“一张图”模式的国土资源信息化管理系统

“一张图”模式的国土资源信息化管理系统

“一张图”模式的国土资源管理系统

1 系统概述

“一张图”是遥感、土地利用现状、基本农田、遥感监测以及基础地理等多源信息的集合，与国土资源的计划、审批、供应、补充、开发、执法等行政监管系统迭加，共同构建统一的综合监管平台，实现资源开发利用的“天上看、网上管、地上查”，实现资源动态监管的目标。“一张图”的实现主要是将多种信息有机的综合到统一的地图上，并提供这些信息的交互查询和相应的空间分析，因此按信息特征做好各图层的划分并梳理清信息之间的有机关系是建设“一张图”系统的先决条件，后续的信息更新、系统维护是“一张图”系统正常运行的重要保障，后期管理是根本。实现“一张图”管理将有利于提高工作质量及工作效率，减少工作成本，有效实现部门间业务信息资源及时共享，便于领导及时准确进行决策。

2 应用特点

国土资源管理是一个综合的、有机的业务管理过程，需要把各类过程、信息进行有机的组合，并梳理调顺各业务间衔接关系才能真正满足管理的需求。 经过对业务科室深入调查、互动探讨，我们发现用户对土地利用总体规划图、基本农田保护图、土地利用现状图、违法用地红线图、征地报批红线图、土地储备红线图、集体土地所有权登记发证红线图、地籍图、遥感影像图等图件信息都有着查询、分析的需求，而将这些图形信息进行合理的分类与整合则是“一张图”系统建设的最基本要求。综合地图的查询、定位、历史回溯、叠加分析、对比分析等功能。“一张图”不仅仅是一张综合地图，更重要的是提供一张能反映业务关系的“关系图”，即涵盖国土资源监管各个业务分支关系图。通过该关系图，我们就能对土地的变迁情况一览无遗，比如：何时被征迁转用，何时被收储，何时被供应，供应面积用途如何，何时进入地籍登记等。

国土资源管理中的大部分图件都是属于机密信息，在“一张图”管理系统的应用中，我们需要根据用户的职权来赋予其相应的地图浏览和编辑权限，不同的业务办理人员、以及各级管理人员在对地图浏览时根据所属行政区，业务处理范围来控制对地图的浏览。在图形数据的编辑上，系统结合用户职权与具体业务进行管理，只有在某一具体的业务办理过程中，拥有权限的用户才可以对图形数据进行编辑和维护。

“一张图”模式的国土资源信息化管理系统

图 1 系统应用模式 

3 技术特点

SuperMap国土资源“一张图”管理系统采用空间数据库技术SuperMap SDX＋，支持MS SQL Server和Oracle等大型关系数据库，基于最新.NET技术和大型全组件式SuperMap GIS开发。通过空间数据库管理框架，建设国土资源空间数据服务体系。

在空间数据管理方面具有多源空间数据无缝集成、海量空间数据库支持、海量影像数据集成、强大的空间分析功能等显著的技术优势。并在空间数据库设计中充分考虑了国土资源数据的历史特性、一体化共享特性、全面查询统计分析等特性。

4 数据组织与网络结构

本系统通过元数据库来组织各空间数据，采用工作流管理驱动的方式提供给各职能单位和用户使用。数据集中存贮在市局信息中心服务器，局内机关单位直接通过局域网来访问系统，分支单位和派出单位通过虚拟专线网络接通到市局内网。

各单位以网络终端的方式对系统进行访问，通过统一的权限控制方式对数据进行不同级别的访问，完成业务的办理、查询、汇总统计等操作。

“一张图”模式的国土资源信息化管理系统

图 2 数据组织和网络结构图 

5 系统功能

5.1 国土资源综合电子地图（“一张图” ）

“一张图”是将遥感、土地利用现状、基本农田、遥感监测以及基础地理等多源信息的集合到统一的地图上，使国土资源监管业务中的各职能部门能够在统一的数据平台、应用平台上动态及时的共享地图信息资源，能够更好的为国土资源管理和决策服务。在“一张图”地图系统中，除了提供地图操作的基本功能，我们还针对业务管理过程中的需要，提供各类具体业务的图/属交互查询，专题图层控制、地图对比分析、空间叠加分析、坐标转换、坐标导入、导入等常用功能。

基本地图操作

根据系统用户权限设置，对于普通用户提供地图浏览功能。在不进入具体业务的情况下，根据坐标、区界索引、鹰眼图等对地图进行定位。能够选择对象进行属性查询，对所选对象导出空间坐标。

图 3 基本地图操作 

“一张图”模式的国土资源信息化管理系统

用户可以根据图层的特质，自定义专题图层的分类，达到地图主题突出、控制灵活的目的。 图/属交互查询

系统提供各业务的属性查询，并根据查询结果进行地图定位。查询方式按业务分类提供，并可以由管理员进行自定义扩充新的查询。

图 4 图属交互查询 

查询结果的解释与组合也可以由管理员进行重定义，提高系统的扩展性和应用性。 叠加分析

系统提供通用叠加分析功能和自定义叠加分析 …… 此处隐藏：1289字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……