县司法局最新工作总结和2023工作规划
发布时间:2023-02-21
发布时间:2023-02-21
20xx年,在县委、县政府的坚强领导下,xx县司法局始终坚持高点站位,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻习近平法治思想,围绕全县经济社会发展大局,以锻造过硬政法铁军为目标,深入开展司法行政队伍教育整顿;以服务乡村振兴战略为重点,扎实推进法治建设各项工作,取得阶段性成效。现就今年以来司法行政工作情况及下一步思路打算作汇报如下:
一、工作情况
(一)学习贯彻法治思想,全面推进依法治县。
1.着力强化政治理论学习教育。采取中心组学习、集中学习、上党课及自学等多种形式,学习习近平总书记系列重要讲话和重要批示指示精神,学习新党章、新修改宪法、国家监察法等系列重要规章法律,从思想上牢固司法行政干部队伍对党忠诚的自觉意识。
2.扎实推进全面依法治县工作。20xx年x月xx日,召开xx县委全面依法治县委员会第三次会议和县委全面依法治县工作会议暨法治政府示范创建动员部署会议,部署推进依法治县工作;根据换届情况,及时调优依法治县委员会及其办公室,建强x个协调小组,健全落实相关规则、细则,出台《20xx年度全面依法治县委员会工作要点》、《法治xx建设规划(xxxx-20xx年)》等文件,构建全面依法治县上下贯通、高效协调工作体系。x月xx日,我县迎接省第七考评组来抚开展20xx年度全面依法治省、法治政府建设实地考评。
3.深入开展政法队伍教育整顿。政法队伍教育整顿启动以来,严格按照中央、省市县各级党委和市司法局的统一安排部署,着力突出“四项任务”,聚力抓好“三个环节”,重点围绕“五个方面”,认真做好教育整顿“回头看”工作,达到预期目标,取得明显成效。并在实际工作中,立足长远、突出长效,以工作实绩检验教育整顿成效,推进教育整顿成果巩固转化,推动司法行政队伍更好地履行新时代使命任务,推动各项业务工作整体上台阶、争先创优。
(二)精准实施“八五”普法,提升全民法治素养
一是精心谋划“八五”普法开局。制定20xx年度普法工作要点,有力有序推进“八五”普法规划实施,今年我局被x省普法教育工作领导小组评为xxxx—20xx年全省普法工作先进单位。20xx年是“八五”普法启动之年,也是“十四五”的开局之年。根据省市“八五”普法规划工作部署,结合我县实际我们精心谋划出台《xx县普法教育工作领导小组关于在全县开展法治宣传教育的第八个五年规划(xxxx-20xx年)》,确保“八五”普法各项工作落到实处。
二是持续抓好法治宣传教育。突出学习宣传习近平法治思想、宪法、民法典。坚持将学习宣传贯彻习近平法治思想作为普法工作重大政治任务抓紧抓实;广泛开展“弘扬宪法精神 树立法治信仰”主题宣传积极构建常态化学习教育体系;以组织开展三大系列活动为落脚点,通过“请进来”“沉下去”等方式,扎实开展民法典学习宣传。20xx年以来累计开展xx场 “八五”普法宣传活动,发放宣传资料xxxxx余份,切实提高了广大人民群众法治意识和法律素养,营造普法宣传浓厚氛围。x月xx日,参加由县政法委主办的“我为群众办实事,送法下基层”活动,通过情景剧、朗诵等群众喜闻乐见的形式开展法治宣传,切实增强了群众学法、守法、用法意识。开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动,x月xx日晚在县城地标建筑(灯塔)上点亮民法典,在全县各场所电子显示屏开展万屏点亮民法典宣传活动。认真组织开展“xx·x”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动,举办形式多样、内容丰富的宪法七进活动xx场次,参与人数xxxxx余人,形成全社会共同学习宪法、尊崇宪法、弘扬宪法精神的浓厚氛围。让人民群众真切地感受到民法典就在身边,时时可学,处处可见,掀起学习民法典新高潮,为人民群众美好生活保驾护航。组织开展全县领导干部网上法律知识考试和20xx年新任乡科级领导干部法律法规知识考试。
