民主生活会方案【十八篇】
发布时间:2024-07-03
发布时间:2024-07-03
实施计划是指从目标、要求、工作内容、方法、工作步骤等方面对工作进行全面、具体、明确安排的计划文件。这是一种应用写作风格。 以下是为大家整理的关于民主生活会方案的文章18篇 ,欢迎品鉴!
一、对照检查情况
一年来,我严格遵守党的纪律,自觉同党中央保持高度的一致,圆满完成党组织交办的各项任务,无任何违纪情况发生;认真贯彻中央八项规定、市委七条实施意见、__市党员干部政治纪律“八严禁”和生活作风“十二不准”,严格规范自己的言行,勤政廉政,忠于职守,没有做过任何对不起党和人民的事情和违法违纪的事;切实转变工作作风,求真务实,真抓实干,坚决反对形象工程和政绩工程。
二、存在的问题和不足
(一)形式主义方面。理论知识不充足,知识构架不完整,平时学习只是为了学习而学习,并且理论联系实际不够,运用理论知识解决实际问题结合得不够好;在实际工作中存在抓得不实、执行不力等现象,检查中奖惩力度不够的形式主义现象仍存在;存在以制度代管理、以会议抓落实的情况,对某些工作缺乏动态管理,对工作的执行到位情况抓得不严。
(二)官僚主义方面。与单位职工的交心谈心不够,没能直接了解他们的工作态度、思想行为等;下村入户与群众面对面交流时间较少,没能及时了解群众反映的问题和困难,没能时常关心困难群众家庭的生产生活条件,缺乏与群众情感上的交流。
(三)享乐主义方面。自中央八项规定实施以来,偶尔存在接待超过规定标准,对于此现象制止不够坚决;工作中,时有满足于现状,少了些年轻时艰苦奋斗、善于创新的精神,享乐于按部就班的安详工作。
(四)奢靡之风方面。对于日常办公用品采购、公务用车使用等方面都进行了严格管理,但有时仍没注重对低值易耗品的管理,今后会进一步管理入微,克服存在的任何奢靡思想。
三、原因分析
(一)理论学习不够深入,理论与实践隔离。平时学习党的路线、方针、政策较多,不自觉地忽视了进一步系统的政治理论学习,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,不能很好地融会贯通、学以致用;没能将理论与实践有机地结合起来,不能用马列主义的立场和观点分析问题,欠缺用政治理论认识问题、解决问题的能力。
(二)党性修养自觉性减弱,缺乏艰苦奋斗精神。以事务工作代替政治和党性锻炼,没有认识到党性修养要求每名党员都要自觉地改造世界观、人生观、价值观,每时每刻、一言一行都要用党员的标准严格要求自己,工作有时不够深入,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性和创造性。
(三)群众工作经验不足,宗旨观念有所淡化。对党的群众路线认识不深,没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄,看不到群众的首创精神,指导工作主观意志成份多,为群众想的少、做的少,服务群众缺乏真功夫。
四、努力方向和改进措施
(一)抓修养,树立正确的群众观。加强党性修养,保持思想道德的纯洁性,树立正确的政绩观、群众观、发展观;努力克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中。
(二)抓学习,提高履职能力和水平。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。
(三)抓落实,自觉坚持民主集中制。密切联系党员干部,听取各方意见和建议,稳步落实各项政策;深入开展大下访活动,以切实得到群众的认可为目标,下村真正做到与群众实实在在接触,真正了解到最需要关心和扶助的群众。
(四)抓自律,严格执行廉政规定。严守从政准则,坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁,自觉与各种腐败现象作斗争,带头树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。
一、对照检查情况
一年来,我严格遵守党的纪律,自觉同党中央保持高度的一致,圆满完成党组织交办的各项任务,无任何违纪情况发生;认真贯彻中央八项规定、市委七条实施意见、__市党员干部政治纪律“八严禁”和生活作风“十二不准”,严格规范自己的言行,勤政廉政,忠于职守,没有做过任何对不起党和人民的事情和违法违纪的事;切实转变工作作风,求真务实,真抓实干,坚决反对形象工程和政绩工程。
二、存在的问题和不足
(一)形式主义方面。理论知识不充足,知识构架不完整,平时学习只是为了学习而学习,并且理论联系实际不够,运用理论知识解决实际问题结合得不够好;在实际工作中存在抓得不实、执行不力等现象,检查中奖惩力度不够的形式主义现象仍存在;存在以制度代管理、以会议抓落实的情况,对某些工作缺乏动态管理,对工作的执行到位情况抓得不严。
(二)官僚主义方面。与单位职工的交心谈心不够,没能直接了解他们的工作态度、思想行为等;下村入户与群众面对面交流时间较少,没能及时了解群众反映的问题和困难,没能时常关心困难群众家庭的生产生活条件,缺乏与群众情感上的交流。
(三)享乐主义方面。自中央八项规定实施以来,偶尔存在接待超过规定标准,对于此现象制止不够坚决;工作中,时有满足于现状,少了些年轻时艰苦奋斗、善于创新的精神,享乐于按部就班的安详工作。
(四)奢靡之风方面。对于日常办公用品采购、公务用车使用等方面都进行了严格管理,但有时仍没注重对低值易耗品的管理,今后会进一步管理入微,克服存在的任何奢靡思想。
三、原因分析
(一)理论学习不够深入,理论与实践隔离。平时学习党的路线、方针、政策较多,不自觉地忽视了进一步系统的政治理论学习,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,不能很好地融会贯通、学以致用;没能将理论与实践有机地结合起来,不能用马列主义的立场和观点分析问题,欠缺用政治理论认识问题、解决问题的能力。
(二)党性修养自觉性减弱,缺乏艰苦奋斗精神。以事务工作代替政治和党性锻炼,没有认识到党性修养要求每名党员都要自觉地改造世界观、人生观、价值观,每时每刻、一言一行都要用党员的标准严格要求自己,工作有时不够深入,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性和创造性。
(三)群众工作经验不足,宗旨观念有所淡化。对党的群众路线认识不深,没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄,看不到群众的首创精神,指导工作主观意志成份多,为群众想的少、做的少,服务群众缺乏真功夫。
四、努力方向和改进措施
(一)抓修养,树立正确的群众观。加强党性修养,保持思想道德的纯洁性,树立正确的政绩观、群众观、发展观;努力克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中。
(二)抓学习,提高履职能力和水平。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。
(三)抓落实,自觉坚持民主集中制。密切联系党员干部,听取各方意见和建议,稳步落实各项政策;深入开展大下访活动,以切实得到群众的认可为目标,下村真正做到与群众实实在在接触,真正了解到最需要关心和扶助的群众。
(四)抓自律,严格执行廉政规定。严守从政准则,坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁,自觉与各种腐败现象作斗争,带头树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。
为进一步开展好党的群众路线教育实践活动,按照__领导班子专题》有关要求,结合学院实际,制定本工作方案。
一、会议主题
经班子充分论证,专题民主生活会以“改进工作作风,密切联系群众,__”为主题,以谋求__发展、服务__为重点,以聚焦和反对“四风”为主线,按照上级要求,找准和正视突出问题,明确努力方向及整改措施。
二、目标任务
深化学习教育和听取意见工作,紧紧抓住“四风”方面存在的突出问题,积极开展自查自纠,认真开展交心谈心,深入剖析问题根源。对照为民务实清廉要求,认真撰写对照检查材料。精心组织专题民主生活会,严肃开展批评和自我批评,确保把问题不足查摆准,把根源症结挖掘透。进而实现班子团结和谐、凝聚共识,明确学院发展目标、理顺发展思路、增强发展动力,提升高职人才培养质量。
三、主要原则
(一)坚持严肃认真
克服不以为然的思想、等待观望的态度和消极被动的情绪。认真学习研读有关文件资料,开门听取师生意见,努力查找、正确认识“四风”在学院领导班子和成员中的具体表现,认真撰写对照检查材料和民主生活会发言提纲;摒弃“好人主义”,紧扣主题、把握标准、坚持方向,深挖思想根源、触动灵魂深处,以动真碰硬、敢于交锋的精神,开展积极健康的批评与自我批评。
(二)坚持实事求是
