油田企业隐患治理项目后评估报告编制大纲

时间：2025-07-08

油田企业隐患治理项目后评估报告编制大纲

1概述

1.1项目背景

简述项目提出原因和依据，立项过程（立项、可研、审批和投运等前期工作的单位与完成时间），目的和作用等。 1.2评估对象与评估范围

评估对象：集团公司（股份公司）隐患治理计划下达的项目及实施内容。评估范围：为使隐患治理项目评估工作具有整体性和系统性，评估范围原则上应涵盖项目涉及的整个系统(单元)。 1.3评估目的

总结项目立项、审批、实施和验收各个环节的经验和教训，为今后隐患治理项目决策提供依据和借鉴。

分析项目运行过程中存在的主要问题，提出下一步需要完善的针对性建议，实现生产运行的本质安全。 1.4评估依据

—国家有关法律法规，部门规章和制度； —国家、行业和企业标准；

—项目可研报告（或项目建议书）； —企业上报的立项申请文件；

—项目初步设计或施工方案及其审查意见；

—集团公司（股份公司）下达的年度隐患治理计划； —项目竣工验收资料及财务决算资料； —项目运行及管理资料；

—评估所需的其它资料和数据等； 2 项目概况

为了对所评估对象和范围治理前后的基本情况有一个概括性的认识，并为下步评估提供基础资料和数据，应对项目及其所在系统（单元）的基本情况进行概括性描述。

2.1治理前的基本情况

描述项目所在系统(单元)治理前的基本情况。以下内容涵盖了各类项目，评估时可针对项目，评估时可针对项目所属类别进行描述。 2.1.1工程施工类项目

2.1.1.1工艺系统综合改造或建设项目

项目功能及规模，自然环境（主要影响因素）及周边环境，总图及平面布置，工艺及主要设备、设施，主要物料、产品或中间产品，管道线路情况，安全装置、设施及器具等配置与分布情况，治理前系统运行（使用）情况等。 2.1.1.2电气类项目

服务对象及所在系统（单元）的环境（污秽等级、防爆等级等），主要负荷、变配电设备及其主要技术指标，电力线路规格及敷设方式，电力设施存在的主要问题，避雷系统保护对象及其防雷类别、防雷设施等。 2.1.1.3防护类项目

防护对象及其主要参数（数据），自然环境（主要影响因素）及周边环境，安全装置、附件配备(配置)情况，防火堤的结构及主要数据（有效容量、高度等）

等。

2.1.1.4消防类项目

消防对象，消防电源，消防水源，消防水储存设施及容量，消防泵及主要参数，消防给水道的布置、规格及其运行情况，消防栓、炮的设置（布局、数量）及主要参数等。

2.1.2设备购置类项目 2.1.2.1生产配套类项目

主体装备功能及主要技术指标，工作量、施工区域及交通运输状况，所在地区自然条件及造成的主要风险，社会环境（周边情况及其危险因素），生产过程中存在的主要风险，以及同类安全设备、设施和器材的配套现状等。（以井控装备配套说明：应描述钻机功能及主要技术指标，钻井数量及进尺、施工区域及交通运输状况，所在地区气象条件、水文、地理、地质情况等及造成的主要风险，施工区域周边情况及其危险因素，工程设计相关内容（油气层位置、地层压力系数预测等），消防和气防情况及依托；该类井控装置与管汇的配套现状等。）

2.1.2.2消防与应急类装备项目

服务范围、对象及规模，治理前装备配置情况，临近单位协作条件等。 2.2治理后的基本情况

针对治理方案和治理内容，有针对性地描述项目治理后的相关情况。以下内容涵盖了各类项目，评估时可针对项目所属类别进行描述。 2.2.1工程施工类项目

2.2.1.1工艺系统综合改造过建设项目

生产规模或生产能力，地理位置、自然条件及周边环境，总图及平面布置，工艺及主要设备、设施及器具等配置与分布，治理后运行情况及效果等。 2.2.1.2电器类项目

变配电设备及其主要技术指标，电力线路规格及敷设方式，防雷措施及工作量，治理后运行情况及效果等。 2.2.1.3防护雷项目

周边（或单元）环境，治理方案（含规格、性能指标）及运行效果等。 2.2.1.4消防类项目

项目所在系统（单元）消防设施整体情况及效果等。 2.2.2设备购置类项目 2.2.2.1生产配套类项目

购置数量及主要性能指标（参数），与系统（单元）的配套情况。 2.2.2.2消防与应急类装备项目购置数量及主要性能指标（参数），与服务对象和范围的匹配情况等。 3项目实施过程后评估

对项目立项的合理性，实施过程的规范性及资金使用的合理性进行评估。 3.1实施程序的符合性

针对项目的前期决策，以及项目实施建设的全过程，评估项目实施过程是否符合集团公司（股份公司）投资管理、项目管理和隐患治理等方面的规定。 3.2实施内容的符合性

将实施完成内容与年度计划下达内容或基础设计（施工方案）审查批复内容进行对比分析，就实施内容的符合性得出结论，并对实施调整情况进行分析。