二是持续深化“法律明白人”工程。我县共培养一般法律明白人xxxxx人,占农户总数的xx.x%,骨干法律明白人xxxx人,占农户总数的xx.xx%。制定出台了《关于在全县进一步巩固做实提升“法律明白人”培养工程的实施方案》,确保培养工程提质增效。开展“法律明白人”集中培训活动,突出学习宣传习近平法治思想、民法典及涉及“三农”领域的相关规定。进一步抓好“法律明白人”参与法治实践活动,充分发挥“法律明白人”学法用法示范作用,在乡村振兴发展中当好信息传递员、法治宣传员、法律服务员和纠纷化解员,自“法律明白人”培养工作开展以来,“法律明白人”累计参与法治宣传xxxx人次,参与矛盾纠纷化解xxx起,引导村民申请法律服务xxx件次。
三是持续拓展法治文化阵地。根据《关于加强法治乡村建设的实施意见》要求,在建好用好赣闽法治主题广场、百福公园法治宣传地、百米法制宣传长廊等普法教育阵地的基础上,依托我县文化旅游产业特色,进一步打造青少年法治教育基地,升级完善xx镇法治文化宣传阵地,在xx乡xx村绘制民法典法治油画约xxx平米。同时,积极开展民主法治示范村(社区)复核工作。xx镇人民政府被评为“xxxx-20xx年全国普法工作先进单位”。
(三)创新公共法律服务,聚力打造特色品牌
一是高标准建设。加强县公共法律服务中心及示范点建设,按照“三区六窗口”规划,建成办公、服务、等候等区域和法律援助、公证办理、人民调解、社区矫正、法律咨询、行政复议等窗口,另设置会谈室、调解室、档案室等配套用房。xx个乡镇公共法律服务工作站标识牌、通讯网络、办公设备等硬件设施均基本到位,服务规范、办事流程、工作纪律及守则已完善到位。
二是高质量服务。开展“双下沉、两提升”活动。强化县乡两级法律顾问管理,受聘法律顾问月均上门开展法律服务,举办法律知识讲座等x-x次,同时根据工作需要,动态参与聘用单位宣传咨询和矛盾调处等工作;其中,各乡镇均组建村(居)法律顾问微信群,成员达xxx多人,宣传法律知识xxx多条。开展“站所对接”工作。抓好以律师事务所、法律服务所同公共法律服务工作站结对帮建为主要内容的实践活动;至目前,全县x家律师事务所和法律服务所,律师和法律工作者xx人与xx个乡镇公共法律服务工作站全面实现结对帮建。开展“公共法律服务三进”活动。充分发挥执业律师、法律工作者和法律援助、公证、司法所等司法行政队伍作用,组织深入乡村、校园、企业等基层,结合“我为群众办实事”和“践行习近平法治思想,提升人民群众法治获得感满意度”主题实践活动,积极开展普法宣传、纠纷调处、权益咨询、上门办证等工作,公众安全感满意度不断提升。今年以来,共开展“法律进乡村、进园区企业、进社区(学校)”活动xx余场,开展法律咨询和宣讲xx场次,化解纠纷xx件,直办法援、公证xx件,开展企业法治体检xx户次。
三是高效能法援。开展“法律援助助力乡村振兴”活动。将公共法律服务纳入全县乡村振兴总体工作部署,围绕乡村振兴战略,开展“法律援助进乡村”、“普法教育进乡村”、“村(居)法律顾问助力乡村振兴进乡村”等活动,共计开展法律宣传宣讲xx余场次,接受咨询达xxx余人次,审查各类合同xx件,提供专项法律服务x次,发放资料xxxx余份,协处矛盾纠纷xx件。创新打造“情暖农民工法律援助”品牌。组织法律服务工作者、执业律师等深入园区企业、扶贫工厂等开展“情暖农民工·法律援助在行动”专项活动,印制《法律援助服务手册》、《保障农民工工资支付条例》、《农民工维权知识》、《致广大农民工朋友的一封信》等资料及手提袋等用品x万多份,解答农民工关注热点法律问题,引导依法诉求,依法办理法律援助案件。至目前,xx县法律援助中心和xx个司法所累计提供法律援助咨询xxxx件,xxxx人次;办理法律援助案件xxx件,其中刑事案件xx件,民事案件xx件,行政案件x件,认罪认罚案件xxx件,现已办结xxx件,其余案件正在办理中。
