全国沿海船舶航路总体规划

2011年中国海事局发布的《全国沿海船舶航路总体规划》

全国沿海船舶航路总体规划

中华人民共和国交通运输部

二○一一年十月

2011年中国海事局发布的《全国沿海船舶航路总体规划》

全国沿海船舶航路总体规划

交通运输部 二○一一年十月

2011年中国海事局发布的《全国沿海船舶航路总体规划》

目录

一、规划背景 ................................................................................................... 1 二、现状和作用 ............................................................................................... 2 三、航路规划的目标 ....................................................................................... 3 四、指导思想 ................................................................................................... 3 五、规划原则、范围及形式 ........................................................................... 3 （一）规划原则 ............................................ 3 （二）规划范围 ............................................ 3 （三）规划形式 ............................................ 4 六、规划方案 ................................................................................................... 4 七、措施和建议 ............................................................................................... 9 （一）分步实施方案 ........................................ 9 （二）建立互动协调机制 ................................... 10 （三）加强宣传工作和人才培养 ............................. 10

2011年中国海事局发布的《全国沿海船舶航路总体规划》

一、规划背景

交通运输业是国民经济的基础性和先导性产业。近年来，我国水路交通运输业得到了长足的发展，水路交通运输在国民经济中的地位越来越重要。我国的重要物资运输以及外贸运输，绝大部分都依赖海运，其中海运承担的外贸运量更是超过90%。据统计，2010年底全国港口拥有生产用码头泊位31634个，全国拥有水上运输船舶17.84万艘。2010年全国完成水路客运量2.24亿人、旅客周转量72.27亿人公里，完成水路货运量37.89亿吨，货物周转量68427.53亿吨公里，全国港口完成货物吞吐量89.32亿吨。

随着我国海上运输业的快速发展，我国沿海已经成为世界上水上交通最繁忙的区域之一。目前每年航行于我国沿海水域的船舶已达464万艘次，平均每天1.27万艘次，其中各类油轮超过16万艘次，平均每天400多艘次。水上交通安全面临严重的威胁，油污风险不断增加。据统计，2010年全国共发生运输船舶水上交通事故331件，死亡329人，沉船195艘，直接经济损失3.24亿元。如何增进水上交通安全已成为一项重要课题。

2006年8月16日，国务院审议并通过了《全国沿海港口布局规划》，标志着中国沿海港口建设与发展进入了新的发展阶段。港口与航路是水上交通系统中彼此独立而又密切联系的两个关键要素。每一通航水域中的航路是船舶进出该通航水域中各港口的通道。沿海港口布局需要科学合理的规划，沿海通航水域的航路同样需要科学合理的规划，因为沿海通航水域中的航路是船舶顺利进出沿海港口的安全保障。

为使我国沿海水域的船舶航行更安全，降低船舶污染风险，提高水上交通效率，维护国家权益，交通运输部海事局决定开展《我国沿

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海船舶航路规划》的编制工作，并结合科技进步，积极利用电子航海（E-navigation）技术发展的最新成果，整体推进，分步实施，逐步打造我国海上高速路，为保障国民经济和对外贸易快速发展，为实现水运现代化和航运强国的战略目标提供保障。

二、现状和作用

前期船舶定线制规划情况：考虑我国沿海船舶交通状况，根据重要程度和地理位置的不同，我国沿海船舶定线制可以分为干线船舶定线制和支线船舶定线制两类，支线船舶定线制又可以分为重要水域船舶定线制和港口船舶定线制两型，即两类三型，共26处船舶定线制规划布局，即6处干线航路船舶定线制，5处港口（区）船舶定线制，15处支线航路重要水域船舶定线制。

各区域实施船舶定线制以来，水上安全形势和通航秩序有了根本性的好转，船舶各行其道，水上事故发生率不断降低，以往相互争道、相互拥挤、混乱无序的局面得到了根本改变，从而带来了明显的经济效益和社会效益。

船舶定线制规划是针对我国沿海高风险水域，是一个点的概念。而航路规划是线的概念。沿海通航水域中的航路是船舶进出沿海港口水域（包括港口、锚地、码头及泊位水域、进出口航道等）的航行路线，也是船舶在不进出港，而是通过（航经）该通航水域或该通航水域中某一特定区域（如捕渔区、海上作业区和交通管制区等）的航行路线。通过航路规划可安全分隔进出港口的相反方向上的船舶交通流，安全分隔大型船舶交通流和小型船舶交通流，引导运输船舶安全通过海上捕渔区、海上作业区和海上交通管制区等。船舶航路规划和

2011年中国海事局发布的《全国沿海船舶航路总体规划》

前期船舶定线制规划是一个有机的整体，相互补充。

三、船舶航路规划的目标

（一）规划我国沿海船舶 …… 此处隐藏：3454字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……