联系思想和工作实际,结合校情院情,根据岗位职责和个人成长进步经历,真正把班子和成员摆进去,找准找实“四风”问题,不搞“空对空”、“虚对虚”。批评与自我批评要正视问题、触及思想,不避重就轻、敷衍塞责;要尊重事实、以理服人,不文过饰非、纸上谈兵;要做到原则问题不回避,非原则问题不纠缠;提出的整改措施要具体实在、切实可行,要与学院实际相统一,与自身存在的问题相吻合,与师生提出的意见相合拍。
(三)坚持民主团结
班子成员之间要深入开展谈心谈话活动,将主要问题和矛盾解决在民主生活会前。会上要坚持惩前毖后、治病救人的方针,把增进团结作为开好民主生活会的出发点和落脚点,不捕风捉影,不主观臆断,不发泄私愤,不搞突然袭击,要坦诚相见、真情沟通,讲真话、进诤言,既解决实际问题,又解决思想问题,达到“团结——批评——团结”的目的。
四、步骤方法
(一)认真做好会前准备
1.不断深化学习教育
开展学习教育自查自补,继续采取灵活多样的形式,将个人自学和集体学习相结合,抓好理论学习和专题辅导,继续丰富学习教育内容,确保学习教育主题鲜明,实效突出,不断推进学习的深入,把学习教育贯穿于整个活动始终。
2.全面广泛征求意见
在前段征求意见方式方法基础上,把“面对面”和“背靠背”听取意见相结合,适当扩大征求意见范围。班子成员根据职责分工分别组织召开分管科室、系部和服务对象的征求意见座谈会,主动到基层、一线走访调研、听取意见。通过群众提、自己找、上级点、互相帮等路径,将梳理的意见逐一落实到个人。
3.认真深入查摆问题
围绕“四风”有针对性的查摆问题,要把自己摆进去、把班子摆进去。查摆问题要具体深入,不能避重就轻,要敢于触碰敏感问题和实质性问题,防止以工作问题代替“四风”问题,防止以笼统的班子问题代替个人本来存在的问题。领导班子成员特别是一把手要带头查摆问题,让群众看到查摆问题的真心和解决问题的决心。查摆问题要贯穿活动始终,随时查摆,随时剖析。
4.普遍开展谈心谈话
领导班子主要负责同志要与班子成员逐一谈心,班子成员之间要互相谈心,还要主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心要敞开心扉、坦诚相见,相互沟通、增进了解、化解矛盾,相互征求意见,帮助查找问题。既主动谈自己存在的“四风”问题,也要诚恳地指出对方存在的“四风”问题,提出改进作风的具体建议,既要肯定成绩,又要指出不足,真正把问题谈开谈透、找准找实,争取达成共识或基本共识,把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。
5.撰写对照检查材料
领导班子和班子成员都要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求亲自撰写对照检查材料。主要负责同志要亲自主持起草领导班子的对照检查材料,重点剖析班子“四风”方面的问题及其具体表现,研究提出整改落实、建章立制的思路和措施,提交领导班子会议审议通过,并在一定范围通报。领导班子成员要对照为民务实清廉认真撰写对照检查材料,分析问题原因,剖析思想根源,明确努力方向,提出整改措施。对照检查材料要联系实际、紧扣主题、突出重点、触及灵魂,要讲真话、讲实话,对群众所提意见要有正面回应。
6.接受督导组情况通报及谈话提醒
认真听取督导组意见,根据督导组通报的情况和谈话提醒,深度梳理主要负责同志和班子成员作风建设情况和存在的主要问题。对反映问题较多的班子成员,会同督导组进行谈话提醒,对其他班子成员也进行个别谈话提醒。
(二)召开民主生活会
会议召开时间20_年月日,由党委书记主持,每位班子成员要撰写发言提纲并在会上逐一发言。会议要精心组织,要严格标准,保证质量。党政一把手带头开展批评和自我批评,要以整风精神开展批评和自我批评,要开展积极健康的思想斗争,清洗思想和行为上的灰尘,既解决实际问题,又解决思想问题。要虚实并举,从落实中央八项规定精神切入,深刻剖析作风不正、工作不实、行为不廉的问题,分析研究加强作风建设、反对“四风”的改进措施和有关制度规定。
1.进行深刻的自我批评
自我批评要敢于揭短亮丑,触及思想深处,触及问题实质,不遮掩问题,不回避矛盾。要以树立标杆、向我看齐的态度检查自己,真正触及问题,深挖思想根源,防止避重就轻。发言要紧扣主题,突出重点,认真进行对照检查,不评功摆好,明确摆出自己身上的“四风”问题;对群众意见和上级点明的问题逐一检查并做出实事求是的回应;从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源,提出改进的具体措施。
2.开展诚恳的相互批评
班子成员间要在会前进行充分沟通和交换意见,取得共识或基本共识后,在会上进行交流。相互批评要敢于坚持原则、明确指出问题,防止好人主义。要知无不言、敢于交锋,勇于指出问题、真诚帮助提高,要符合实际,不捕风捉影,不主观臆断,不发泄私愤。要坚持实事求是、出于公心、与人为善,不马虎敷衍,不文过饰非。批评要触及到被批评者的主要问题,切实达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。要注意方式方法,把功夫下在会前、放在谈心交心中。
(三)会后和反馈
1.撰写通报材料
领导班子民主生活会通报材料,经学院党政联席会议审议通过后,报督导组审阅,并根据意见建议进行修改完善。
2.召开通报会议
主持召开专门会议,邀请督导组成员,通报领导班子民主生活会情况。
3.上报专题报告
专题民主生活召开后,撰写领导班子专题民主生活会专题报告,经督导组审阅后报学校实践活动领导小组办公室。
(四)扎实抓好整改落实
领导班子和成员分别将师生员工反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题,汇总梳理,分门别类,对每一项问题都有针对性地制定切实可行的整改方案,并列出整改任务书和时间表,在一定范围内进行公示。
对师生反映强烈的突出问题,集中治理,以作风建设的新成效取信于民、凝聚力量。完善领导班子和班子成员直接联系师生和畅通师生诉求反映渠道等制度,推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。
五、有关要求
(一)深化思想认识
切实提高专题民主生活会、组织生活会的质量,真正使党员干部接受一次严格的思想洗礼和党性锤炼。要把开好民主生活会作为发现问题、研究问题、解决问题的切入点,从学院实际出发,按照学校统一部署,开好专题民主生活会。
(二)注意倾向性问题
为确保教育实践活动不走过场、取得实效,要避免出现学习教育不够扎实认真、听取意见不够广泛充分、查摆问题不够具体深入等倾向性问题。要加强集体学习讨论,切实提高班子和班子成员的思想认识;要继续扩大听取意见范围,力求听到真意见、实建议。查摆问题既要查领导班子问题,也要查个人问题;既要查普遍性问题,也要查具体问题。
(三)主动接受监督指导
支持督导组工作,及时汇报民主生活会筹备组织情况、积极交换有关意见。民主生活会前,诚恳接受督导组对领导班子、班子成员的情况通报和谈话提醒,严肃对待督导组指出的问题,认真分析产生原因,逐一研究改进措施;领导班子和班子成员的对照检查材料主动送交督导组审阅把关,虚心听取意见建议,认真修改完善。
六、任务分工
(一)__主持撰写领导班子对照检查材料、民主生活会通报材料、民主生活会专题报告、整改落实方案,提交党政联席会议审议通过;督促班子成员开展谈心谈话、审阅班子成员个人对照检查材料和整改方案,提出修改意见建议。
(二)班子成员通过基层调研、接受约谈、召开座谈会、个别访谈等形式,广泛征求、认真梳理各方面意见建议,及时向学院班子和成员通报;对学院导班子对照检查材料、民主生活会通报材料、民主生活会专题报告、整改落实方案等进行审议,提出修改意见建议。
(三)加强与督导组沟通联系,及时汇报准备情况,上报有关材料,并请督导组提出指导和修改意见。
自己将从三个方面作以努力:
一是抓学习提升不松劲。坚定理想信念,落实党的理论联系实际、密切联系群众、实事求是优良传统,不断提高政治敏锐性和鉴别能力。同时,根据工作需要,以学习和实践相结合为业务重点,不断丰富自己的知识体系,开拓自己的视野,提升自身的领导和管理能力。要做到真学真懂真用,通过学习使自己思想上不落伍,作风上不松劲,行动上不止步,将学习成果在实际工作中加以运用。
二是抓能力提高不懈怠。克服好人主义,工作中要消除好人主义思想,坚持工作的高标准、严要求,发现问题及时反馈、解决。转变工作作风,以抓落实作为转作风的关键,牢记群众利益无小事,时刻把群众的冷暖挂在心上,深入到群众中,为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事,做到工作有布置、有检查、有落实。找准自身定位,认真理清工作思路,提高搞好社区党支部工作的认识,认真落实好“三会一课”,组织好党员活动,提高社区全体党员认真履职自觉性,对表现优秀的党员加大宣传力度,发挥党员干部的先锋模范作用。
