三、进口附加税请同学们搜集近两年的反倾销案、反补 贴案、双反案(主要与中国相关) 分析： 1、反倾销税、反补贴税的作用或目的是 什么？ 2、这类贸易争端频収背后的原因是什么？ 3、中国如何应对这类贸易摩擦？

第四节 关税制度一、关税税基关税税基是指征收关税的依据、标准或基础。 (一)从量税 从量税是以货物的重量、数量、容量、长度等为标准课征的 关税，即按货物的计量单位确定应征关税税额。 其计算公式为： 从量税额 = 商品数量×每单位从量税 征收从量税的优点：(1)手续简便，便于计算。

(2)对于低价格的进口商品抑制作用较大。 征收从量税的缺点：(1)不同的货物，税负相同，难免产生税负不公的现象。 (2)面对质优价高的进口商品，其保护作用相对减小。

(二)从价税从价税是以进口商品的价格为标准征收一定比例关税的 方法。从价税的税率表现为货物价格的百分比。

其计算公式为： 从价税额 = 商品总值×从价税率

从价税的优点：(1)税负合理。 (2)从价税率用百分比表示，便于各国间进行比较。 从价税的主要缺点：完税价格不易掌握，征税手续复杂，需耗费大量 人力和精力。(由于进口商申报的商品价格不同，同种商品的税率会 出现差别)。(例如 某年天津海关查获的韩国新闻纸进口高报价逃税案：每吨实际价格460$,税率31%,高报价格为680$,税率6%,逃税333万元 ￥。)

(三)混合税混合税又称复合税。它是指在税则的同一税目中 定有从价税和从量税两种税率，同时使用两种税 率计税。

其计算公式为： 混合税额=从量税额+从价税额 混合税有时以从价税为主，有时以从量税 为主。例题：A国海关对进口男式开司米羊绒衫(每磅价 格在18美元以上者)征收混合税，每磅征收 0.375美元的从量税，加征从价税15.5%。这批货 物总量10万磅，每磅价格28美元，试计算该批货 物的从量税、从价税及混合税额(计税货币单位 均为美元)

从量税额=10*0.375=3.75万美元 从价税额=10*28*15.5%=43.3万美元 混合税额=47.15万美元

(四)选择税

选择税是对于一种进口商品同时定 有从价税和从量税两种税率，但在征 收时选择其中税额较高或较低者征收。 一般是选择税额较高的一种使用，有 时为鼓励进口，也可以选择较低的一 种来征。(如日本对进口白布订有选择税：从价税7.5%,从量税每平方米2.6日元)

(五)差价税

(六)季节税

二、海关税则制度(自学)(一)海关税则 (二)海关税则的种类 (三)海关税则的商品分类方法 (四)海关税则商品分类目录

三、通关

手续申报 审单 查验 缴款放行海关的职责：货运监管， 查辑走私， 征收关税， 统计进出口。

主要违法行为：走私； 骗税； 骗汇。

第五节 关税的经济效应解决征收关税后对一国进口产品价格、进口产品生产 者、消费者、政府和总福利的影响问题

1.小国局部均衡效应

小国指进口或出口数量不 能影响商品在世界市场上的价 格的国家。

什么是消费者剩余和生产者剩余消费者剩余是指消费者在购买某一商品时 愿意支付的价格与最后支付的价格之间的 差额。即价格线以上需求线以下的部分。 生产者剩余是指生产者在出售某一商品时 愿意出售的价格与最后出售的价格之间的 差额。即价格线以下供给线以上的部分。

税前消费者剩余△AFPW,税后为△AGPt。 ③消费者剩余损失a+b+c+d 税前生产者剩余△PWCB,税后为△PtHB。 ④生产者剩余增加a 进口量为Q3Q4,单位关税为PWPt。 ⑤政府关税收入为c S A 损失：a+b+c+d(消费者) 获益：a(生产者)+c(政府) ⑥净福利：-(b+d)(损失) Pt a Pw B O e C D Q1 Q3 Q4 Q2 QY 税前进口量 H b c G d

PY

F

②税后进口量减少 ①税后价格提高 税后进口价格国际市场价格

(一)关税对小国本身的影响 1、关税的价格效应征税后首先会使进口产品的价格上升。假设国内进口 替代部门的产品与进口产品是完全同质，则征税后整个国 内市场该产品的价格都会上涨。

2、关税的生产效应小国征收关税后，国内市场价格因进口减少而上升； 国内厂商扩大生产，产量增加，这就是关税对小国的生产 效应。

3、关税的消费效应小国征收关税后，国内市场价格上升导致消费减少， 即关税的消费效应。

4、关税的税收效应本国征收的税收将由政府获得，形成政府的财政收入 。即关税的税收效应。

4、关税的贸易效应把关税的生产效应和消费效应综合起来看， 关税的贸易效应指一国征收关税使该商品国内价 格上升，导致消费量减少，最终进口量减少，即 减少量为 Q1 Q3 + Q4 Q2 征收关税后，通常发生消费者的收入转移给 生产者的再分配现象。 关税的净福利效应=生产者福利增加—消费 者福利损失+政府税收收入 =a-(a+b+c+d)+c= - (b+d)

5、关税的再分配效应

(二)关税对小国之外的其他贸易伙伴国及 世界的影响根据假定，由于征税国是一个小国，不能影响 征税产品的国际市场价格，因此该国征收关税对贸 易伙伴也就没有什么影响，贸易伙伴国的福利水平 不变。然而，征收关税却降低世界总体福利水平， 下降的部分即为关税实施国的福利净损失部分。

综上所述：对小国而言，最优的贸易政 策是不征收关税，

即自由贸易是最好的贸易 政策。

2.大国的局部均衡分析Pt1:税后国内价格相应降低 PY

S

由于征收关税，国内消费者 和生产者无法获得国际市场 价格下降带来的利益，因而 其福利变化只能与自由贸易 时的价格PW相比。此时，消 费者剩余损失a+b+c+d,生 产者剩余增加a。

tPt Pt1 Pw PW1 O a b c f d D Q1 Q3 Q4 Q4 QY

该国福利损失为 b+d,此时需要将 其与f 对比，才能 判断净福利变化

PW1:大国进口减少，国际市场价格下跌

该国按照新的国际市 场价格进口商品，政 府关税收入为c+f

大国征收关税 大国征收关税后，在本国也会产生与 小国情形相似的生产效应、消费效应和贸 易效应等。但是，与小国情形相比，大国 征收关税后产生的效应至少有以下几点不 同： 贸易条件效应 财政税收效应比小国情形时大