樟市镇国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要

樟市镇国民经济和社会发展

第十一个五年规划纲要

2006年至2010年是我国国民经济和社会发展第十一个五年计划时期，是我镇经济社会发展的重要阶段，是实现经济跨越式发展和全面建设小康社会总目标、总任务的关键时期，根据上级有关精神，结合本镇实际，镇委、镇政府进行了认真研究讨论，拟订出樟市镇国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会、四中全会和市第四次党代会精神，树立和落实全面发展、协调发展、可持续发展的科学发展观，坚持以人为本，坚持“三四六八”的发展战略，运用新方法，提出新观点，探索新思路，当好标兵，加快发展，努力实现经济和社会跨越式发展。

二、目标要求

到2010年，全区人均GDP比2000年增加近两倍，进入比较宽裕型小康社会。经济实力进一步增强、社会事业全面进步、体制更加健全、社会更加和谐、人民生活明显改善，生态建设更加良好。

——实现经济快速有效增长。“十一五”期间，全镇工农业总产值年均递增10%；企业总产值年均增长15%以上，税收年均增长15%以上；镇级机动财力年均递增15%；镇府物业收入争取每年增长15%以上；到2010年全面完成村村通公路、村村通电视、村村通广播、村村通电话建设工程；

参加新型农村合作医疗的人口覆盖率达100%以上，农村社会保障体系进一步健全。

——城市建设、服务水平不断改善。严格按照“2002－2020年曲江城区（樟市镇区）总体规划”，加快新城区开发建设、旧城区改造工程步伐，逐步把樟市镇城区建设成为花园式的宜居城市，逐步发展为粤北地区京广线、京珠线上具有较强影响力的中等城市；中心镇的城市综合管理职能作用充分发挥；投资软硬环境进一步优化；社区服务质量有较大提高，服务网点和服务业产值都有较大的增长。

——社会文明程度明显提高。教育、科技、文化、卫生、体育等社会各项事业建设有较大的进步。教育环境、质量和设施有较大改善，争创省教育强镇、争创全国卫生城市，人口综合素质不断提高，人口自然增长率控制在9‰以下。

三、发展思路

（一）抓特色树品牌创效益新优势。紧紧围绕农民增收这一中心，以结构调整为主线，以发展特色经济为方向，创立自己特有的品牌，推进农业产业化。一是明确主导产业，按市场化、区域化要求调整产业布局；二是扶持发展农业龙头企业和专业经济组织，并建立企业（组织）与农户间“利益共享、风险共担”的机制，全方位、宽领域扩大产业辐射对农户脱贫奔康的带动能力；三是继续支持发展家庭种养小庄园，以家庭式农业小庄园为基地，大力发展林果业、畜牧业和水产养殖业，拓宽农民增收渠道。

（二）依托资源，优化环境，增创招商引资新优势。立足和培育后发优势，以资源开发为依托，以优化环境为载体，全面实施借外发展战略，大力促进我镇经济的发展和壮大，大力发展二、三产业。以“以利多、得益

少、求发展”的优惠政策，搞好外引内联，以较好地解决资金、技术、人才等方面的问题，为经济腾飞提供有利条件。

（三）抓私营个体经济发展，提高人民生活水平。私营个体经济的发展壮大，一定程度上体现着人民生活水平的提高。要富民，就应大力发展民办企业。阳明镇发展个体经济有着得天独厚的有利条件，有足够的承受空间。要在政策上给予扶持和引导，尽可能为他们提供有利条件和优质服务，想方设法使之发展壮大，促进全镇社会经济的快速增长。

（四）抓安全生产工作不放松。牢固树立安全重于泰山的意识，加大安全生产工作力度，采取有效措施，把安全隐患降到最低限度，使安全生产工作落到实处。

我镇将紧紧围绕区委提出到2020年实现全面建设小康社会的目标，牢固树立科学发展观，积极实施强镇富民战略，坚定不移地走新型工业化道路，以工业化带动城镇化和农业产业化，努力实现“四个大发展”，切实加强党的执政能力建设，把握机遇、团结拼搏、励精图治、务实工作，全力推进我镇经济社会加快发展。