三是抓党性提纯不掺杂。党性修养既是政治修养,又是个人品行体现,是反映一名党员内在本质的最直接标尺。作为5年党龄的年轻党员干部,要通过加强党性修养,不断实现自我净化、自我完善、自我革新,不断提升自己的人生境界和价值追求。要努力树立坚定的理想信念、组织观念、纪律观念、全局意识、道德情感,规范个人举止行为、工作作风,在践行党员模范宗旨中兑现入党誓言,实现不变初心。
20__年“三严三实”专题民主生活会整改措施方案
按照召开党工委“三严三实”专题民主生活会的有关规定,街道党工委严格按照民主生活会征求意见、专题学习、谈心交心、召开会议的程序,于20_年1月8日召开了梅山街道党政班子专题民主生活会。根据征集到的意见、建议,班子剖析查摆的问题,重点围绕班子作风建设不够、服务群众意识不强、纪律松驰等问题,按照李文中副区长对街道党政班子提出的要求,制定整改措施如下:
一、坚持从严从实,狠抓班子作风建设
1.持续深化学习教育活动。要把“三严三实”专题教育作为一项常态化工作持续抓下去,加强理论学习,学习党的路线方针政策及最新理论,进一步增强理论自信。以这次民主生活会作为新起点,在思想认识上不断深化,教育引导全体党员干部自觉把“三严三实”作为做人、做事的基本准则贯彻到日常中,珍惜岗位,安身、安心、安业,努力争当焦裕禄、谷文昌、詹红荔式的好干部。
2.要扎实推动作风转变。班子成员要带头落实“三严三实要求、带头依法办事、带头廉洁自津、带头接受群众监督。要坚持问题导向,多深入社区,帮助群众解决难题。
二、坚持便民利民,提升服务质量
1.进一步增强宗旨观念,始终把居民群众的利益放在首位,每年要为居民群众办几件实实在在的好事实事,让群众得到实惠。继续开展“四下基层”和“我与百姓拉家常”活动,街道党政班子成员全年走访入户不少于50户,挂钩2至3户困难户,切实帮助他们解决一些实际生活困难。切实转变工作作风,街道领导干部每月至少有二分之一时间深入基层,真正沉下心来与社区干部一道分析矛盾、及时化解矛盾纠纷,解决难点、热点问题。
2.切实解决群众反映的比较强烈问题,加大民生保障力度,进一步做好保障和改善民生工作。街道城市综合执法大队加大梅园市场占道经营及“两违”现象的整治力度,各社区加强楼院卫生管理和乱张贴“小广告”治理,建立常态化管理机制。在8个社区全面推行综治网格化服务管理,把辖区居民全部纳入网格化管理,做到社情民意早知道,矛盾信息早掌控,纠纷问题早调处,突出问题早解决,重大问题早上报。同时加大矛盾化解力度,维护社会安定稳定。
三、从严督查问责,改变行风纪律
1.加强对街居干部职工思想教育,组织街道干部、职工认真学习《福建省机关工作人员效能问责实施办法》和《延平区机关工作人员效能问责实施细则》,进一步提高认识,重新修定《机关考勤请假制度》,《机关工作人员去向制度》等制度,以制度管人。对区效能办案例通报和督查情况及时在单位公开栏公示,教育干部职工引以为戒。
2.加大督查问责力度。每月街道效能办进行巡查一次,对查访到的私岗现象及时通报,视情节轻重给予当事人适量扣除薪金,并与干部年终考评挂起勾来。
按照省院要求,我所在广泛征求群众意见,开展交心谈心的基础上,于11月17日召开了班子民主生活会,班子成员深刻剖析、认真查摆问题,开展批评与自我批评,主要存在以下问题:
一、学习氛围还不够浓厚,学习不够系统深入。
二、是宗旨意识还需进一步增强,加强与用户的联系,提升服务效能。
三、是检测装备和劳保用品要配新配全,努力提升检测准确率和检验安全系数。
四、是要重视检测人员的素质和资质培养,特别是机电类检验人员的资质还需进一步加强。
针对以上的意见和建议,特制定以下整改措施:
(一)加强政治业务学习。
一要健全学习制度。今后每年初要制定学习计划,进一步细化任务,明确职责,认真落实,使全体干部职工的政治理论和业务学习步入正规化、制度化轨道。二要丰富学习内容。在进一步加强政治理论学习的同时,突出现代业务知识和法律法规知识的学习,不断提高干部职工的思想政治素质和业务工作能力。三要创新学习形式。采取集中学习与分散学习相结合、个人自学与集中领学相结合、讨论交流与专题辅导、观看录像相结合等多种形式,充分利用网络、媒体等现代化手段,提高学习的针对性和实效性。同时,积极创造条件鼓励和推荐干部职工参加上级举办的各类政治业务培训、参观学习及高层次学历教育和职称考试。四要注重学习效果。坚持理论联系实际,在精学、深学上下工夫,在指导实践上做文章,努力把学习的理论知识转化为科学的思维方式,转化为指导工作的思路和方法。
(二)加强领导班子建设
一是建立领导班子理论学习制度。每月安排半天时间集中学习,倡导班子成员挤时间自学,学习要理论联系实际,突出重点,有的放矢,形式多样,在自觉性、经常性、实效性上狠下工夫。二是认真贯彻落实民主集中制原则。班子成员要努力提高综合素质。健全理顺各种会议制度,定期及时召开班子会议、所务会议、中层干部会议,重大问题集体研究决定,充分调动和发挥班子成员的主观能动性,增强班子的凝聚力和战斗力。三是进一步改进工作作风。牢记党的宗旨,密切联系群众,带头深入基层调查研究,虚心听取基层和群众的意见,克服官僚主义和形式主义。牢固树立全心全意为人民服务的思想,切实帮助基层和群众解决实际困难和问题,多为群众着想,多关心干部职工的工作、生活,多为基层干部群众办好事、办实事。四是加强党风廉政建设。认真遵守廉政承诺,自觉改造主观世界,正确行使手中的权利,带头执行廉洁自律的各项规定。加强防范教育,从腐败案例中认真吸取教训,做到警钟长鸣,自觉接受社会和群众监督,为普通党员干部树立榜样。
(三)加强干部队伍建设
一要加强对干部职工的思想教育。重点抓好理想信念教育、党的宗旨教育、党的纪律教育和廉洁自律教育,引导广大干部职工端正权力观、地位观、利益观。二要不断加强培训工作。除了继续加强职工外出培训以外,还要加强单位内部的培训工作,通过传、帮、带的方式,努力提高全体职工的综合素质。三要加强对干部的监督。建立干部监督责任制,分管领导负责对分管室主任的监督管理,室主任负责对本室干部职工的监督管理。实行诫勉谈话制度,及时严肃的批评和抑制干部职工中出现的不良现象,防止违法违纪行为的发生。
(四)加强规范化建设
进一步完善各项规章制度。对现有的制度进行梳理检查,根据实际需要进行修订和完善,逐步建立起涵盖内部管理各个方面、各个环节的制度体系,做到有章可循、违章必究,促进内部管理的制度化、标准化。
(五)加大调研力度。
坚持执政为民,加强与群众的密切联系,深入基层,倾听群众呼声,了解特种设备使用单位的想法和对我单位的要求,对合理的部分予以解决,并制度化,提高工作效能和服务能力。
一、组织生活会的主题
本次组织生活会以“不忘教育初心,牢记使命担当”为主题。紧紧围绕学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚定维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导,联系思想和工作实际,从工作中找问题,从思想上找原因,深入对照检查,总结经验教训,加快队伍建设。
二、组织生活会参会人员
八里关镇中心小学党支部全体党员。
三、组织生活会前期准备工作
(一)深化学习研讨。借助”精准严实”作风建设集中学习的要求和安排,组织党员深入学习领会***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,为开好组织生活会打牢思想基础。同时,通过每月的“主题党日+”、例会再次学习党章、《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等内容。
(二)广泛征求意见。采取发放征求意见表,向我校党员干部群众通报党员组织生活会时间和主题,征求他们对每名党员的意见建议,并原汁原味向支部班子和党员反馈。
(三)开展谈心谈话。党支部班子成员之间、党支部书记与每个党员之间、党员与党员之间,都要普遍开展谈心谈话活动,并与一定数量的群众谈心。要保证谈心谈话质量,既要主动说自己身上的毛病,又要直接点出对方的不足,特别是对群众反映的问题和意见,要坦诚接受并相互提醒,做到“六个谈透”,即:即班子问题要谈透;个人问题要谈透;谈话对方问题要谈透;会上拟提的意见要谈透;产生问题的根源要谈透;努力方向和整改措施要谈透。
(四)撰写发言提纲。每名党员围绕组织生活会主题,结合征求意见、谈心谈话、岗位特点和履职情况,认真撰写发言提纲,总结自身思想、作风、工作和生活情况,深入查找存在的主要问题,深挖产生问题的思想根源,条目式列出问题清单和整改措施。
四、组织生活会召开时间
20_年1月17日
五、会议安排
(一)会议主持。由党支部书记、校长叶小平同志召集并主持。
(二)会议议程。
1、党支部书记叶小平同志代表支部班子作对照检查发言;
2、支委会成员逐个对照检查;
3、党员个人对照检查;
4、支部书记做会议总结。