(四)示范创建法治政府,提高依法行政水平
一是高位推动、夯实基础。注重统筹推进。将法治政府示范创建工作纳入全面依法治县年度工作要点,制定《xx县20xx年开展法治政府示范创建活动实施方案》、《市县法治政府示范创建指标体系新旧对比及责任分工表》和《法治政府示范创建指标体系网络检索指标信息公开情况统计表》,xx个县直部门、xx个乡(镇)分解创建任务xxx项,逐项对照落实,及时准确公开网络检索指标信息。注重学训结合。健全落实县政府常务会学法制度,常务会学法x次,邀请省市专家专题授课,不定期开展行政执法集中培训,建立“每周一考一通报”制度,组织移动终端行政执法考试,累计参考xxx多人,参考率xx.xx%,考核平均分从xx.xx提高至xx.xx。注重依法行政。落实法律顾问制度,县乡两级法律顾问参与重大行政决策和规范性文件、重大案件处理研究活动xx多人次,出具法律意见xx条。开展决策和重大事项合法性体检,20xx年以来,共审查政府重大行政决策事项xx项、重要合同(协议)xx份、涉法涉诉信访事项xx件,行政决策规范化、制度化、法治化不断提高。xx月xx至xx日,全市法治政府建设示范创建现场推进会在黎召开,法治政府示范创建影响力进一步增强。
二是转变职能、深化改革。推进“放管服”改革。严格落实权力清单制度,在全面认领x省统一行政权力清单事项的基础上,编制县级行政权力、政务服务事项、依申请类服务事项等清单,我县依申请类政务服务事项网上可办率、最多跑一次率已分别达到xxx%和xx.x%,承诺办结时限压缩至法定时限的xx.x%。加快推进投资项目在线审批监管平台一体化建设,实现网上赋码审批、所有项目审批部门联网审批、基本项目审批“一网通办”,年度累计网上审批项目xxx个,审批平均用时xx天。推进行政执法改革。生态环境保护、市场监管、应急管理、文化市场、交通运输、农业农村等六大领域执法力量,六大领域执法队伍编制由xx个增加至xxx个。今年以来,全县行政执法部门开展行政检查xxxx次,对违法行为进行行政处罚xxx次。推进行政复议改革。成立行政复议委员会,落实专业人员x名;依托各乡(镇)司法所、公共法律服务站设立行政复议代办点,畅通网上行政复议申请渠道,做到有案必受,受案必审,审案必结;同时,综合运用书面审查、实地调查、和解、调解等方式解决行政争议,及时纠正违法或不适当的行政行为,做到案结事了。今年以来审结行政复议申请xx件,其中不予受理x件,确认违法x件,驳回x件,维持x件,撤销x件,正在审理案件x件。
三是突出重点、检查监督。强化法制审核,不定期开展行政执法专项监督检查和案卷评查活动,及时通报反馈问题,督促整改落实。认真落实行政执法“三项制度”“双随机一公开”行政检查机制,行政执法主体按要求配备执法记录设备和法制审核人员,确保做到公示到位、记录到位、审核到位。目前,全县共配备执法记录xxx台、法制审核人员xx名,达到平均每x名执法人员配备x台执法记录仪,法制审核人员占比x%的标准;推进综合执法队伍建设,整合乡镇“六站所一中心”,组建基层综合执法大队xx支,落实编制xxx个,到位xxx人,制定《行政执法事项清单》;稳步推进“双随机一公开”,全县纳入“x省双随机一公开”监管平台行政执法部门xx个,今年共计完成双随机检查任务xxx次,完成年度日常巡查xxxx件,完成联合抽查数xx次,“双随机一公开”度计划完成率xxx%,监管行为覆盖率达xxx%。
