城市文化产业集群发展对策研究(3)

中州学刊2011年第6期

体系尚未建立。同时，在市场运作上，有关文化产业经营主体的市场准入、市场竞争、市场退出的规则尚未规范，使得一公正、公开的基础上进行竞争。些文化企业难以在公平、

进一步放宽市场发展。在加大政府投入和扶持力度的同时，

准入，支持和引导非公有制资本进入文化产业领域，建立起从单纯的政府投入转变为政多元化的文化产业投融资机制，府、企业、社会多方面的投入。

五是要营造良好的制度环境，强化政府的推动作用。文“政府主导、化产业集群的发展需要通过市场运作”来实现。政府的主导作用，主要体现在运用政策引导、扶持以及法律保障上。城市要加大立法力度，形成健全的、有利于文化产政府还应对教业发展的政策法规体系。发展文化产业集群，育、旅游、信息等相关产业的发展给予支持。

六是要精心塑造文化品牌，延伸文化产业链。文化产业是极富个性化特征的创意产业，培育知名品牌是文化产业追求的目标，也是文化产业集群形成的重要推动力。文化品牌的无形资产有着巨大的增值效应，虽然一些城市的文化产业还处于初步发展，但塑造品牌文化产品，已成为发展文化产业集群的当务之急。发展文化产业集群，必须充分延伸文化开发衍生产品，广泛带动诸如旅游、餐饮、休闲、交产业链条，

通、娱乐等相关产业部门的发展，形成文化企业在空间的集聚。参考文献

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三、城市发展文化产业集群的对策措施

文化产业集群的发展要以发展文化产业为主题，以改革文化管理体制为动力，通过体制机制创新，调整产业布局，优化文化资源配置，完善文化产业政策法规，来推动城市文化产业集群的快速发展。

一是整合城市的文化资源，形成文化产业集群的比较优势。国内一些城市的历史文化资源极为丰厚，但发展文化产业集群面临的最大的问题就是文化资源的集中度不够。因此，发展文化产业集群就要充分利用城市文化资源丰富的优势，通过科学合理的运作，推进资源配置的市场化，实现对资源的深度和广度开发，努力形成合理的文化产业链，从而将文化资源优势转化为文化产业优势和竞争优势。

二是深化文化管理体制改革，创新文化产业发展机制。深化文化体制改革，建立科学合理、灵活高效的管理体制和文化产业发展机制，是发展文化产业的关键。城市要按照分类管理、优化结构、突出重点的原则，对经营性文化单位、半着经营性文化单位和公益性文化单位实行不同的管理方式，力把新闻出版业、广播影视业、演出音像业、文化娱乐业、网文化旅游业、艺术培训业、体育健身业、卫生保健络动漫业、

业、广告会展业等打造成中原城市群的文化支柱产业。

三是要建立科学的人才机制，培养文化产业的复合型人是一个才。文化产业是高新科技和文化资源相结合的产业，特别需要高素质人才的领域。文化经营管理人才的匮乏，成为制约城市文化产业向规模化、高层次发展的关键因素。当前，要大力培养和引进文化产业的优秀人才，特别要加强文文化管理、文艺创作表演、文化科技开发等高层次人化经营、

才的培养，建立文化产业职业经理人队伍，培养出一批既通又善于经营管理的复合型人才。晓文化产业业务，

四是要拓宽文化产业融资渠道，广泛调动民营资本。发政府公共财政的投入不可缺少。一些大型展文化产业集群，

的文化基础设施建设投资金额巨大，需要政府先期投入建设，以凝聚人气，创造品牌效应，推动文化产业集群的形成和

责任编辑：行健

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