软实力的概念探讨一下中国文化软实力资源的现状社会核心价值观缺位是中国现实中最严重的问题之一中国掌握的国际话语权微乎其微

上述问题的出现，都不同程度地反映了一些地方还没有真 正把保障人民群众的文化权益、 维护公民文化权利作为公共文化服务 建设的出发点。

（4）、教育

以 1985 年颁布的《中共中央关于教育体制改革的决定》为标志， 我国开始了针对与计划经济体制相适应的教育管理体制的改革， 致力 于建立与社会主义市场经济体制相适应的新的教育管理体制。 教育改 革延续至今，所取得的成绩不容抹杀，但同时也还存在诸多问题：教 育管理权限划分不清， 中央和地方各级政府之间的管理权限尚未完全 理顺，各级政府和教育行政部门的基础教育管理职权不清；相关政策 法规不到位、操作困难；政府、学校、社会三者的关系尚未理顺；教 育与经济社会发展相适应还有差距；教育资源分配不公；素质教育仍 然停留于理想状态，未能真正取代应试教育的主导地位……

由于这些问题的存在，也由于我国现代化进程起步较晚，我国教 育水平相对落后于世界发达国家的水平， 由此导致我国民众素质相对 落后于发达国家。 联合国连续多年公布全球国民素质道德水平调查结 果，其中根据 2007 年的结果，我国处在后十名国家之列。对此，我 国大多数民众的反应是：不管该结果有多高的可信度，我国民众包括 道德素质在内的各方面素质充其量处于世界中下游水平是不争的事 实。另外，根据多年的世界知名学府排名情况，我国大陆地区的学府进入世界前百位的本就不多，一般都是 2～3 所，而且名次也一直徘 徊在前 30 名之外。教育缺乏吸引力，不仅外国学生到我国留学的较 少，而且我国正在有越来越多的学生选择海外留学。过去，出国留学 仅是一些在国内升学无望的学生寻求的最后出路，但近年，一些公办 知名高中里的拔尖学生也陆续加入到出国留学行列。 在北京一些示范 高中，放弃国内高考转而出国留学的趋势愈加明显，出国读书的学生 数量正呈现出逐年增加趋势。除北京户籍学生外，一些外省户籍学生 也逐渐加入到出国留学行列。随着这部分学生数量的增加，未来也将 进一步带动留学市场的发展。不仅高中学生出国读大学的越来越多， 而且现在家长为孩子考虑出国的时间越来越早。 随着具有出国愿望学 生的增加，一些民办学校和培训机构，甚至是公立高中也开始开发中 外合作办学的项目。然而事实上，教育部门对于中外合作项目的定位 主要在于引入优质教育资源，以此推动国内学校的管理理念、教学内 容、教育方式和人才培养模式的创新，而并非是以帮助学生出国为目 的。这种功能的异化，从一个侧面反映了放弃国内教育而投奔海外的 强烈倾向。实际上，外国学生选择到我国留学，主要也并非缘于我国 教育的吸引力， 而是我国文化——尤其是传统文化以及迅猛的经济发 展所产生的吸引力。

（5）、国际话语权

国际话语权涉及广泛的领域，它既涵盖政治，又不落下经济，更 重视国际舆论。例如，在政治领域，国际话语权意味着参与制定国际 规则的资格和权利，参与国际组织决策的资格和权利，表达本国政治诉求和观点的权利；在经济领域，国际话语权不仅意味着参与制定国 际规则和决策制定的权利，表达本国经济诉求和相关观点的权利，还 意味着制定国际贸易品价格的权利；在国际舆论领域，国际话语权意 味着表达自己的观点， 让世界其他国家和地区的人民倾听其言论的权 利，意味着一国的国际公众能见度。在探讨一国的文化软实力时，我 们主要关注国际舆论维度。

20 世纪末期，随着苏联解体、东欧剧变的发生，社会主义运动 在世界范围内遭遇重大挫折。与此同时，中国在意识形态领域开始实 施不争论政策，默默无闻、一心一意谋求经济发展。再加上发达资本 主义国家凭借其遥遥领先的经济和科技实力， 以绝对优势把控了各个 领域的国际话语权。在他们的信息的狂轰乱炸之下，世界各国的人们 有意无意之间接受了他们对“民主”、“自由”、“人权”等话语的 界定，几乎忘了世界上还有另外一种“民主”、“自由”、“人权”， 以致这些价值不仅几乎成为举世公认的价值准则， 而且似乎唯有西方 式的实现方式才是正确的； 他们也根据自身利益的需要塑造各国的形 象，一边抹黑社会主义，