(三)开展批评和自我批评。开展批评与自我批评,按照叶小平、郜井丽、其他党员的顺序,采取“一人谈、众人帮、逐人开展”的方式进行。自我批评要直奔问题、直面矛盾,敢于揭短亮丑、动真碰硬,触及思想深处、触及问题实质,特别对群众反映的问题、上级点明的问题、谈心谈话中相互指出的问题,要逐一作出回应。相互批评要抹开面子、放下顾虑,直截了当指出问题和不足,真心实意提出改进意见,坚决防止“老好人”思想。党支部书记、党支部委员,带头查摆自己的问题,带头对其他党员提出批评意见,并虚心接受他人提出的批评意见。开展批评和自我批评要坚持用事实说话,点到具体人具体事,是什么问题就摆什么问题,真正达到既红脸出汗、触动思想,又增进团结、促进工作的效果。
(四)建立台账,整改提高。党员组织生活会后一周内,各成员要按照“有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题”的要求,根据会前征求意见、谈心谈话和会中开展批评的情况,组织每名党员认领问题、认领责任,有针对性地制定整改措施,建立台账“销号”管理,做到目标明确、措施明确、时限明确。
(五)总结上报。党员组织生活会后,各支部要认真总结会议情况,并形成书面报告材料报送局党委办。
(六)材料归档。认真做好材料归档工作,主要包括会议方案、会议通知、征求到的意见建议、党员发言提纲、会议发言原始记录、整改方案或整改措施、党员组织生活会的综合情况报告等材料。
六、相关要求
(一)强化认识。这次组织生活会要坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚持“团结——批评——团结”,实事求是、出于公心,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,严肃认真提意见,满腔热情帮同志,不纠缠细枝末节,不搞无原则纷争,确保开出高质量、好效果,防止组织生活会流于形式。
(二)明确责任。支部书记叶小平同志为本次组织生活会的第一责任人,要加强组织领导,协调工作力量,坚持原则,从严把关。要做好具体的组织和领导工作,从严从实抓好各个环节的工作,确保组织生活会取得实效。各党员为具体责任人,会前要精心做好各项准备工作。
县政法各部门:
为深入贯彻落实中央、全省、全市政法工作会议精神及全省、全市政法队伍教育整顿工作部署,报请县委同意,经县委政法委员会研究决定,从20_年4月开始,在全县政法队伍中开展教育整顿。为确保教育整顿工作扎实有效开展,现制定方案如下:
一、指导思想以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻***总书记对政法工作的重要讲话和指示批示精神,认真落实中央、全省、全市政法工作会议部署要求,主动作为,积极探索,结合推进扫黑除恶专项斗争、整治“好人主义之害”等活动,按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,扎实开展政法队伍教育整顿,努力建设一支公平正义、司法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍,为建设更高水平的平安xx、法治xx提供坚强组织保证。
二、目标任务巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,认真履行管党治警政治责任,大力开展教育整顿,突出抓好政治思想引领、纪律作风整顿、执法司法监督、履职效能提升,切实解决政法队伍教育、管理、监督等方面的突出问题;
努力实现“一个确保、三个提升”目标;
即:确保政法队伍绝对忠诚可靠,提升政法队伍纯洁性,执法司法公信力、人民群众满意度。
(一)强化政治建警,确保绝对忠诚可靠。在全县政法干警中广泛、深入开展思想政治教育,做到人员全覆盖、内容不漏项、形式多样化、确保实效性,坚决全面彻底肃清周永康、苏荣流毒影响,教育引导政法干警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉提高政治站位,永葆忠诚使命的政治本色,使得党员干警数量优势转化为队伍建设质量优势。
(二)强化纪律束警,提升政法队伍纯洁性。始终把纪律挺在前面,坚持以案示警、自查自纠、正风肃纪、解放思想大讨论有机结合,通过开展政法干警涉黑涉恶有关案例警示教育,突出问题大起底大整改,集中整治有令不行有禁不止,执法不严和“怕慢假庸散”等纪律作风问题,促进干警知敬畏、存戒惧、守底线,自觉筑牢思想防线;
做到秉公用权、廉洁从警。
(三)强化监督治警,提升执法司法公信力。深化执法规范化建设,加强对执法司法活动监督管理,完善权力运行监督机制,通过开展案件评查、动态监管,落实防止干预司法活动、过问案件办理、规范接触交往行为等“三个规定”,推动政法干警严格规范公正文明执法司法,真正让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。
(四)强化担当强警,提升人民群众满意度。通过开展教育整顿,以政法队伍政治能力、业务素质、纪律作风的大提升,更好地履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,全面提升政法工作现代化水平,建设更高水平的平安xx、法治xx,为xx高质量发展提供优质的法治环境。
三、方法步骤集中整顿活动从4月初开始,到12月底结束。分学习动员、自查自纠、巩固提升三个阶段进行。
(一)学习动员阶段(4月15日至4月30日)1、20_年4月上旬,召开全县政法信访暨全县市域社会治理现代化试点工作会议进行动员部署,将此项工作作为贯穿全年的政法队伍工作重点任务推进;
2、县委政法委机关牵头,成立领导小组、制定实施方案,召开领导小组会议,审阅方案,研究部署政法队伍教育整顿推进工作,县政法各部门学习传达贯彻会议精神,并对相关工作提出要求;
3、县政法各单位结合全县活动方案,成立领导小组,详细进行分解立项,制定具体方案和台账。会议贯彻落实情况、领导小组名单、教育整顿实施方案等相关资料于4月30日前书面报县委政法委;
4、县政法各单位加强党的思想政治建设,科学制定本单位教育整顿期间政治学习时间计划课程安排,统筹运用党组(党委、党支部)中心组学习、单位集中专题学习、个人自学等方式,依托“三会一课”、主题党日等载体,项目化、清单式推进政治理论学习。政治学习计划安排于4月30日前报县委政法委。县政法各单位还要分别拟定一份百分制的政治理论知识测试试题采取闭卷考试等方式,检验学习效果。
(二)自查自纠阶段(5月1日至9月31日)1、围绕加强领导班子建设开展专项治理。深入查找和解决县政法单位领导班子中存在的状态不佳、干劲不足、不敢担当、不愿负责、畏缩不前、争先意识不强等突出问题,对软、懒、散的班子进行整顿;
对漠视队伍管理,不敢动真碰硬的领导班子和领导干部进行约谈直至建议组织部门予以调整。一要对照扫黑除恶斗争中暴露出的政法队伍突出问题,对照此次教育整顿工作确定的目标任务,对照市委巡察反馈问题,县政法各单位党组(党委、党支部)要召开领导班子专题会议,认真查摆政法队伍教育、管理、监督等方面存在的问题,深入剖析原因,研究对策措施,形成单位自查自纠报告。县政法各单位党组(党委)的自查自纠报告,于7月29日前报县委政法委;
二要研究制定严格队伍管理的实施意见和具体措施;
三要严格落实“一岗双责”,既要抓好政法各项业务工作,又要抓好党风廉政建设工作,做到“两手抓、两手硬”。
2、围绕政法干警为民服务意识差和“不作为、乱作为”问题开展专项治理。切实解决县法院、检察、公安、司法等部门人员存在的执法不规范和不作为、乱作为问题;
解决部分干警作风粗暴,损害群众利益的问题;
解决部分干警慵懒散拖,为民服务意识差的问题。一要开展解放思想大讨论。聚集“好人主义之害”,以党支部为单元开展解放思想大讨论,形成大学习、大讨论的生动局面。政法各单位党组(党委)书记要牵头组织分层分类开展调查研究,系统检视思想政治、素质能力、作风形象、队伍建设等方面弊端不足,列出问题原因,分析问题根源,撰写调研报告,纵深推进教育整顿活动;
二要开展自查自纠。在7月15日前,以政法各单位领导班子成员、内设(派出)机构及下属单位负责同志为重点,深入开展个人自查自纠。查摆问题,剖析原因、提出整改措施,形成书面自查自纠报告。县政法各单位班子成员、内设(派出)机构及下属单位负责同志个人自查自纠报告报本单位党组(党委)书记审核;
政法各单位党组(党委)书记个人自查自纠报告报县委政法委书记审核后,报同级党委政法委备案。县政法委书记个人自查自纠报告报市委政法委书记审核后,报市委政法委备案;
三要强化对政法干警的理想信念教育和宗旨教育,结合贯彻落实新时代“赣鄱先锋”选树学活动,在疫情防控、扫黑除恶专项斗争、服务帮助群众、公正执法司法一线,大力发掘一批政治强、情怀深、业务精、口碑好的先进典型。广泛开展最强党支部、最美干警等创建(评选)有关活动,号召干警干部学先进、当先进、争先进;
四要广泛开展文明执法、文明司法活动,解决好简单执法、粗暴执法等方面的问题;
五要开展“五型”机关创建活动,坚决根治政法窗口单位“门难进、脸难看、事难办”现象;
六要突出抓好一线执法办案人员的培训,健全落实执法资格考试制度,不断提高广大政法干警的执法能力和水平;
七要健全明察暗访、查办督办、公开通报、责任追究等工作制度,加强执法规范化建设;
