高考试卷精校版

益结成部落联盟。各部落在草原上迁徙不定，往往为争夺草地、水源相互仇杀。清朝入关前，统一漠南蒙古，开始分定各部地界，严禁互相侵越；入关后，仿八旗制度形式逐步改造蒙古社会，形成盟旗制度。蒙古各部大者被分为数旗，小者自为一旗，旗长由蒙古各部首领世袭担任。各旗有固定的牧地，不相统属，旗民不得越界放牧，日常往来亦受限制。合数旗为一盟，盟长、副盟长以及会盟地由朝廷指定，对各旗进行监督，处理各旗不能解决的纠纷。盟不是一级行政机构，盟长不得干预各旗事务、发布政令。各旗直接受中央政府统辖，一切重大军政事务的裁决权属于理藩院，各旗旗长有义务率旗下兵丁，应诏出征。蒙古族旧有的部名义上保存了下来，不具有行政功能。

——摘编自翁独健《中国民族关系史纲要》等

（1）指出旗、盟与草原传统部落、部落联盟的区别。（5分）

（2）简析盟旗制度的历史作用。（10分）

46．（15分）【近代社会的民主思想与实践】

材料一 “予之定名‘中华民国’者，盖欲于革命之际，在破坏时则行军政，在建设时则行训政。所谓训政者，即训练清朝之遗民而成为民国之主人翁，以行此直接民权也。有训政为过渡时期，则人民无程度不足之忧也。”“除宪法上规定五权分立外，最要的就是县治，行使直接民权。”

材料二 1928年10月3日，中国国民党中央执行委员会常务会议通过《训政纲领》，内容包括：“依照总理建国大纲所定选举、罢免、创制、复决四种政权，应训练国民逐渐行使，以立宪政之基础。 治权之行政、立法、司法、考试、监察五项，付托于国民政府总揽而执行之，以立宪政时期民选政府之基础。”

——摘编自《中华民国法规辑要》等

（1）根据材料一并结合所学知识，指出孙中山的民权主义与英美宪政的异同。（7分）

（2）根据材料并结合所学知识，简评孙中山的训政思想与南京国民政府的“训政”。（8分）