(五)推进法治社会建设,筑牢社会治理根基
1.聚焦帮教结合,推动社区矫正显成效。一是完善体系建好管理大平台。出台《关于进一步加强社区矫正工作衔接配合的实施意见》,加强社区矫正工作各部门的衔接配合,确保社区矫正依法适用、规范运行,并通过“人员集中、管理辐射”的管理模式,有效缓解社区矫正社会工作者人员紧张、力量薄弱等问题。二是远程会见架好群众连心桥。针对在押服刑罪犯“会见设备少、会见难、探访难”的问题,积极推进日峰、xx、荷源等x个司法所视频会见点建设,并结合县社区矫正中心远程视频会见中心,配合监狱开展监地远程视频会见。截止目前,全县接收社区矫正对象xx人,期满解除矫正xx 人,提请收监执行 x人,办理警告案件 x 起,训诫案件 x 件,审前调查 xx 起,调查委托机关采信 xx件。目前全县在册社区矫正对象xxx 名。三是“社区矫正管理局”挂牌成立。xx月xx日,xx县社区矫正管理局挂牌暨“社区矫正中心”开放日活动在县司法局举行,同时召开了xx县社区矫正委员会第一次会议,xx县社区矫正管理局的挂牌,有利于明确社区矫正工作职能定位,有利于增强对重点人群的管控力度,有利于提升基层社区矫正工作的社会影响力,标志着xx县社区矫正管理工作步入一个新发展阶段,对提升基层社会治理能力水平及平安xx建设具有重要的推动意义。
2.立足大局稳定,推动人民调解上台阶。今年上半年,根据我县各乡镇换届选举的结果,我局完成新一届人民调解员的人员调整工作,目前xx县共有人民调解组织xxx个,人民调解员xxx名,其中:专业性行业性调解组织x个、人民调解员xx名;乡(镇、街办)级调解组织xx个、人民调解员xx名;村(社区)级人民调解组织xxx个、人民调解员xxx名。全县各级人民调解组织共受理人民调解案件xxx起,调解成功xxx起。其中各乡镇司法所联合基层调解组织及时就地化解矛盾纠纷xxx起,有效维护了社会的和谐稳定大局。
二、当前存在的问题。
一年来的工作,成绩是主要的,但也存在一些困难和问题。一是法律专业人才缺口仍较大。律师、基层法律服务工作者、专职人民调解员等基层法律人才缺口仍然较大,全县专职律师现为x名,仅新增了一人,法援专职律师仅x名,难以适应越来越繁重的法律工作任务。二是基层基础工作还比较薄弱。部分乡镇司法所办公场地、硬件距离“五好司法所”建设标准还有一定差距。三是基层司法所人员不足。各乡镇司法所多为x人所,司法所除了承担各项司法行政职能,还要完成党委、政府交办的其他工作,“一个人在战斗”的司法所两头都要顾及,繁杂的乡镇工作进一步挤压了司法所工作人员的时间和精力,严重影响和制约了基层司法行政职能作用的有效发挥。
三、工作计划
(一)围绕“八五”普法实施,着力构建“大普法”格局
一是压实三大责任。强化组织领导,健全落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”责任制,推动法治宣传教育纳入党委政府经济社会发展总体规划,科学制定并组织实施“八五”普法规划。二是拓展宣传载体。拓展群众法治文化宣传载体,提高受众覆盖。在用好赣闽法治主题广场、百福公园法治宣传园地、xx乡xx村百米法制宣传长廊、新庄法治天地、xx镇法治文化广场等文化阵地的基础上,因地制宜再推动熊村镇法治文化广场建设,丰富基层普法单元。三是用好四支队伍。抓实“法律明白人”培养工程,制定年度培训计划,利用县访调中心、乡贤说事堂等平台,引导明白人积极参与矛调实践,提升业务能力。建好普法联络员、“三官一师”和普法志愿者队伍,吸纳政法干警、法律服务工作者和社会各界人士,积极开展普法宣讲活动。四是开展一项行动。全面实施公民法治素养提升行动,坚持分类普法,持续开展法律六进活动;坚持法治实践养成,将公民法治素养基本要求融入村规民约、规章守则等社会规范当中,积极开展文明创建、法治示范创建和平安建设活动;坚持正面引导,力宣传表彰崇法向善、坚守法治的模范人物,选树群众身边先进典型,推动形成守法光荣、违法可耻的社会风尚。
