第五，跨行政区、跨国家使用大数据会带来哪些法律问题？如当前的国际法律、法规或规范的适当性？

2014年5月，由美国总统科技顾问委员会执笔的报告提交奥巴马。报告提出五大建议：

第一，政府制定政策时应更多关注大数据的实际使用，较少关注数据收集和分析。

第二，在政府各个层面的政策规范制定中，不应关联特定技术而应指明希望得到的结果。

第三，为推进大数据技术的应用，白宫科技政策办公室和政府网络信息技术研发部门须大力合作，强化国家在用于保护隐私技术方面的研究，加强与隐私相关的社会科学的研究。

第四，白宫科技政策办公室还应与高等教育和职业教育合作，鼓励和增加培养隐私保护专业人员。

第五，美国应当在立法上保持在国际上的领先地位，加快修订国内法律法规，鼓励采用新方法新技术应对新的隐私需求。

美国总统科技顾问委员会建议：新的政策应该侧重于研究对个人信息的具体用途是否会对个人隐私产生不利影响;政策制定的重点应放在利用数据的结果上，也即用个人数据分析

在“做什么”，而不是“如何做”，以避免政策成为技术进步的障碍;政策框架应能加快

开发商业化大数据技术，这些技术不仅包括新的研究领域和潜在的技术选项，而且应包含能消除对隐私权不利影响的新技术新方法。通过政策的引导，能更有效地利用大数据技术，让美国在立法和商业上在全球继续保持领先地位。只有解除对个人隐私受到侵犯的担忧，才能最大限度地利用大数据的好处。最后，该委员会呼吁，更多的科学和专业人士共同努力，以充分尊重隐私的方式，开发和使用大数据技术。当人类让数字讲话、把决策权更

多移交给“大数据”时，一个重要问题就是数据的质量。

有分析人士认为，美国政府的经验可以给其他国家以启示。

首先，国家的大数据发展战略不仅仅是一个技术发展纲要。尽管它针对一门新兴科学和相关技术，但应该重点研究此项技术会给未来社会和公民生活带来何种冲击，以完善法律框架、政策框架为要，配之以恰当的财政计划、项目计划及合作计划。

第二，政府是集数据收集、数据使用和公民隐私保护为一体的最终仲裁者，所以必须充分考虑科学与公民、科学与政府、科学与工业以及科学与科技之间的互动关系，制定的法律政策既要能鼓励利用这项技术更多造福人类，同时又能抑制利用其危害人类。

第三，政府资助的重点应放在科学研究（如数据科学），应当用诸如合同或购买的方式激发鼓励民间企业开发应用技术。

第四，科学和技术是现代文明的基础，历史上每次重大科学技术的出现，都引发了巨大的社会变革，因此，政府在关注特定科学和技术的同时，要资助和鼓励相关社会科学的探索争鸣。