八要对群众反映强烈的执法不严、裁判不公、诉讼难等问题进行暗访督查,并立项督办,推动整改解决;
九要紧盯执法司法活动重点环节,以审判机关的民商事案件、执行案件,检察机关的不捕、不诉、变更强制措施案件,公安机关刑事取保候审和行政处罚案件,司法行政机关的公证业务、法律援助案件为着力点,抽调业务骨干、办案能手,扎实开展一次案件评查活动,及时发现案件暇疵、错误,督促纠错补假,视情追责问责,督促干警公正执法司法。
3、围绕部分干警无视政治纪律、工作纪律问题开展专项治理。针对少数基层政法单位管理不规范,导致部分干警无视工作纪律,不严格履行请销假制度,无故不上班或假期满后仍不上班;
不按时上下班,迟到、早退现象多发;
上班时间无故离岗、串岗、脱岗;
上班时间上网聊天、炒股、打游戏、看电影、聚众闲谈或做与工作无关的事情;
值班时间纪律松弛、精神懈怠甚至脱岗等问题,进一步完善相关制度并严格落实。一要开展明查暗访,对干警遵守工作纪律情况进行督查并公开通报,通过查阅资料、听取汇报、受理问题线索等多种方式,对专项治理工作进行检查;
二要对出现问题较多的政法单位进行挂牌督办、限时整改、不定期回访。
4、围绕部分干警违法违纪查处案件开展专项治理。重点排查政法队伍中执法不严、执法不公、徇私枉法问题;
严肃查处办“金钱案、关系案、人情案”和乱收费、乱罚款、乱摊派,插手经济纠纷等违法违纪问题。一要对现在掌握的案件线索登记造册、建立台账,逐件进行甄别查处;
二要对处理信访案件中发现的徇私枉法、故意办错案的问题,发现一起查处一起;
三要对在执法办案中侵犯群众利益的行为,一件不留地进行追究;
四要从严查处活动期间领导干部和民警顶风违法违纪问题,确保政法干警远离违法违纪违禁违规的“警戒线”;
五要以扫黑除恶专项斗争中查处的政法干警涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题为重点,对案件进行深刻剖析,形成剖析报告。县政法各单位案例剖析报告于4月30日前报县委政法委。
(三)巩固提升阶段(10月1日至12月底)巩固提高阶段是确保整个政法队伍突出问题集中整顿活动达到预期目标,切实转变队伍作风,树立良好形象,拉近警民关系的关键阶段。
1、进行警示教育,抓好整改提高。把推动整改落实与专题警示教育相结合,围绕改进作风、增强党性修养,对前阶段查找出来问题整顿情况回头看,并结合典型案例和突出问题,对干警工作、生活、纪律、作风、服务态度等存在的问题,在干警中开展警示教育活动,使广大干警心灵受到震撼,真正受到教育。
2、加强司法执纪,严查违法违纪。加强司法执纪力度,通过经常性明察暗访、阶段检查、巡查、案件评查、问题通报和责任追究等形式开展督查。对发现的突出问题整顿不到位、整改成效不大,群众依然反映不断的,要按干部管理权限,根据有关法律法规视情节轻重,作出曝光、警示、诫勉谈话、责令检查、通报批评、给予党政纪处分,直至追究刑事责任,并实行“一案双查”严肃追究相关人员的责任。
3、完善制度体系,建立长效机制。政法各部门结合自查排查和集中整治情况,对队伍建设方面存在的薄弱环节和管理漏洞,进行汇总归纳、梳理立项;
属于有制度而没有执行到位的,出台严格的措施保证制度落实;
属于制度不完善的,采取针对性措施加以健全;
属于尚无明确制度的,加紧研究制定建立;
四、工作要求(一)加强领导,落实责任。为加强队伍突出问题集中整顿活动的组织领导,成立xx县政法队伍教育整顿活动领导小组(名单附后),领导小组下设办公室,统筹推进政法队伍教育整顿活动。政法各单位要把开展教育整顿活动摆上重要日程,切实加强组织领导,成立相应的组织机构,制定工作方案,细化工作目标,落实工作责任,加强督导检查,保证各项措施的落实。
(二)强化宣传,营造氛围。政法各单位要加大宣传力度,充分发挥报刊、电视、互联网、微信、微博等媒体作用,广泛宣传开展教育整顿活动的主要任务、具体要求,好做法、好经验、好典型,公开曝光反面典型,为深入开展政法队伍教育整顿活动营造良好的舆论氛围,自觉接受社会监督,充分展示活动取得的成效,推动整顿活动健康发展,让群众感受到政法队伍形象的明显变化。
(三)统筹兼顾,促进工作。要把教育整顿与当前政法工作有机结合,将贯彻党的十九届四中全会精神、落实《中国共产党政法工作条例》及省委《实施细则》、纵深推进扫黑除恶专项斗争、开展市域社会治理现代化试点、服务社会经济发展等各方面业务工作融入政治学习、问题查摆、整改落实全过程各环节,做到纪律作风问题整治与工作攻坚创新统筹兼顾、协调推进。要把工作业绩评价纳入教育整顿成效评价范围,以更高的政治标准、更严的政治要求、更实的政治作风,促进政法事业长足进步。
(四)加强督导,强力问责。县委政法委将组织督导组对政法各单位教育整顿工作进展情况及成效进行重点督察巡查,对推进缓慢、流于形式、问题突出的情况进行通报和责任查究。县政法各单位要加强本单位教育整顿工作的检查指导,着力了解真实情况,发现和推动解决突出问题。要充分发挥司法巡查、审务督察、检务督察、警务督察等内部监督机制和手段,持续深入开展明察暗访、随机抽查等监督检查活动,倒逼教育整顿走深走实;
特别要强化高压震慑,严肃查处顶风违纪的人和事;
让铁规发力,禁令生威。
为认真学习贯彻**新时代中国特色社会主义思想,切实保障区局领导班子主题教育民主生活会开出成效,坚决把自我革命推向深入,经区局党委研究,现结合工作实际,制定本方案。
一、 会议主题和目标任务
这次专题民主生活会的主题是:不忘初心、牢记使命。要充分运用主题教育成果,紧扣学习贯彻**新时代中国特色社会主义思想这一主线,聚焦“不忘初心、牢记使命”这一主题,突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容,围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标,按照****关于“四个对照”、“四个找一找”的要求,盘点收获、检视问题、深刻剖析。
开好“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会是领导班子和党员领导干部守初心、担使命、找差距、抓落实的一次政治体检,是检验主题教育成效的一项重要内容。通过专题民主生活会推动党员领导干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推动领导班子履职尽责、团结奋进,牢记初心使命,重整行装再出发,扎实做好各项工作,努力实现税收工作高质量发展。
二、会议时间、地点和参加人员
会议拟定于20_年12月10日前在区局机关三楼西侧党委会议室召开,会期半天,具体日期提请市局主题办及巡回指导组批准通过后确定。
区局党委全体成员参加会议;市局第二巡回指导组与会指导;机关党委、办公室、人事教育股、纪检组主要负责同志列席会议。
三、梳理检视问题
领导班子和班子成员结合在主题教育学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题等,同时,对上级巡视巡察、干部考察、工作考核中所反馈的问题和所指出的意见,对20**年税务系统机构改革专题民主生活会、巡视整改专题民主生活会和20**年度民主生活会提出需要整改尚未整改到位的问题,要认真梳理汇总,更新检视问题台账,形成《领导班子和领导干部民主生活会整改台账》,在此基础上,区分已经解决的、正在解决的、一时难以解决的情况,一条一条列出具体问题,形成整改落实报告。整改落实报告包括:①检视问题整改落实情况。②专项整治落实情况。③解决问题的主要成效。④整改落实工作存在的问题及进一步抓好整改落实工作的措施等。
四、民主生活会具体安排
(一)做好会前准备
1.认真组织学习研讨
要认真学习贯彻**新时代中国特色社会主义思想;学习领会****在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、XX政治局第十五次集体学习、XX和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话;学习党章、《**新时代中国特色社会主义思想纲要》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党组工作条例》和党史、新中国史等重要内容,特别是要认真学习党的十九届四中全会精神以及****关于税收工作和河北工作的重要批示指示精神。
会前,采取自学和集中学习相结合的方式,学习指定内容,在个人自学基础上,组织专题学习研讨。要坚持读原著、学原文、悟原理,联系实际学、带着问题学、及时跟进学,进一步深化认识、统一思想,打牢开好民主生活会的思想基础。
2.广泛征求意见
前一阶段,区局领导班子深入基层干部、纳税人中间开展调研,通过召开座谈会、面对面了解等方式征求意见建议。区局党委还通过谈心谈话、发放征求意见通知等多种渠道征求意见。专题民主生活会前,在机关楼内设置意见箱、内网发布征求意见通知,再次广泛征求区局各单位各部门以及各党支部的意见建议,机关党委负责对征求到的意见建议进行梳理汇总,并原汁原味向领导班子和班子成员反馈。领导班子成员负责征求分管部门对其本人的意见建议。
