据国民经济和社会发展规划，按照《中长期铁路 网规划》中的规定实施。

立项决策阶段是指铁路基本建设项目可行性研究及以前的相关工作，包括预可行性研究、初测、可行性

研究、环境影响评价、水土保持评价、用地预审等。

2013年12月16日

石家庄铁道学院 管理工程系

铁路工程建设管理讲义

1.1 预可行性研究

预可行性研究文件是项目立项的依据，应按照铁路 建设的长远规划，充分利用国家和行业资料，经调查 踏勘后编制。

(预)可行性研究重点研究项目的工程范围、技术标准、线路主要方案、主要设备设计原则、重大桥隧工

程方案和桥隧工程比例、主要站段建设规模、项目建设年限、资金筹措方案和项目的效益评价等内容。

2013年12月16日

石家庄铁道学院 管理工程系

铁路工程建设管理讲义

预可行性研究报告的审批程序

国家审批和铁道部审批限额以上项目预可行性研究由铁道部发展计划司负责组织审查，编写项目建议书和预可研审查 意见，会签部内有关部门并报主管部门领导批准后，报送项 目建议书和下达预可行性研究审查意见。 与地方政府合资(合作)项目需由省级地方政府会签后联

合报送项目建议书和下达预可行性研究审查意见。国务院和国家发改委批准的项目建议书由铁道部发展计划 司转

发。2013年12月16日 石家庄铁道学院 管理工程系 7

铁路工程建设管理讲义

1.2 可行性研究 可行性研究文件是项目决策的依据，应根据批准的项目 建议书，从技术经济上进行全面深入的论证，采用初测资 料编制。其内容和深度主要包括：

解决线路方案、接轨点方案、建设规模、铁路主要技术 标准和主要技术设备的设计原则； 进一步落实各设计年度的客货运量，提出主要工程数量、 主要设备概数、用地及拆迁概数、建设工期、投资估算、 资金筹措方案、外资使用方案、建设及经营管理体制的建 议；深入进行财务评价和国民经济评价； 阐明对环境与水土保持的影响和防治的初步方案，以及 节约能源的措施。 2013年12月16日 石家庄铁道学院 管理工程系

铁路工程建设管理讲义

新建铁路可行性研究报告一般应包括以下主要内容：

概述运量预测 运输组织 线路、路基、轨道、桥涵、隧道 站场 、机务、车辆、给排水、通信、信号、电力、房屋建筑 环境保护、节能 建设安排及投资估算 经济效益评价 结论 问题及建议2013年12月16日 石家庄铁道学院 管理工程系 9

铁路工程建设管理讲义

可行性研究报告的审批程序 国家审批和铁道部审批限额以上项目可行性研究审查由铁 道部发展计划司负责，委托有资质的咨询评审机构进行可行 性研究的评审工作。评审机构按照委托书要求组织评审后， 将评审报告送铁道部发展计划司。铁道部发展计划司根据评 审报告编写可行性研究报告和可研审查意见，会签部内有关 部门并报主管部门领导批准后，报送可行性研究和下达可行 性研究审查意见。

与地方政府合资(合作)项目需由省级地方政府会签后联 合报送可行性研究报告和下达可行性研究审查意见。国务院和国家发改委批准的可行性研究报告由铁道部发展 计划司转发。 2013年12月16日 石家庄铁道学院 管理工程系

铁路工程建设管理讲义

《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》

[国办发[2007] 64号]建立新开工项目管理联动机制实行审批制的政府投资项目，项目单位应首先向发展改革等项目审 批部门报送项目建议书，依据项目建议书批复文件分别向城乡规划、 国土资源和环境保护部门申请办理规划选址、用地预审和环境影响 评价审批手续。完成相关手续后，项目单位根据项目论证情况向发

展改革等项目审批部门报送可行性研究报告，并附规划选址、用地预审和环评审批文件。项目单位依据可行性研究报告批复文件向城 乡规划 …… 此处隐藏：1612字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……