服务型政府文本文档(5)
发布时间:2021-06-05
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政府面临着来自公众参与的压力, 要求政府必须加快自身改革和结构调整, 建立灵活的管理体制, 提高办事效率和服务质量, 以满足公民需求及环境变化。
3 建设服务型政府是适应世界各国政府改革潮流的需要
20世纪60年代以来, 在经济全球化、政治民主化浪潮的冲击下, 政府行政改革已成为一股不可阻挡的世界性潮流。在这场重塑政府的革命中, 形成了一种全新的行政理念。随着新公共管理运动的发展, 政府改革和再造作为一个世界潮流, 影响着中国政府改革的具体实践, 建设服务型政府目标的提出, 就是中国政府吸取国际经验而提出的适合中国国情的改革方针。
(二)建设服务型政府的意义
1、建设服务型政府不仅是一个口号的提出,更重要的是,它将要求政府从施政理念、管理体制、运行机制、管理方式、手段等各个方面,实现从传统向现代的转型和变革。
面对全球化和“入世”最积极的应对只能是加快政府改革。政府必须尽快的还权于市场,还权于社会,还权于企业,尽快实现从生产者的角色向安排者、监管者的角色转变,从运动员向裁判员转变,从审批者向服务者转变。构建服务型政府是近年来全球范围内推进政府自身建设发展的重要趋向。我国传统计划经济体制下形成的管制型政府,长期以来由于过于强调自身管治的政治职能,而弱化和忽视了社会服务职能,造成政府大量越位、缺位、错位。因此,政府要重新树立自己的威信,维护自己的合法性,就必须用公共管理的理念改造政府,就必须重新调整国家与社会、政府与市场、政府与企业、政府与公众的关系,政府内部组织、运作程序,变革政府治理观念、手段、方式和方法。构建服务型政府将是政府实现自身革命的一个重要载体。
2、我们党是代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民根本利益的党,全心全意为人民服务是党的根本宗旨;我们的政府是人民的政府,坚持执政为民是全面贯彻“三个代表”重要思想的本质要求。这就决定了政府所做的一切,必须是也只能是为人民谋利益、为人民服务。建设服务型政府是从政府结构、职能转变、流程再造、管理方式等多个方面为适应现代市场经济社会而设计的,相对于传
统计划体制中的政府体制,已经具有了体制转轨的色彩。尤其是服务型政府的有限性、法治性,将为未来重构政府与代议机关、司法机关的宪政关系留下余地。服务型政府所要求的政府放权和权力下移,也将为重构国家与社会、中央与地方宪政关系留下空间。
3、我国政府长期以来坚持以经济建设为主要任务,这是由我们