3.深入谈心谈话
领导班子成员之间,班子成员与分管单位负责同志及本人组织关系所在党支部党员代表,要开展谈心谈话,交流思想、交换意见。要紧扣不忘初心、牢记使命,一谈参加主题教育的收获,二谈守初心、担使命方面的差距不足,三谈对整改落实的具体措施和意见建议。既要谈自身差距,又要谈对方不足,把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通。要防止泛泛而谈不聚焦,防止只谈工作不触及思想,防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见。
4.撰写领导班子和党员领导干部检视剖析材料
领导班子和班子成员要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,要在全面梳理主题教育检视问题的基础上,进行深刻党性分析,检视党性修养的差距,见人见事见思想,提出具体可行的整改措施。其中,存在问题描述要简明扼要、直截了当,整改措施要详细具体、有方式和完成时限。党委书记对班子成员个人发言提纲,要一一审阅把关。
检视剖析材料主要包括:①主题教育的收获体会,包括成绩特别是主题教育期间边学边查边改和对上年度民主生活会整改落实情况作出的简要说明。②在“增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’”“知敬畏、存戒惧、守底线”“群众观点、群众立场、群众感情、服务群众”“思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象”“做到‘不忘初心、牢记使命’”“落实主体责任、抓好机关党的建设”6个方面查找的问题。③从思想、政治、作风、能力、廉政方面剖析根源,特别是在主观上、思想上进行深刻检视,找准思想根子问题。④逐一对“对照党章党规找差距查摆出的问题及整改落实情况”“是否存在利用名贵特产、特殊资源谋取私利”“配偶、子女及其配偶经商办企业情况”“个人重大事项(比如配偶子女从业、房产、投资、办公用房用车等)”“巡视反馈”“组织约谈函询”等6项内容作出说明,不可“缺项”,没有问题也要“零报告”。除落实好第一批主题教育关于开好专题民主生活会的有关要求外,领导班子成员还要查找在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进税收治理及服务国家治理体系和治理能力现代化方面存在的问题,联系思想和工作实际分析原因并提出整改措施。⑤明确努力方向和改进措施。
领导班子和班子成员撰写检视剖析材料,要直奔问题,不搞官样文章。领导班子和班子成员检视剖析材料经区局党委书记审核,报送市局主题办、市局第二巡回指导组。
(二)组织召开领导班子民主生活会
会议由党委书记主持。主要有以下5项议程:
1.通报20**年度本单位领导班子民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况;
2.党委书记代表领导班子作对照检查发言;
3.班子成员依次进行对照检查发言、开展批评和自我批评并进行表态发言;
4.市局巡回指导组领导点评讲话;
5.党委书记对民主生活会情况进行简要小结。
领导班子和班子成员要在对照党章党规找差距的基础上,坚持“团结-批评-团结”的方针,以强烈的自我革命精神,以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度,开展积极健康的思想斗争。
自我批评要勇于剖析自己、揭短亮丑,见人见事见思想。党委书记要代表班子作对照检查,带头开展自我批评。领导班子成员自我批评要深刻查摆主题教育检视的问题,既找理论短板、工作弱项,又找思想差距、作风不足,把问题讲清楚,把根源讲透彻,把整改措施讲具体。同时,要按照规定,对主题教育专项整治中领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况,对本人重大事项报告、巡视巡察反馈、组织约谈函询等问题作出说明。
相互批评要真点问题、点真问题,达到红脸出汗、排毒治病的效果。要出于公心、敢于直言,坚决克服不想批评、不敢批评的倾向。要提高相互批评的质量,从具体事情、具体问题入手,从政治上、思想上、作风上提出意见,落细落小,以小见大。
五、相关安排部署
(一)抓好问题整改
对民主生活会上查摆的问题再梳理,形成“整改清单”。针对具体问题,要列出清单、建立台账,逐个进行研究,细化整改措施,形成领导班子和领导干部个人整改清单。实行“一把手”负责制,限时进行整改,监督整改效果。问题整改要分类,可以马上解决的要立行立改;不能马上解决的要制定持续改进具体措施,规定完成时限;需要组织协调解决的,要明确牵头单位和责任人。整改清单兑现情况要采取适当方式在一定范围公开,接受党员、群众监督。
(二)报告民主生活会情况
专题民主生活会召开后,区局主题教育办公室要及时向上级巡回指导组报送民主生活会情况报告、会议原始记录复印件、领导班子对照检查材料、班子成员发言提纲、领导班子整改方案和班子成员个人的整改措施等材料,并将生活会召开情况在一定范围内通报。
按照XXX工作安排,公司党委班子认真做好检视问题工作,深入查找出在XXX等方面存在的问题,并对检视问题整改落实工作进行安排,明确了努力方向和整改措施。
一、指导思想
以XXX精神为指导,结合XXX教育,结合贯彻XXX要求、落实XXX战略任务和实现XXX目标,结合贯彻XXX工作会议部署,结合推进公司业务创新、转型发展、深化管理,着力解决理论学习不深、作风建设不强、担责意识不够、党性意识不足等问题,不断增强领导班子和班子成员发现和解决自身问题的能力,努力为公司在当前严峻市场形势下凝聚攻坚克难的力量,为推动企业持续、健康、稳定、高质量发展提供坚强的思想政治和组织保障。
二、整改思路
要按照“五个坚持”工作思路推进整改任务落实。
坚持以上率下,公司党政主要领导充分发挥示范带头作用,学在深处、走在前面、做在实处,推动整改工作取得实效。
坚持政治引领,把讲政治的要求贯穿始终,使整改落实的过程成为加强领导干部政治能力锻炼的过程。
坚持问题导向,结合正在进行的xxx教育和集中整治形式主义官僚主义工作,着力解决影响和制约企业高质量发展、群众反映强烈的突出问题,做到对症下药、有的放矢。
坚持从严从实,严格落实各项任务要求,做到思想认识不到位不放过,突出问题不解决不放过,整改任务不落实不放过。
坚持建章立制。紧紧抓住问题易发多发的关键环节,不断完善制度机制,加强问题源头治理,推动形成用制度管权管人管事的长效机制。
三、整改目标
通过扎扎实实的整改落实,努力实现以下四个方面的明显改进:
一是XXX。
二是作风建设更加深入。认真贯彻执行xxx施,驰而不息纠正“四风”,巩固集中整治xxx工作成果,发扬“XXXX”的企业文化,推动企业作风建设不断深化、持续好转。公司党委班子成员自觉做执行廉洁自律准则的表率,带头严格遵守党纪国法,带头按照公司规章制度办事,以良好的示范引领带动广大党员干部共同营造遵规守纪、廉洁从业的工作氛围。
三是担当负责意识更强。公司党委班子成员主动担责,勇挑重担,在执行厅党组和公司党委的决策部署上更加坚定坚决、落实上更加扎实有力,做到不懈奋斗、艰苦奋斗、团结奋斗,抢抓机遇、化解矛盾、破解难题,全力以赴做好新时代公司事业发展各项工作。
四是从严治党主体责任全面落实。坚持把党的建设与企业经营管理工作做到同部署、同落实、同检查、同考核,公司党委班子成员严格落实“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,抓好所承担的党建任务,指导监督各党支部书记履行主体责任,全面增强理论武装、党支部建设、干部职工队伍建设、作风建设、宣传教育、文化建设、群团工作实效,推动新时代下公司党建工作质量更上新台阶、新水平。
四、问题清单及整改措施
(一)整治XXX的问题。
存在问题:XXX。
整改措施:严格落实XXX学习制度,以XXX制度为抓手,加强XX学习教育工作。把学习XXX作为重点,在深入学习贯彻XXX精神的基础上,联系工作实际,加入经济、社会、文化、法律、财经等方面内容,特别是与XXX有关的管理、营销知识内容,找准学习的结合点,使学习成果真正转化为推动公司加快发展的动力。
(二)整治XXX的问题。
存在问题:XXX。
整改措施:切实履行从严治党主体责任,严格落实上级的决策部署,在每一次传达会议、文件精神和部署工作后,都要下基层、上现场,检查具体落实情况,对落实不到位的要追究责任,确保工作落到实处、产生实效。
(三)整治XXX的问题。
存在问题:存在攻坚克难不力的情况。工作创新不够,思想还不够解放,观念还有待更新,各项工作满足于稳中求进,面对新形势、新问题,拘泥于老办法、老思路,破解难题的锐气不够突出,抓营销、抓管理的点子缺乏新意。