(二)围绕特殊人群管教,着力构建“大帮教”格局
一是高标准打造智慧矫正中心。持续加强社区矫正信息化建设与应用,积极推进“智慧矫正中心”综合办公区、执法监管区、教育帮扶区的三区建设,加快推进社区矫正工作和信息技术深度融合发展,着力构建互联互通、信息共享、智能高效的社区矫正执法监管。二是高标准推进日常监管工作。落实刑罚执行一体化工作要求,指导各乡镇建立社区矫正和安置帮教专门组织,充分发动守望精彩公益组织、政法机关、村(社)区、学校等社会各界力量,延用举办“公益读书活动”等举措办法,强化日常检查点验,着力提升监管力度。三是高标准建设远程会见系统。在建设完成日峰、xx、荷源等x个司法所视频会见点的基础上,积极筹划、科学安排新增远程视频会见点建设,切实解决在押服刑罪犯“会见设备少、会见难、探访难”的问题。四是高标准建立教育劳动基地。计划向政府申请划拨燎原小学作为社区矫正人员劳动教育基地。社区矫正教育劳动基地的建立,可以为社区服刑人员从事公益劳动提供固定场所,有利于增强社区服刑人员的社会责任感、集体观念和纪律意识,进一步提高社区服刑人员的教育质量,对于社区服刑人员重新回归社会具有较大的帮助作用,避免社区服刑人员的公益劳动流于形式,也丰富了规范化执法的形式与内容。
(三)围绕经济社会发展,着力构建“大服务”格局
一是抓好法律援助。紧扣服务乡村振兴,依规扩大法律援助范围,继续将农民工、下岗失业人员、妇女、未成年人、老年人、残疾人、军人军属群体列为重点服务对象,提供精准法援服务;结合普法宣传教育,利用“掌上公共法律服务”、村居法律顾问微信群等平台,持续向基层群众提供免费法律咨询服务。二是抓好公证服务。结合“乡村振兴、法治同行”活动,打造多元化乡村公证服务模式,积极拓展公证业务领域,持续开展公证法律服务月活动,全面落实公证便民服务举措。三是抓好公共法律服务。标准化建设县公共法律服务中心,全面推进日峰镇、xx乡、xx镇公共法律服务工作站示范点创建工作;推进青少年法治教育基地和企业法律服务中心实体化运作,不断优化法治化营商环境。
四、围绕法治政府建设,着力构建“大发展”格局
一是进一步增强依法行政意识。继续抓好党内法规学习,深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略,积极筹备全市法治政府示范创建工作现场推进会,组织开展干部法律网络考试,提升法治素养。二是进一步规范行政执法行为。深入推进行政执法体制改革,严格落实行政执法“三项制度”,强化“双随机一公开”监管平台调度运行,督促行政执法机关制定完善双随机计划,依规开展行政执法工作;深入推进综合执法,逐步减少执法层级,提高基层执法能力。三是进一步加强法治队伍建设。健全完善政府法律顾问和公职律师制度,吸收专家和律师参与重大决策审核工作;严格落实行政执法责任制,实行执法人员持证上岗和资格管理制度,加强对执法人员的培训,开展定期轮岗和综合业务培训,打造“全能型”执法队伍。
五、围绕矛盾纠纷调处,着力构建“大治理”格局
弘扬“枫桥经验”,探索社会治理新思路,创新人民调解工作,完善三级矛盾纠纷排查化解网络,坚持多元调解,倡导人民调解平等主体地位,发挥“乡贤说事”品牌效应,继续做好“乡贤”培养发展为骨干“法律明白人”工作,将县访调对接中心、“乡贤说事堂”打造成骨干“法律明白人”实践站,提升人民调解工作效能。( wWw.850500.cOm 转载请注明 )