关于《天津南港工业区分区规划》的公示

时间：2025-07-13

规划

天津南港工业区分区规划

（公示稿）

2006年7月，国务院批复《天津市城市总体规划(2005-2020年)》。该规划进一步调整提升了天津的城市定位，拓展了城市发展空间，在促进全市经济社会发展和指导城市建设等方面发挥了重要作用。为进一步深化实施天津市城市总体规划，根据市委、市政府的决策部署，自08年5月开始，组织开展了《天津市空间发展战略规划》的编制工作。2008年8月，中国城市规划设计研究院编制了《天津市空间发展战略研究》，提出了 “双城双港”总体发展战略，对天津原有的空间发展战略进行了调整，在此基础上，天津市以深化落实国务院确定的“国际港口城市、北方经济中心和生态城市”的城市定位为目标，依托京津冀，服务环渤海，面向东北亚，用区域和国际视野，着眼天津未来长远发展，着力优化空间布局、提升城市功能，提出了“双城双港、相向拓展、一轴两带、南北生态”的总体战略。

为了上述发展战略、加快南港工业区规划建设的要求，中国城市规划设计研究院受南港工业区管理委员会的委托编制本次《天津南港工业区分区规划》，以突出战略规划的实施。天津南港工业区具有极为重要的战略意义，是《天津市空间发展战略研究》确定的“双城双港”战略的核心部署。新建南港工业区，给滨海新区的发展带来新的机遇，对破解天津现有空间矛盾，优化全市产业布局具有重大作用，也是未来提升区域竞争力，实现国家赋予目标的重要支撑。

从南港区概念的提出，到具体的规划实施落实，时间紧迫、任务艰难、责任重大。在本次《天津南港工业区分区规划》研究和编制的过程中，得到了天津市相关单位的大力支持与协助。特别是在南港工业区管委会的组织下，建立了“国内众多局委协同，众多权威研究机构参与”的工作体制。由天津市发改委、滨海

规划

委、规划局、交委、海委等委办局领导；由中国城市规划设计研究院承担城市规划工作，诸多专业部门，包括：中交第一航务工程勘察设计院、交通部天科院、中水北方水利勘测设计院、国际咨询公司、天津市城市规划设计研究院、地方铁路集团等专业院所共同参与，并聘请上海工程公司、裕廊等专业咨询公司提供专业咨询服务。这种工作体制和模式采用了非常规的项目推进方式，特别是采取独特的项目协调组织方式，保证了在短时间内城市规划、港口规划、交通专项规划等多种专业间大量协调工作的开展，为保障规划工作的科学合理性打下了基础。

本规划的规划区位于天津滨海新区南部片区的大港区。规划区范围北至独流减河右治导线以北新建防波堤，西至津歧公路，南至青静黄河左治导线，东至海水等深线负4米处。规划区面积约200平方公里，其中：航道港池水域约38平方公里，陆域油气开采区面积约14.5平方公里，陆域规划建设用地面积约147.5平方公里。规划期限至2020年，其中近期（一期）为2009—2012年，中期（二期）为2013—2016年，远期（三期）为2017—2020年。

规划

规划重点：结合发展定位，参考借鉴国内外同等产业发展规模案例和相关指标，预测各类产业用地的空间需求；以产业空间需求为基础，考虑产业链的形成、产业和岸线的依托关系，形成明晰的空间结构，细分各类用地；针对空间布局重点制定综合交通和市政设施的基础设施专项规划，定性定量从分析需求预测入手，提出解决方案，形成对规划布局有力的支撑保障。

发展目标：以发展石油化工、冶金装备制造为主导，以承接重大产业项目为重点，以与产业发展相适应的港口物流业为支撑，建成综合性、一体化的现代工业港区。近期满足重大项目需要建设码头，远期建设专业化综合性港区。

发展定位：世界级重、化产业和港口综合体。

发展战略：强化港工互动，打造大规模、大基地；搭建公共平台，支持技术创新；对接区域通道，推进外部带动；创新发展模式，构筑循环经济。

产业发展：以石化、冶金装备制造和港口物流为主导产业，以综合产业和现代服务业为辅助配套产业。

石化产业：预测到2020年南港工业区建设两套1500吨核心炼化及相关乙稀装置，发展各类原材料共享的石化下游产业，建设石油储备基地，形成大型石化产业集群。

冶金装备制造产业：预测到2020年南港工业区接纳天津的部分新增钢铁产量1000-1500万吨，并大力发展钢铁精深加工和利用钢铁冶金产品为原材料的装备制造业，形成上下游产业链结合的冶金装备制造业产业集群。

港口物流产业：预测到2020年南港工业区港口吞吐量达到2亿吨。形成以大宗散货物流、保税物流和业主码头为主的港口物流体系。

综合产业：应对产业发展的不确定性，设立综合产业园，适应新产业链培育的要求，并可以作为主导产业的扩展用地。

现代服务业：提供生产服务和部分生活服务，包括园区管理、专业化市场、

规划

市政公用工程、生产技术支撑、商业餐饮、医疗等职能。

空间结构:规划形成“一区、一带、五园”的总体发展结构。