整改措施:领导班子成员要明确职责,主动担责,推动各自分管工作落到实处;进一步加强季度绩效考核管理,确保各项工作保质保量稳步推进。以实施强有力的问责追究制度,在全公司迅速形成“不用扬鞭自奋蹄”、“咬定青山不放松”的工作氛围,达到见成效、出成果的目的。
(四)整治XXX问题。
存在问题:调研过程中存在听汇报多、实际检查少的情况,存在与干部谈得多、与一线职工谈得少的情况。
整改措施:继续深入一线调研,听取职工群众对公司发展、队伍建设、员工生活等方面的意见建议,研究解决影响企业发展和职工群众关注关切的热点问题。开展调研工作要确定主题,制定和落实调研计划,要带着问题调研,要与一线职工交流,掌握第一手资料,为解决问题提供准确的依据。要通过常设意见箱、定期召开座谈会、节假日走访调研等形式,广泛征求职工群众的意见,掌握经营管理存在的难点问题,了解职工群众的需求,梳理归纳、深入分析后,制定落实措施。
(五)整治XXX的问题。
存在问题:存在用文件传达文件、靠会议落实会议的情况,导致出现文件比较多、会议比较多的问题。
整改措施:减少会议数量。坚持务实高效,严格控制、切实减少各类会议,提倡少开会、开解决实际问题的会议。总公司年度工作会议每年召开1次,经营工作会议控制在每月1次。总公司党委会议、党政联席会议、总经理办公会议尽量套开。减少各类文件。严格控制发文数量、规格、篇幅和印发范围。充分利用信息化管理平台,逐步实现文件和信息资料网络传输和网上办理,减少纸质文件和信息等资料印制,降低运行成本,提高工作效率。严格控制文件篇幅,做到意尽文止、条理清楚、文字精炼,力戒空话套话。
(六)整治XXX问题。
存在问题:XXX。
整改措施:认真贯彻执行XXX的工作要求,明确责任分工,夯实人员责任,加大宣传力度,营造良好的XX舆论氛围,深入开展线索摸排,进一步发动干部职工检举揭发XXX犯罪线索。
五、保障措施
为使检视问题整改工作真正落到实处,取得党员干部、职工群众满意的效果,公司党委坚持高标准、严要求,集中力量、时间整改,确保取得实效。
(一)明确责任。整改落实工作在公司党委的统一领导下进行。班子成员按照职责分工牵头负责落实有关整改工作。各责任部门要对照涉及本部门的整改任务进一步研究具体措施、加强协调配合,按照时间节点逐项落实,确保各项整改任务圆满完成。
(二)强化落实。整改落实过程中,对短期内能解决的问题做到立行立改、及时整改,一时难以整改到位的制定阶段性目标,有力有序推进落实,确保整改到位,坚决杜绝有问题不整改、大问题小整改、边改边犯的情况发生。
(三)确保实效。要以此次整改工作为契机,把整改工作与完成20_年各项工作目标任务、推动公司高质量发展结合起来,以整改促工作、以工作促整改,推动公司发展再上新台阶。
针对中共XX县政府党组班子在20_年度民主生活会中查摆出的问题,现提出如下整改落实方案。
一、总体要求和基本原则
(一)总体要求
紧扣民主生活会主题,对照***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,对照党章党规,对照“四个意识”“四个自信”“两个维护”,对照初心和使命,坚持问题导向,广泛交心谈心、认真查找问题,深入剖析反思、切实落实整改,为率先实现全面建成小康社会奋斗目标提供坚强有力的政治保障。
(二)基本原则
坚持示范带动。县政府党组及成员以身作则、带头整改,率先垂范、以上率下。党组书记对班子整改任务负总责,党组其他成员履行班子整改和个人整改责任,认真抓好牵头整改事项的落实,加强对分管部门整改情况的督促指导。
突出问题导向。牢牢抓住群众最关心、反映最强烈、与群众利益关系最密切的突出问题,集中力量加以解决,一项一项整治,一个一个攻坚,务必整改到位。
强化严实结合。始终坚持高标准、严要求,重实际、求实效,落细落小、注重细节小事,修枝剪叶、自觉改造提高,在“常”、“长”两字上下功夫,努力把各项整改措施抓严、抓深、抓细、抓实。
注重立根固本。以攻坚克难的勇气整改难点问题,以锐意创新的精神进行建章立制,动真碰硬、标本兼治,加快建立长效管理机制,把优良作风长期坚持下去、取信于民。
二、整改任务及措施
(一)着力加强思想政治建设
1.持续强化理论武装。高度重视思想政治建设,认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,往深里走、往心里走、往实里走。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力,严守政治纪律、政治规矩,不忘初心、对党忠诚,坚决维护***总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻落实***总书记重要指示批示和党中央决策部署。广泛学习经济、政治、文化、社会、生态文明以及哲学、历史、法律、科技等各方面知识,提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力,提高领导能力专业化水平。
牵头领导:县政府党组成员
整改时限:长期坚持
2.坚持严守政治纪律。坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路,严格遵守各项规章制度和法律法规,坚决同党中央保持高度一致,不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策以及中央和市委、县委的决策部署。增强责任意识,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争
牵头领导:县政府党组成员
整改时限:长期坚持
3.不断加强党性修养。不断增强政治定力,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,把理想信念的坚定性体现在本职工作的过程中,经受住各种诱惑、风险和挑战的考验,着力提高班子的理想信念和党性修养,打造信念坚定、为民务实、清正廉洁的人民政府。
牵头领导:县政府党组成员
整改时限:长期坚持
(二)着力加强政府自身建设(精神状态)
4.加强发展理念建设。坚定贯彻新发展理念,以奋发进取的精神状态,积极应对新形势新挑战,敢于担当责任、勇于直面困难,创造性开展工作。
牵头领导:XX
责任单位:县政府办
整改时限:长期坚持
5.加强担当意识建设。党员领导干部要对照中央部署和上级要求,对照为大国XXX事业服务支撑保障,对照党委工作部署和行政工作安排,结合部门和岗位职责,重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题。
牵头领导:XXX、XXX
责任单位:县政府办、县党务政务服务中心
整改时限:长期坚持
(三)着力加强工作作风建设
6.加强廉洁政府建设。严格落实“一岗双责”,把中央和省委、市委、县委全面从严治党、从严治政各项规定贯彻到政府工作各环节。瞄准重点领域,深化廉政风险防控,进一步扎紧制度笼子。加大行政监察力度,严厉查处各类违法违纪案件,对腐败零容忍。持续深入改进作风,巩固“三严三实”“两学一做”成果,持续开展“庸懒散浮拖”等专项整治行动。努力构建“亲”“清”新型政商关系,积极主动、依法依规服务市场主体。健全正向激励机制和容错纠错机制,让广大干部想干事敢干事干成事。
牵头领导:县政府党组成员
责任单位:县监察局、县审计局
整改时限:长期坚持
7.强化党员组织观念。严格落实党的组织生活各项制度,创新方式方法,提高组织生活质量,增强党的组织生活活力。时刻牢记自己第一身份是党员,自觉参加组织生活,履行相应义务,尽到应尽责任;按规定、按程序向组织请示报告工作中的重大问题和个人有关事项。
牵头领导:县政府党组成员
整改时限:长期坚持
8.加强各项制度建设。认真落实从严治党的各项规章制度,进一步严明党的各项纪律特别是政治纪律和组织纪律。严格按照“两学一做”要求,围绕解决群众集中反映的问题,进一步健全规章制度,强化制度执行,推动作风建设常态化、长效化。领导干部每年带头讲党课不少于X场次,加强青年党员、流动党员、基层党员教育管理,利用新兴媒体创新开展组织生活,经常与干部谈心谈话,交流思想,交换意见,形成团结和谐的党内同志关系。
牵头领导:县政府党组成员
整改时限:20_年12月
9.创新群众工作方法。研究新形势下群众工作规律探索创新社会管理体制机制,综合运用法律、政策、经济、行政等手段,采取教育、协商、疏导等措施,切实加强人口、户籍、网络和社会组织管理,在服务群众、排查化解矛盾纠纷上狠下功夫。全面落实结对帮扶机制,继续坚持领导干部联系指导贫困村、党员干部直接联系服务群众等制度。
牵头领导:县政府党组成员
整改时限:长期坚持
10.深入开展调查研究。以反“四风”为重点,坚持把调查研究作为推动工作的重要手段,深入开展“走基层”活动,注重调研的针对性和时效性,坚持县政府党组班子成员每年下基层调研时间不少于90天。坚持问政于民、问需于民、问计于民,尊重基层干部群众的首创精神,善于将调研成果转化为政府工作安排和制度设计的内容。
牵头领导:县政府党组成员
整改时限:20_年12月
