兰州市街道社区推广"民情流水线"工程实施方案

2011-07-08 17:12:22 来源： 中共甘肃省委争先创优活动领导小组

兰州市街道社区开展创先争优"窗口月"活动推广"民情流水线"工程实施方案

"民情流水线"工程是以党的建设为龙头，以服务居民群众为核心，以构建文明和谐社区为目标的民心工程。大力实施"民情流水线"工程，是广泛收集社情民意、有力整合辖区资源、有效解决群众困难、全面提高社区管理水平的重要手段。为充分发挥"民情流水线"工程在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用，现结合实际，提出如下实施方案。

一、总体要求

以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，以建设"管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和"的社区为目标，以服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定为核心，以"三有一化"为基础，按照规范工作、拓展领域、扩大覆盖、强化功能、发挥作用的要求，把大力实施"民情流水线"工程与"创先争优"活动相结合，充分发挥街道社区党组织的战斗堡垒作用、街道社区干部的骨干带头作用和广大居民党员的先锋模范作用，让广大群众切身感受到"民情流水线"工程和创先争优活动带来的实惠。

二、运行模式

全市街道社区要按照民情受理、限期办理、公示反馈、跟踪监督的流水线工作方式，察民情、晓民意、解民难、排民忧、聚民心，不断增强服务功能，全面提高服务水平。

（一）"五条渠道"搜集和受理民情。采取请进来与走出去相结合、上门反映与主动了解相结合、日常接待与定期接访相结合，畅通五个渠道搜集民情民意。一是构筑平台及时受理。采取在楼群院落悬挂民情信箱、在街道社区开通民情热线、在网站设立电子信箱、向辖区居民发放民情连心卡等方式，调查民情民意，受理反映问题。二是走家入户上门受理。组建以街道社区干部、离退休干部、下岗失业职工党员、复转军人党员和大中专毕业生党员为主要力量的民情信息员队伍，定期走家入户，记好民情日记，调查社情民意，接受群众投诉。三是搭建桥梁定期受理。建立"两代表一委员"民情联络站，组织各级党代表、人大代表和政协委员轮流到社区接待群众来访，面对面倾听群众意见建议，按程序提出建议或议案。四是专门机构快速受理。设立"民情通"呼叫中心，与辖区单位、派出所、物业公司、医疗机构、家政服务站、卫生服务站以及盗警、火警、急救、交通事故电话相连接，对外公布热线电话，固定人员24小时值班接听电话，及时进行救助和帮助。五是政务大厅集中受理。在全市街道社区成立政（居）务大厅，设立服务窗口，直接受理所办事项和群众反映的各类问题。

（二）"五种方式"解决和办理民事。在认真分析群众反映问题的基础上，将受理的每一件事项按照即办件、承诺件、补办件、上报件、建议件进行分类办理。对现场能立即处理的事项归入即办件，随来随办，及时办结；对现场一时不能办理的事项归入承诺件，规定时限，限期办结；对手续不全的事项归入补办件，告知办事群众补齐手续，再行办理；对街道社区权限范围内无法办理、需要呈报上级批准的事项归入上报件；对不属于街道社区办理的事项归入建议件，做出合理解释。