2011年世界钢铁生产产能过剩，供给大于需求，出于对我国钢材出口增长的担忧，各国自顾性增强，贸易保护主义再度抬头，对我国钢材出口不断提出贸易制裁措施调查，逐步增设贸易壁垒和限制政策，使我国钢材出口贸易环境更趋恶化。

2010年，我国钢材出口的主要国家和地区是韩国、东盟、欧盟27国、南美洲、印度、非洲和美国。向其出口的数量及占出口总量的比例分别为，韩国843.9万吨，19.8%；东盟828.5万吨，19.5%；欧盟27国388.5万吨，9.1%；南美洲376.9万吨，8.9%；印度339.5万吨，8.0%；非洲224.6万吨，5.3%；美国101.8万吨，2.4%。

韩国是我国钢材出口的主要国家，2010年向其出口钢材比上年增长52%，而韩国经济高度依赖出口，在热轧中板和热轧宽钢带等众多新建钢铁产能项目顺利投产后，能否再大量进口中国钢材难以预料。东盟钢材市场极具增长潜力，已经成为我国钢材的第二大出口地，很快就可能成为我国最大的出口市场。然而，当前东盟钢材市场总体规模较小，随着我国钢材对其出出口的快速增长，容易引起东盟国家钢铁业者的担忧。2010年，我国向欧盟国家钢材出口大幅增长1.36倍，主要是欧盟制造业复苏超出预期，而本地钢铁产业响应速度较慢，这才推动我国钢材对其出口快速增长。随着部分欧盟国家爆发主权债务危机，抑制钢材消费的继续增长，再加上当地钢铁生产回归正常，2011年我国对欧盟钢材出口难以为维持2010年的水平。2011年我国向印度出口钢材，同比增长1.87倍；向南美洲出口钢材同比增长2.30倍；短期内，集中向这两个国家和地区出口的大幅增长，已经引起当地政府和钢铁业者的高度关注，印度、巴西和阿根廷等国已先后对我国部分钢材品种展开反倾销调查，我国今年向其出口的前景不容乐观。今年美国内需疲软以及对我国不断提出的贸易制裁，将严重影响我国钢材对美出口。去年底以来，中东和北非部分国家接连爆发的动乱，对其经济发展必将造成难以预料的影响；我国对其钢材出口难以保持去年水平。

综上分析，2011年我国钢材出口环境与2010年相比将会更加困难，出口规模回落的可能性较大。

2011年中国钢铁生产能力供给分析

根据中国钢铁协会有关调查统计资料，2000年中国粗钢生产能力14960万吨，2005年增加到42376万吨，五年内增加了27416万吨，年均增加5483万吨，年均增长23.4%；2008年粗钢生产能力增加到64431万吨，2006年至2008年的三年内，粗钢生产能力增加了22055万吨，年均增加7345万吨，年均增长15.6%。据中国钢铁协会最近统计资料，2009年我国钢铁工业粗钢产能7.18亿吨，比上年增长11.4%；根据调研结果，不考虑淘汰落后减少的产能，预计2010年我国粗钢产能将达到7.7亿吨，增长7.2%，2011年将达到8.0亿吨。

2000年我国粗钢产量12850万吨，2005年增加到35324万吨，五年内增加22474万吨，年均增加4495万吨，年均增长22.5%；2006年粗钢产量41915万吨，比上年增长18.7%；2007年粗钢产量48929万吨，增长16.7%，2008年50306万吨，增长2.8%；2009年57357万吨，增长14.0%；2010年62665万吨，增长9.3%。

从上述的调查统计资料中可以得知，2006年至2010年，我国的粗钢产能利用率分别为74.4%，80.2%，78.1%，79.9%和81.4%。

为了应对不断变化的市场需求，钢铁工业应该容许有一定的产能富余，这有利于企业之间的竞争，但过度的产能富余将使产量的增长超过市场的需求，将影响企业盈利水平的提高。近两年，我国产能利用率80-81%，尽管高于欧美等发达国家，但是由于总量仍然过大，使得富余的产能数量过多。

造成我国富裕的钢铁产能数量过多的主要原因，首先是投资的拉动。多年来，我国经济的发展过度依赖投资，2006-2010年的五年内，我国钢铁工业固定资产投资完成额约17883