近年来,各种类型的突发事件趋多,引起社会的广泛关注。特别是在互联网普及使用的背景下,对突发事件的传播更快更广了。如何正确利用网络舆情,因势利导,对突发事件科学高效地引导与管理,借此提高各级政府的执政能力和水平,值得关注。

21年 1 01 0月

天津市经理学院学报Junl f i j aae C lg orao a i M ngr oee T nn l

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第 5期 (总第 3 ) 7期

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突发事件中的网络舆情引导耿健徐远平柳炳祥(景德镇陶瓷学院，西景德镇，3 43江 33 0 )

摘

要：近年来，各种类型的突发事件趋多，引起社会的广泛关注。特别是在互联网普及使用的

背景下，突发事件的传播更快更广了。如何正确利用网络舆情，对因势利导，对突发事件科学高效地引导与管理，此提高各级政府的执政能力和水平，得关注。借值关键词：突发事件；网络舆论；引导中图分类号： 2文献标识码： G17 A文章编号：0 9 3 7 (0 )5 0— 2 10— 872 1 0— 5 0 1

突发事件，又称为“突发公共事件”危机”,或“事件泛指

及的道理，把握好监控管理的尺度，正确发挥引导作用，确保突发事件态势向积极方面发展，使网络媒体成为缓解社会矛盾，消除不良影响的缓冲器和减压阀。 2网络舆情正在逐渐成为社会大众体验知情权和监督 .

突然发生，造成或者可能造成严重的社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件

和社会安全事件。一般来说，它的成因多样、特点复杂， 通常爆发突然，容易产生严重危害，造成恶劣影响。于其发生由会导致社会、集体脱离正常运行轨道，所以容易引发公众广泛关注，如果初期应对处理时没有及时、有效地控制，可能会造成关联性的连锁反应，次生谣言危害，引起社会动荡，诱发潜在危机。近年来发生的“非典”事件、劣质奶粉”“事件、煤矿透

权的特殊载体。据有效统计，截至21年6 0日我国的 00月3, 网民 .亿人，达4 2互联网普及率达到3.我国的网 1%, 8络舆情发展正在迈人快车道，并且逐渐成为老百姓监督政府、传达民意的窗口，充分体现了国民积极的社会参政议政的需求。 从近几年发生的突发公共事件来看，其事件核心一般都与公

水事故等，大多数是因为舆情引导不力而使突发事件的善后 处理工作处于被动局面，一定程度上损害了地方政府的形 象，扩大了群众对政府的不信任感。此，发事件中的网因对突 络舆情引导艺术进行深入研究，不

仅有利于增强政府应对处置突发事件的工作能更有利于提高政力，府的执政水平。 网络舆情在突发事件中的影响一

众的切身利益紧密相关： 0年， 2 9杭州市的 0酒后驾车致人死 亡的“宝马”事件以及同年上海涉及非法营运的“钓鱼执法” 事件等，都是涉及公民权利监督(保护)、公共秩序维护、 公共道德伸张等一系列重大社会问题的。对于这些热点问题， 公众有着强烈的知情欲望，迫切想了解事件进展。但是，由于地域限制及一些客观因素，并不是所有的社会大众都能亲自了 解事件原委，他们中的大多数人更多地是通过媒体，尤其是网络媒体来跟进事件的进展。在这个过程中，由于网络媒体独有的广泛参与性与身份隐蔽性，公众更愿意利用网络来参政议政，网络媒体因而成为公众在突发事件爆发时及时了解

、

1网络舆情特点多样， .容易成为表现积极和消极的双刃

剑。网络舆论又称网络舆情，于各种事件的是由刺激而产生 的通过互联网传播的人们对于该事件的所有认知、态度、情感和行为倾向的集合，它具有自由交互性、性、多元性、偏差性、突发性五大特点，这些特点使得网络舆情容易成为一把

事实的重要信息来源。能够将突它发事件的更多细节充分展现在公众面前，激发公众自觉履行公民知情权和监督权，切实把握社会发展的脉络和要点，更好地规范社会秩序。可以

锋利的双刃剑，在方便政府部门更充分地了解下情、体察民意、准确决断的同时，也带来了网络串联、造谣、煽动的风险。 因此，在网络舆论引导过程中，政府部门要时刻谨记过犹不收稿日期：0 1 0— 6 2 1- 7 2

说，通过网络媒体平台实现传播的网络舆情正在逐渐成为有

作者简介：耿

健 (9 3 )女， 18一，景德镇陶瓷学院硕士研究生。

徐远平 (9 5 )女， 1 6一，景德镇陶瓷学院副教授。 柳炳祥 (9 6 )男， 1 6一，景德镇陶瓷学院教授。5