11.持续改进工作作风。自觉践行中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府“X个坚持”和县委“X个坚持”,定期对作风方面的突出问题开展专项整治,及时查处违规行为,切实把作风建设巩固好发展好。
牵头领导:XXX
责任单位:县政府办、县发改局、县财政局、县审计局
整改时限:长期坚持
(四)着力推动经济社会持续健康发展
12.推动产业优化升级。全面落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,认真践行“五大发展理念”,准确把握省、市、县情,紧盯县委“XXX”目标,加快稳增长、调结构、促改革、惠民生,实现工业发展跨越提升、特色农业提质增效、三产旅游快速发展。
牵头领导:XXX、XXX、XXX
责任单位:各乡镇、县机械产业园区、县委农工委、县发改局、县经信局、县水务局、县农业局、县林业局、县商务局、县陶瓷建材产业园区、县钾钠化工产业园区、县畜牧局、县服务业发展办
整改时限:20_年12月
13.抓紧抓实项目建设。打好项目申报储备之战,结合“十三五”规划,深入研究国家宏观政策和供给侧结构性改革方向,围绕国家“三年滚动投资计划”,继续坚持“一编二报三跑四干五统”的项目工作法,做到目标早谋划、任务早落实、要素早保障,力争形成“谋划一批、储备一批、开工一批、竣工一批、投产一批”的项目梯次推进格局。
牵头领导:XXX
责任单位:各乡镇、县发改局
整改时限:20_年12月
14.全面落实民生实事。深入实施十大民生工程和20件民生大事,坚持新增财力X%以上用于保障和改善民生,持续加大对民生领域的投入力度。大力提升社会保障水平,全面推行“五险统征”和机保改革,推进异地就医即时结算。实施引进、回归、培育、转化四大行动,落实金融支持、财政扶持、产业配套、人才激励、政务服务五大政策,全面推进大众创业万众创新。坚持振兴教育、卫生两大事业不动摇,努力让广大人民群众共享改革发展成果。
牵头领导:XXX、XXX、XXX
责任单位:各乡镇、县发改局、县教体局、县人社局、县卫计局、县民生办
整改时限:20_年12月
15.巩固脱贫攻坚成效。健全长效扶贫增收机制,继续实施“五个一批”扶贫措施,认真实施产业扶贫项目,深化种植业“X”、养殖业“X”工程,持续改善落后地方生产生活条件,完成易地扶贫搬迁。加大扶贫小额信贷力度。继续抓好健康扶贫、教育扶贫、低保兜底、社会扶贫,确保脱贫不返贫。
牵头领导:XXX、XXX、XXX
责任单位:各乡镇、县教体局、县民政局、县农业局、县卫计局、县畜牧局、县扶贫移民局、县金融办
整改时限:长期坚持
三、保障措施
(一)加强组织领导。县政府党组书记对整改落实工作履行第一责任人职责,统筹协调解决全局问题。各党组成员切实负起责任,加强对整改工作的牵头组织和落实协调,及时研究解决整改过程中的重点难点问题。各责任单位主要负责人对涉及本单位的整改任务负直接责任,按照本方案要求逐条逐项落实牵头领导、责任单位和责任人,倒排时间进度表,严格推进落实到位。
(二)加强统筹协调。县政府党组要统筹协调民主生活会整改任务和推动经济社会发展的各项工作,做到两不误、两促进。牵头的党组成员和责任单位要切实加强对整改工作的统筹协调,建立整改落实工作机制。涉及多个部门的整改任务,由牵头领导负责综合协调,相关单位各负其责、密切配合。
(三)加强督促检查。各党组成员和责任单位要以此次整改工作为契机,突出整改重点,以点带面推动各项工作有效开展,以实际行动和实实在在的整改成效向广大人民群众交出一份满意的答卷。各责任单位要切实负起责任,及时跟踪办理进度,并于20_年度民主生活会召开前,将整改落实情况向县政府报告。相关责任单位要积极主动配合,确保工作稳步推进。县政府督查室要加强督促检查,对整改落实不力的,要进行问责。
根据中央《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》要求,以及集团公司、xx石化公司关于党的群众路线工作整体部署,现就在教育实践活动中开好专题民主生活会制定如下实施方案:
一、专题民主生活会的主题
开好专题民主生活会,是教育实践活动的一个重要内容,各直属单位要全面准确把握教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以“加强思想作风建设,坚持为民务实清廉”为主题,以“反对四风、服务群众”为重点,坚持严肃认真、实事求是、民主团结,组织召开一次高质量的专题民主生活会.
二、时间安排及参加人员
公司处级领导班子专题民主生活会的召开时间为9月25日,参加人员为xx石化公司第三督导组成员及公司处级领导班子.
各直属单位领导班子专题民主生活会的召开时间为10月15日前,参加人员为公司各督导组及直属单位领导班子.
三、任务目标
公司两级领导班子的专题民主生活会的任务目标是:在学习教育、听取意见的基础上,紧密联系思想、工作和生活实际,联系成长进步经历,分析作风建设的实际状况和“四风”方面的突出问题,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距,深入剖析存在问题的实质、根源和危害,明确努力方向和改进措施,狠抓整改落实.要把批评和自我批评摆在重要位置,自我批评要敢于触及思想深处,相互批评要勇于指出问题实质.通过开展批评与自我批评,统一思想,达成共识,为公司开展党的群众路线教育实践活动取得实效奠定基础.
四、专题民主生活会的工作步骤和方法
1、精心组织学习.坚持把学习贯穿活动始终,在第一环节学习的基础上,组织领导班子成员进一步学习党章,学习《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和***总书记一系列重要讲话精神,认真研读教育实践活动的规定文件和学习材料,增强宗旨意识和群众观念,为开好专题民主生活会奠定基础.
2、深入查摆问题.在前阶段召开座谈会、个别访谈、专题研讨、集中调研的基础上,对征求梳理到的关于“四风”、廉政建设、思想作风等方面存在的问题进行深入查摆,剖析问题存在的根源,为撰写对照检查材料做好准备.要敢于揭丑亮短,对反映问题较多的,进行重点谈话提醒.
3、普遍开展谈心.谈心的主要内容是,征求对方对自己存在问题的意见和改进建议,相互沟通思想、增进了解、化解矛盾,帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题.党委(总支)主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间都要开展谈心活动,特别是平时有隔阂、有误解的同志更要通过相互谈心,沟通思想、交换意见,相互谅解、增进共识,把矛盾和问题解决在专题民主生活会前.
4、认真撰写对照检查材料.领导班子及其成员都要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料.领导班子的对照检查材料由主要负责同志亲自主持起草,作为整改的重要依据,在一定范围通报.班子成员都要自己动手撰写对照检查材料,内容主要包括四个部分:个人作风基本情况,存在的主要问题,原因分析,努力方向及改进措施等,分公司助理以上领导干部对照检查材料篇幅不少于1500字,并由督导组审核把关.对照检查材料要开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,剖析深刻、触及灵魂,防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告.
5、召开专题民主生活会.专题民主生活会上,领导班子每名成员都要进行深刻的自我批评和相互批评.自我批评主要看,是否明确摆出“四风”问题,对群众意见和上级点明的问题是否逐一检查并作出实事求是的回应,是否提出改进的具体措施.相互批评主要看,班子成员之间是否相互提出批评意见,批评是否触及到被批评者的主要问题,是否达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的,确保专题民主生活会的高质量.各督导组要参加所督导单位专题民主生活会,会上要向所督导单位党政主要负责人和班子成员通报班子作风建设情况和存在的主要问题,通报个人民主评议情况.会后,要在规定范围通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料.各直属单位民主生活会专题报告及每名直管干部对照检查材料要经督导组审核、确认后,于会议召开一周后上报公司教育实践活动领导小组办公室.
五、工作要求和措施
一要加强组织领导.专题民主生活会前期准备工作量大、内容较多、政策性强,各直属单位学习实践活动领导小组及办公室负责人要亲自安排,组织落实,及时做好与公司群众路线活动办公室各小组的沟通联系,时间服从质量,准备不充分的,不急于开会.
二要坚持正面教育.专题民主生活会重在分析问题,重在总结经验,重在明确方向,班子成员面对批评与建议要坦诚相待、虚心接受,对领导干部以往工作中的成绩和问题要客观地