一．商业银行的起源和发展

1694年在政府的帮助下，英国建立了历史上第一家资本主义股份制商业银行——英格兰银行。英国早期的银行是在金匠业的基础上产生的。

清政府于1897年在沪成立中国通商银行，标志着中国现代银行的产生。二．商业银行的性质和作用{看书}或论述或选择

性质：以追求利润为目标，以金融资产和负债为对象，综合性，多功能的金融企业。

定义：我国商银法规定，商业银行是依照本法和公司法设立的吸收公众存款，发放贷款，办理结算等业务的企业法人。（中央银行是国家的金融管理当局和金融体系的核心）

作用：

1)信用中介。最基本，最能反映其经营活动特征的职能。

2)支付中介。

3)信用创造。在信用中介和支付中介的基础上产生的。

4)金融服务。

三．商业银行组合结构(选择)

外部组织形式：

1)单一银行制，又叫独家银行制，不设或限设分支机构。

2)分行制（总行制，总管理处制），在本地及国内外普遍设立分支机构。

3)银行控股公司制，指由一个集团成立股权公司，再由该公司控制或收购两

家以上的银行。

内部组织结构：

1)股东大会，最高权力机构。

2)董事会

3)各种常设委员会

4)监事会

5)行长或总经理，行政主管，是银行内部的行政主管。

6)总稽核

7)业务和职能部门

8)分支机构，业务经营体系的基层单位。

商业银行的内部组织结构，以股份制形式为例可分为决策机构，执行机构，监督机构。

四．政府对银行业的监管

内容及原则：政府对银行业的监管要以谨慎监管为原则，即”CAMEL”骆驼原则。

C代表资本，建立国际上共同的资本标准。

A代表资产，资产品质是一个关注的问题，监管人员对银行的未清偿贷款和贷款的担保进行仔细审核。

M代表管理，

E代表收益，银行的盈利能力主要由银行的资产收益率和资本的受利率来衡量。

L代表清偿能力，用来衡量银行满足提款和借款需求而又不必出售其资产的能力。

各国对银行业进行监管时的主要内容：

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